【正文】 大排查、大梳理，深入查找在項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、建設(shè)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)維護(hù)等方面，是否存在責(zé)任傳遞不到位，工作落實(shí)有 偏差 。部門各自為陣，行業(yè)監(jiān)管失控 。共享機(jī)制不健全，項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收重復(fù) 。督查覆蓋面窄，存在監(jiān)管盲區(qū) 。干部履職不到位，監(jiān)管流于形式 。腐敗和作風(fēng)問題治理不力，四風(fēng)問題抬頭 。信訪辦理敷衍了事，整改不落實(shí) 。追責(zé)問責(zé)避重就輕，查處不到位等問題。 二是深入開展剖析。在問題梳理的基礎(chǔ)上，組織召開一次專題組織生活會(huì)，把握問題導(dǎo)向，深挖問題根源，制定問題整改清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，做到對(duì)標(biāo)對(duì)表，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保問題整改落到實(shí)處。 四、增強(qiáng)制度意識(shí)，堅(jiān)決建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。 一是完善制度 建設(shè)。對(duì)中心制度、規(guī)定、辦法進(jìn)行一次全面梳理，結(jié)合新形勢(shì)、新要求，修訂完善一批制度、辦法 。結(jié)合實(shí)際工作需要，重新制訂一批制度、辦法，做到以制度管人、以制度管事。特別要建立項(xiàng)目工作回頭看制度，采用定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)交通行業(yè)扶貧項(xiàng)目開展回頭看，確保不出問題。 第 18 頁 共 21 頁 二是狠抓日常管理。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正四風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，針對(duì)重要對(duì)象、重要節(jié)點(diǎn)、重要任務(wù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)預(yù)警處置機(jī)制，夯實(shí)常態(tài)化監(jiān)督基礎(chǔ)。對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)管理工作中認(rèn)識(shí)不明、伸黑手的，措施不力、影響全 縣工作大局的，及時(shí)移交縣紀(jì)監(jiān)委查處。 三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。對(duì)制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決逗硬執(zhí)行到位，絕不搞變通、作選擇。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、整改。嚴(yán)格追究問責(zé)，絕不姑息遷就。 五、增強(qiáng)管控意識(shí)，堅(jiān)決照亮源頭監(jiān)管盲區(qū)。 一是嚴(yán)格規(guī)范程序。規(guī)范村組道路建設(shè)管養(yǎng)基本程序，將其全部納入村組道路建設(shè)項(xiàng)目庫管理，采用 gps 衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)村組道路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和驗(yàn)收，有效規(guī)避交通村組道路建設(shè)的重復(fù)申報(bào)和驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。 二是嚴(yán)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范健全黨組織的三會(huì)一課四議兩 公開黨員主題日等黨建制度落實(shí)，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高其道路建設(shè)監(jiān)管、管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，避免監(jiān)管業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不到位的問題。 三是嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不折不扣服從、執(zhí)行縣脫貧攻堅(jiān)交通分指揮部 XX 縣區(qū)交通運(yùn)輸局黨組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和決定，積極參與、通力合作，協(xié)助制定好十四五村組道路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收，有效解決部 第 19 頁 共 21 頁 門間各自為陣的問題。 四是嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。按村組道路建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)（ gps 定位），嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，未經(jīng)驗(yàn)收或者 驗(yàn)收不合格的，一律不得交付使用 。加強(qiáng)村組道路信息化建設(shè)管理，提升管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平。 發(fā)言稿五各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改是貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)做出的重要舉措，也是從源頭上防腐治腐、警示和關(guān)愛保護(hù)干部、營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍的重要手段。通過剛才的學(xué)習(xí)，相信大家內(nèi)心頗受觸動(dòng)，今后的工作中要以案為鑒、聞警自省，深刻汲取教訓(xùn)，自覺劃清界線、肅清惡劣影響，不折不扣把中央決策部署落到實(shí)處。在此，我作如下表態(tài)： 一是做到兩個(gè)抓好。抓好思想政治建設(shè)，結(jié)合不忘初心，牢記使命主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等制度，經(jīng)常性開展警示教育，督促黨員干部以案為鑒、聞警自省 。抓好制度執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡涉及三重一大事項(xiàng)，一律集體研究通過后實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、公車管理、請(qǐng)銷假、財(cái)務(wù)、考勤等工作制度，完善內(nèi)控制度和監(jiān)管機(jī)制，促 第 20 頁 共 21 頁 進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 二是堅(jiān)持三個(gè)帶頭。干凈是立身之本，是每一名黨員干部的操守底線，要始終保持政治定 力、紀(jì)律定力、道德定力和反腐定力，把自己擺進(jìn)去，自覺主動(dòng)開展以案促改，做到帶頭剖析典型案例，勇于刀刃向內(nèi)、自曝家丑、自揭傷痕，給自己一個(gè)清晰的自畫像 。帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)，薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)健點(diǎn) 。帶頭上廉政黨課，結(jié)合典型案例，用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化警示教育。 三是堅(jiān)持四個(gè)絕不放過。牢國樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、檢查驗(yàn)收四步驟，深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，剖析案件發(fā)生的深層次原因，不斷開展自查自糾，既要立行立改，又要集中整改：對(duì)本單位現(xiàn)有制度進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺、健全完善 機(jī)制，做到原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。 四是堅(jiān)持五個(gè)反思。深刻反思腐敗案件對(duì)一個(gè)地方政治生態(tài)的嚴(yán)重破壞影響，深刻反思腐敗案件發(fā)生的土壤和根源，深刻反思腐敗案件的關(guān)鍵警示意義，深刻反思腐敗案件當(dāng)事人的蛻變之路，深刻反思以案為鑒、以案促改的教育重點(diǎn)，促使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。 同志們，心有所畏，方能行有所止。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，利黨利民 。用的不好，傷及自身。當(dāng)前社會(huì)上形形色色的誘 第 21 頁 共 21 頁 惑無處不在，能不能抵擋住誘惑，始終做到堅(jiān)持 原則、遵紀(jì)守法，是衡量一個(gè)干部立身處世的根本。郭花枝等人用政治生命寫成的警示教材，是我們判斷是非對(duì)錯(cuò)的一面鏡子。前車之覆，后車之鑒，希望同志們?cè)谝院蟮墓ぷ骱蜕钪?，要繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，依法履職，公正用權(quán)，嚴(yán)以律己，繼續(xù)履行好自身職責(zé)，樹立好市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部良好形象。