【正文】 生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進一 步發(fā)展，糧食安全及農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備得到較大提高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨科學合理，農(nóng)村改革發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步推進。 （三）工作重點及保障措施 高度重視糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給 糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是 xx 年農(nóng)業(yè)工作的重點。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給：一是要適度擴大全縣農(nóng)作物特別是糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施，加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，提高耕地利用率。二是加大 “ 兩雜 ” 良種推廣力度，提高 “ 兩雜 ” 良種覆蓋率。在 抓好壩區(qū)鞏固發(fā)展的基礎上，重點加強邊遠山區(qū)特別是石山區(qū)的推廣種植力度，石山區(qū)雜交玉米種植面積在上年基礎上擴大 萬畝。三是是加強農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣，認真落實抗災減災工作措施，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風險能力，降低糧食因災損失。四是根據(jù)省、州糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的要求，狠抓水稻、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建 第 19 頁 共 22 頁 及農(nóng)作物間、套種工作，促進糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。 認真落實國家各項支農(nóng)惠政策 [page] 進一步扎實抓好國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實施，確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補貼、農(nóng)機具購置 補貼、畜牧支農(nóng)補貼、種糧補貼、小麥其它各農(nóng)作物補貼按時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，促進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 認真抓好商品蔬菜、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧豆、茶葉生產(chǎn)、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進群眾經(jīng)濟增收。 全面抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展項目建設工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎 緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，增加項目建設投入的良好政策機遇，認真研究國家、省、州的產(chǎn)業(yè)政策和投資重點，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展 的資源和優(yōu)勢條件，做好各類項目規(guī)劃和儲備，及時編制上報適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，做好項目申報的上下通聯(lián)工作，提高項目獲批率，努力爭取更多的項目投入我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，大力推進 “ 無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃 ” ，制定完善種植業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖無公害技術(shù)措施， 第 20 頁 共 22 頁 加強農(nóng)業(yè)化學投入品的監(jiān)管，嚴把化學投入品的污染關(guān)口，加強“ 三品 ” 申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品進入市場、占有市場的能力，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設投入，逐步提高我 縣農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平。 加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程， 以實施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?；?、標準化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營為重點，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如優(yōu)質(zhì)小雜豆、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜等，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，積極協(xié)調(diào)引進、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，大力推行訂單生產(chǎn)，逐步引導建立完善利益連接機制，推行 “ 企業(yè) +合作社（或各種農(nóng)村合作經(jīng)濟組織） +農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 方式，依法加大農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)程度，提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用，建立多種形式并存，利益連接緊密的新型產(chǎn)銷合作關(guān)系，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營進程。 強化農(nóng)機監(jiān)理工作，加大農(nóng)機技術(shù)推廣，推進農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展 一是牢固樹立 “ 預防為主，安全第一 ” 的安全責任思想，認真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)管工作，加大對違法、違規(guī)行為的查處打擊力度，確保全縣農(nóng)機 “ 掛牌率、 第 21 頁 共 22 頁 檢驗率和持證率 ” 達 95%以上，確保農(nóng)機安全事故指標控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；二是結(jié)合中央財政農(nóng)機購置補貼項目資金的使用，認真做 好適宜我縣山區(qū)農(nóng)機作業(yè)的新技術(shù)新機具的引進、試驗、示范和推廣工作，加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，做好群眾對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的舉報投訴，積極推進農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)技術(shù)裝備，減輕生產(chǎn)勞動強度。 認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和輸出就業(yè)工作，擴寬農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)渠道 按照 “ 政策引導、有序流動、加強管理、改善服務 ” 的要求，一是依托縣職中、農(nóng)廣校、農(nóng)機推廣站等職業(yè)技術(shù)培訓力量，積極開展各種實用技能培訓、宣傳引導、組織對接等措施，提高務工人員謀職、就業(yè)能力，擴寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠 道。二是利用國家擴大內(nèi)需和加強基礎設施建設的發(fā)展機遇，積極組織、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工在州、縣等周邊地區(qū)進行 “ 家門口 ” 務工，讓農(nóng)民工 “ 出工廠、上工地 ” ，參與鄉(xiāng)村公路、安全飲水、水庫除險、中低產(chǎn)田改造等項目建設，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移途徑多元化；三是充分利用政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供小額貼息貸款、政策扶持等方面的優(yōu)惠條件，鼓勵農(nóng)民工利用自身積累的技能、資金進行創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，帶動更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。四是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點產(chǎn)業(yè)建設、勞務輸出、農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)推廣應用等工作，進一步加大農(nóng)業(yè)教育和科技培 訓 第 22 頁 共 22 頁 工作，加大 “ 綠色證書 ” 培訓力度。通過廣泛開展各種形式的科技培訓工作，進一步提高全縣農(nóng)民科學文化素質(zhì)，努力培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分起到示范帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)新科技的轉(zhuǎn)化應用。 加強農(nóng)業(yè)法制建設工作，提高依法行政和依法辦事能力 通過認真組織開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和案件辦理質(zhì)量，切實改變農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員兼職雜亂、執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高、執(zhí)法不規(guī)范、案件執(zhí)行力低、履行執(zhí)法主體不夠到 位的現(xiàn)象，使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法提升到一個全新的水平，積極推進依法行政、依法治農(nóng)進程。 一五規(guī)劃實施以來，種植業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均有糧和人均純收入同時得以穩(wěn)步提高， xx 年全縣種植業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值達 31700 萬元、農(nóng)民人均占有糧食量 399 公斤、人均純收入 2305 元，比 xx 年分別增加 13016 萬元、 36 公斤和 1134元，增長 %、 10%和 %，年均遞增 %、 %和 %。