【正文】 求司乘人員履行對中途上車旅客攜帶危險品上車的檢查職責，杜絕 危險品攜帶上車。 二〇一二年四月一日 第五篇。道路運輸行業(yè)安全生產大檢查工作情況匯報 狠抓源頭管理。嚴格把住道路旅客運輸安全生產關，對道路旅客運輸企業(yè)的開業(yè)條件進行嚴格審查，將運輸企業(yè)安全生產資質條件作為行政許可的重要內容，實行安全一票否決制。此外，在日常的運輸管理上還針對道路旅客運輸企業(yè)的安全生產制度進行經 第 22 頁 共 26 頁 常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業(yè)安全管理工作關。我市各級道路運輸主管部門嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強對化學危險品運輸企業(yè)、 車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴格把住站場的安全管理關。堅決貫徹執(zhí)行 “ 回場必檢，合格放行 ” 報班檢驗制度，嚴格車輛 “ 三不出站、五不進站 ” 手續(xù)，嚴禁攜帶 “ 三品 ” 上車，從源頭上杜絕事故苗頭。 檢查企業(yè)落實安全生產主體責任情況。到各運輸企業(yè)進行安全檢查，檢查企業(yè)在落實各項安全生產管理工作方面的措施、實行 “ 一崗雙責 ” 安全生產責任制情況，以及安全生產隱患排查治理情況，督促企業(yè)進一步深化安全隱患排查治理工作，積極發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患。 加強對司乘人員的管理教育。企業(yè)招聘司乘人員，嚴格按規(guī)章操作 ，落實上崗前培訓，錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業(yè)建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制，對嚴重違章、違紀的駕駛員建檔，防止營運駕駛員在這 1 個企業(yè)因違章、違紀被解聘，又被另一個企業(yè)聘用現(xiàn)象發(fā)生。 進一步加強車輛安全管理。嚴格車輛技術性能的維護和檢測，切實執(zhí)行車輛安全例行檢測制度，督促企業(yè)認真落實車輛 第 23 頁 共 26 頁 動態(tài)監(jiān)控管理制度，對違章車輛嚴格按照公司規(guī)定進行處理，確保車輛動態(tài)監(jiān)控措施落實到位。 （三）抓好安全生產專項行動 我處認真抓好春運前安全生產檢查、安全隱患治理活動、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營運活動等專項活動，取得了較好的成效。 開展節(jié)前安全生產檢查。結合 2024 年度全市道路運輸管理目標責任考核，我處抽調各科室骨干力量分 2 個小組，深入全市 12 個縣（區(qū)）開展全市道路運輸春運安全檢查，重點檢查車輛技術狀況、企業(yè)安全生產制度落實情況、駕駛員安全教育等。 認真開展安全隱患治理活動。按照上級部門的工作要求，結合實際情況，認真開展道路運輸行業(yè)安全隱患自查自糾活動，認真排查安全隱患問題，針對查出 的安全生產隱患實行整改，一時難以治理的要列計劃，落實資金和責任，限期整改。據(jù)統(tǒng)計，通過企業(yè)自檢自查共發(fā)現(xiàn)隱患 135 起，立即整改隱患 128 起，限期整改隱患 7 起。 認真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對春運期間我市出現(xiàn)低溫凝凍天氣情況，組成工作組深入各縣運輸企業(yè)進行 2 檢查、指導，層層落實做好應對低溫凝凍天氣工作措施，督促客運站適當調整營運班次，并提醒駕駛員落實防凍防范措施，不得超速、超載，確保道路運輸安全。 第 24 頁 共 26 頁 加大執(zhí)法力度，做好市場監(jiān)管。針對非法營運沖擊出租車及客運市場，嚴重干擾 正常道路運輸經營秩序問題，聯(lián)合相關部門開展打擊非法營運，嚴厲查處違法違章行為，進一步加大對道路運輸安全的管控，保證運輸行業(yè)健康發(fā)展。今年以來，共查扣非法營運車輛 187 輛。 二、存在的問題 （一）安全生產管理措施落實不到位。盡管從上到下對安全生產工作越來越重視，但部分運輸企業(yè)對開展安全生產工作重視不夠，各項安全生產管理措施沒有真正落到實處。 （二）安全生產教育培訓力度弱。一些企業(yè)沒有認真開展安全生產教育活動，特別是對駕駛員開展的安全生產教育流于形式，從業(yè)人員的安全生產意識普遍不高 。 （三）對車輛的動態(tài)監(jiān)控落實不到位。企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度，監(jiān)控管理人員責任心不強，對監(jiān)控到的違章車輛沒有及時進行提醒糾正，事后也沒有嚴格按照公司的規(guī)定進行處理，甚至有個別企業(yè)的監(jiān)控平臺出現(xiàn)無人值班現(xiàn)象。 （四）對營運駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業(yè)沒有建立駕駛員聘用與退出制度，聘用駕駛員時，僅注重駕駛技能 3 的考核，而忽視了安全意識及職業(yè)道德的培訓，給道路運輸帶來安全隱患，并且駕駛員出現(xiàn)違章行為后，也沒有嚴格按規(guī)定進行處理。 第 25 頁 共 26 頁 （五）安全生產隱患排查和治 理不到位。少數(shù)企業(yè)對安全生產隱患排查和治理的思想認識不足，開展客運隱患排查和治理工作不徹底，道路運輸安全隱患沒有得到有效的消除，造成安全生產事故再次發(fā)生。 （六）客運站場沒有做到 “ 三不進站、五不出站 ” 。個別客運站的安全管理人員責任心不強、站場秩序混亂、 “ 三品 ” 檢查不認真，車輛安全例行檢驗不嚴格等情況依然存在。 （七）企業(yè)安全生產資金投入不足。相當部份企業(yè)沒有安裝營運車輛安全管理系統(tǒng)，安全管理手段落后，安全管理人員配備不足，單位長期沒有開展任何安全活動。 （八）客運安全告知制度落 實不到位。有些企業(yè)沒有針對安全告知制度組織開展學習培訓，也沒有制定統(tǒng)一的安全告知內容進行張貼宣傳，一些長途班線車輛也沒有播放有關安全告知的視頻，乘客普遍不了解告知的具體內容，達不到安全告知的教育目的。 三、下一步工作措施 （一）進一步提高對安全管理工作重要性的認識，加強安全監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產發(fā)主體責任，狠抓各項工作和措施的落實，確保道路運輸安全生產形勢的穩(wěn)定。 4 （二）加強對道路運輸行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷 第 26 頁 共 26 頁 提高他們的安全意識、責任意識，切實維護道 路運輸安全秩序。 （三）認真落實車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度，對違章車輛嚴格按照相關規(guī)定進行處理，確保車輛動態(tài)監(jiān)控措施落實到位。 （四）進一步加大客運隱患整治力度，針對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產隱患問題，采取強有效措施及時消除，對仍未采取任何措施的企業(yè)，責令停班停業(yè)進行整頓。 （五）認真做好安全告知制度的工作落實，對部分有條件的客運車輛，要求企業(yè)安裝影視音頻系統(tǒng)循環(huán)播送告知制度，充分發(fā)揮廣大乘客及社會各界的監(jiān)督作用，切實加強道路客運安全生產管理。 （六）督促客運企業(yè)切實履 行 “ 三不進站、五不出站 ” 管理規(guī)定，嚴格車輛安全例檢工作，對例檢不合格車輛堅決不予以發(fā)車應班，并做 “ 三品 ” 查堵工作，同時要求司乘人員履行對中途上車旅客攜帶危險品上車的檢查職責，杜絕危險品攜帶上車。 二〇一二年四月一日