【正文】 傳與法律服務相結(jié)合，注重提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。 （三）廣泛參與，形成合力。廣泛動員社會力量共同參與農(nóng)民學法用法工作，積極發(fā)揮大眾傳媒作用，鼓勵引導各類社會組織支持、參與農(nóng)民學法用法守法工作，逐步形成以政府為主導，全社會參與的工作機制。 （四）與時俱進，求實創(chuàng)新。積極探索新形勢下農(nóng)民學法用法工作與全國、全鎮(zhèn)中心工作的結(jié)合點，完善工作機制，創(chuàng)新工作形式，豐富工作載體，努力提高農(nóng)民學法用法工作的實效性。 （五）結(jié)合實際，分類指導 。深入開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進典型，針對不同對象的不同需求，提出不同工作目標，采取便于農(nóng)民群眾接受的方式方法，靈活施教，努力提高農(nóng)民學法用法的積極性。 四、工作措施 （一）深入開展 “ 法律進鄉(xiāng)村 ” 活動。在農(nóng)村開展以 “ 學法律、講權(quán)利、講義務、講責任 ” 為主題的農(nóng)民法制宣傳教育活動，教育農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行法定義務，依法表達利益訴求，形成遵守法律、依法辦事的社會風尚，促進農(nóng)民學法用法工作落實。 第 18 頁 共 21 頁 要根據(jù)農(nóng)民的學法需求，編印通俗易懂的法制宣傳書刊、掛圖和音像資料，免費贈送農(nóng)民群眾，為農(nóng)民群眾學法用 法提供必備的資料。要充分發(fā)揮我市 “ 新農(nóng)村法律服務團 ” 和各分團的作用，每年舉辦 100 場 農(nóng)村法制講座，并為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律援助。 （二）積極開展 “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動。要深入推進農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務、政務、服務公開，促進農(nóng)村民主法治建設。要依法修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用，支持和保障村民自治組織依法行使職權(quán)，健全充滿活力的村民自治機制。要結(jié)合開展社會治安綜合治理、平安建設等工作，及時化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛 ，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。 （三）加強農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部法律知識培訓。要采取集中培訓和以會代訓等形式，積極組織農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部開展法律知識輪訓工 作，年度學法時間不少于 40 小時。重點學習與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關(guān)的法律法規(guī)，使其成為農(nóng)民學法用法的帶頭人和農(nóng)村民主法治建設的實施者。 （四）加大對農(nóng)民工的法制宣傳教育力度。要按照 “ 誰用工、誰負責 ” 的原則，強化用工單位的責任，促進農(nóng)民工法制宣傳教 第 19 頁 共 21 頁 育的經(jīng)常化、制度化。在農(nóng)民工集中的社鎮(zhèn)和各類企業(yè)建立法制夜校，定期舉辦法制講座。要將農(nóng)民工 的法制宣傳教育納入各級勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓學校對農(nóng)民工的培訓內(nèi)容，在提高農(nóng)民工技能的同時提高其法律素質(zhì)，使他們懂得運用法律維護自身合法權(quán)益。要開通 “ 農(nóng)民工維權(quán)熱線 ” ，定期組織法律服務工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務，為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律幫助，定期組織法律服務工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務，維護社會公平正義。 （五）加強農(nóng)村法制宣傳員隊伍建設。要進一步加強農(nóng)村基層法制宣傳員隊伍建設，提高其思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務水平和宣傳演講水平。積極組織專業(yè)文藝團體、法制宣傳志愿者，深入農(nóng)村田 間、地頭，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識。要進一步發(fā)揮基層法律工作者的作用，定期開展針對農(nóng)民群眾的法律咨詢和法律服務活動。要加強對農(nóng)村基層人民調(diào)解員隊伍的建設和管理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員隊伍在處理農(nóng)村矛盾糾紛、促進農(nóng)民學法用法中的作用。 （六）加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設。要加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設的投入，提高現(xiàn)有陣地的利用程度，為農(nóng)民學習法律知識、獲取法律服務提供穩(wěn)定便利的場所。力爭在 “ 五五 ”普法期間做到每個行政村建立一個法律圖書角，每個居民小組或者自然村建立一個法制宣傳欄，每個農(nóng)民家庭 培養(yǎng)一名法律明白 第 20 頁 共 21 頁 人。農(nóng)村廣播網(wǎng)要開辟學法專欄，結(jié)合農(nóng)村實際開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，向農(nóng)民群眾普及法律知識，力爭推出一批農(nóng)村法制宣傳精品節(jié)（欄）目。 五、工作要求 （一）加強領(lǐng)導，保障經(jīng)費。要健全完善農(nóng)村普法經(jīng)費保障機制，切實保障農(nóng)民學法用法經(jīng)費足額到位，專款專用。 （二）密切配合，齊抓共管。要和民政、農(nóng)業(yè)部門密切配合，各司其職、充分發(fā)揮職能作用，共同做好農(nóng)民學法用法工作，形成齊抓共管、合力推進的工作局面。要根據(jù) “ 五五 ” 普法規(guī)劃的總體部署，通過調(diào)查研究、督 查考核等手段，組織協(xié)調(diào)、指導檢查各地開展農(nóng)民學法用法工作。 （三）樹立典型，以點帶面。各地要加強調(diào)查研究，深入農(nóng)村實際，積極開展農(nóng)民學法用法試點工作。要注意培養(yǎng)樹立典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民學法用法的主動性、積極性和創(chuàng)造性，更好地引導、推動農(nóng)民學法用法工作。 （四）督促檢查，注重實效。要進一步研究農(nóng)民學法用法工作的規(guī)律和特點，不斷完善考核評價辦法，建立農(nóng)民學法用法目標責任制，明確并強化各相關(guān)部門和農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部責任，把農(nóng)民學法用法工作情況和效果，作為考核各相關(guān)部門和農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部的重要內(nèi)容。各地要根據(jù)本意見，結(jié)合實際，研究制定本地實施方案，認真抓好落實，把農(nóng)民學法用法活動不斷引向深 第 21 頁 共 21 頁 入。