4農(nóng)村反貧困對策研究-資料下載頁
2025-08-11 00:31本頁面
【正文】 地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得以根本改善。貧困地區(qū)群眾必須通過出工投勞來獲得救濟(jì)。以工代賑既可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)，又可以促進(jìn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 （二）實(shí)施農(nóng)村貧困戶小額信貸計(jì)劃 貧困地區(qū)農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和農(nóng)行、信用社放貸難的問題同時(shí)并存。建立可持續(xù)的小額信貸，是解決缺乏抵押擔(dān)保能力的貧困人口獲得金融服務(wù)的一種有效方式。根據(jù)貧困戶信貸需求的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)?金融產(chǎn)品和服務(wù)方法，小額信貸機(jī)構(gòu)可以在 5 年左右時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，從而有可能長期地為貧困人口提供金融服務(wù)。 （三）實(shí)施整村推進(jìn)措施 2024 年以來，國家實(shí)施了 “ 一次規(guī)劃、兩年實(shí)施、逐村驗(yàn)收、分批推進(jìn) ” 的整村推進(jìn)措施。對實(shí)施 “ 整村推進(jìn) ” 的貧困村，不但完善基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)建設(shè)，而且在綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源、生產(chǎn)習(xí)慣、市場需求等前提下，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖或特色種植項(xiàng)目，改變貧困戶的收入結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，增加貧困戶收入。針對貧困戶勞動(dòng)力文化水平低、發(fā)展生產(chǎn)能力差的問題， 第 8 頁 共 8 頁 通過扶持和發(fā)展扶貧聯(lián) 合體的方式，帶動(dòng)貧困戶脫貧。扶貧聯(lián)合體實(shí)行股份制經(jīng)營，市場化運(yùn)作，公司化管理，建立資金資源共享和風(fēng)險(xiǎn)利益共擔(dān)的運(yùn)行體制。 （四）加強(qiáng)移民工作 許多事實(shí)證明，對人口稀少或自然環(huán)境極端惡劣地區(qū)的任何投資都是得不償失的。不如將對這些地區(qū)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資，改為移民投資。除整村搬遷以外，加強(qiáng)對這些地區(qū)的教育投資，使這些地區(qū)的人口具備自我遷移的能力，也是移民的一種有效方式。 參考文獻(xiàn)： ［ 1］朱鳳岐，高天紅 .中國反貧困研究［ m］ .北京：中國計(jì)劃出版社， 1995： 7578. ［ 2］陸杰華 .人力資源開發(fā)與緩解貧困［ m］ .北京：中國人口出版社， 1998： 168172. ［ 3］錢文艷 .21 世紀(jì)中國農(nóng)村反貧困問題思考［ j］ .忻州師范院校學(xué)報(bào)， 2024. ［ 4］康濤 .關(guān)于中國農(nóng)村貧困與反貧困的研究［ m］ .武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）， 2024（ 4） .
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