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4某市新農保工作調研報告-資料下載頁

2025-08-10 15:15本頁面
  

【正文】 村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在新農保工作中提出“ 村干部率先參保、黨員及其家屬率先參保、村民組長和村保潔 第 11 頁 共 13 頁 員率先參保 ” ,這個經驗值得推廣?;鶎狱h員和干部不僅應該成為參加新農保的帶頭人,還應成為做好新農保工作的帶頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織還要學習借鑒計生宣傳、商業(yè)保險營銷經驗,發(fā)動和組織農民參保,并研究做好隔閡戶、老上訪戶工作,引導他們加入到參保人行列,解決養(yǎng)老后顧之憂。 (四)不斷完善政策措施。這是鞏固和推進新農保工作的關鍵。一要 盡快研究出臺新農保與其他社會養(yǎng)老保險轉移辦法。打通各個接口,暢通有關政策之間的銜接(其中, **縣村干部的專項保險也應接入新農保,這也是村干部的權利和愿望)。同時,盡快研究出臺城鎮(zhèn)非職工養(yǎng)老保險制度,讓這部分群眾同享改革開放的成果,支持新農保。二要調整完善補助政策。市財政要根據參保率情況,明確給予 **縣的具體補助標準,便于 **縣據此測算配套資金。如以全縣 萬應參保農民計,可以根據參保人數達到 5 萬、 10 萬、 20 萬、 30 萬等檔次,市財政給予明確的、逐步提高的比例補助。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的 10%補助部分,市區(qū)改由區(qū) 財政承擔; **縣由市、縣財政各承擔一半。三是將農村困難群體和老年人全部納入重點保障范圍。在深入調查,摸清情況的基礎上,制訂出臺有關辦法,采取政府救助的方式,切實解決包括重癥殘疾和低保人員在內的困難群體參保困難。保留并執(zhí)行捆綁措施,但對男 70、女 65 周歲以上的老年人應予享受政府發(fā)放的老年津貼。四是調整參保農民繳費時間。市區(qū)原規(guī)定當年 12 月 第 12 頁 共 13 頁 繳清或 12 月、 78 月分兩次繳清, **要求當年 13 月繳清。由于新農保 20XX 年下半年啟動,參保人年底剛繳費,加上需購買生產資料,供子女上學,青壯年外出務工等因素,繳費困 難。建議改在當年 12月至次年 1月,且市區(qū)繳費改為一次性 “ 年繳 ” 。此外,隨著經濟社會發(fā)展和農民收入的增加,要適時調整參保人的繳費標準和老年津貼標準。 (五)切實加強基礎建設。這是鞏固和推進新農保工作的重要保障。一要健全各級經辦機構,適當增加編制,完善工作機制,提高工作執(zhí)行力,特別是要加強村級勞動保障專管員隊伍建設。在人員來源上,招聘專職工作人員,經辦 “ 新農合 ” 、勞動就業(yè)等業(yè)務;在工資待遇上,由市、縣區(qū)財政統籌解決;在業(yè)務學習上,市、縣區(qū)每年至少舉辦 1 次培訓班,同時開展先進集體(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)和優(yōu)秀專管員 表彰活動。市勞動和保障部門要組織專家調試升級相關系統軟件。縣區(qū)還要配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計算機,并協調整合 “ 新農合 ” 等民生工程的設備,使新農保系統軟件聯網到村,規(guī)范管理好臺帳資料,高效、高質量地整體推進新農保工作。二要建立各級目標管理考核和督查制度。要將縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展新農保工作情況納入目標管理考核體系,同時監(jiān)督補貼資金到位情況。鼓勵縣區(qū)干部聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分村包干、村干部分片包干,特別要表彰獎勵工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。縣區(qū)領導對參保率比較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要進行現場督查,指導開展工作。,三 第 13 頁 共 13 頁 要建立快捷準確的信息反饋機 制。續(xù)保繳費期間未繳納個人保費的參保人名單應及時反饋,便于專管員掌握情況及時催繳;縮短參保人第一次繳費到領取《個人繳費存折》間隔(原需 23 個月);代辦銀行網點要改善服務態(tài)度,并在集中繳費期間開辟專門窗口,方便遠途群眾繳費。四要建立保金保值增值及管理辦法。通過合法渠道,促進保金保值增值。定期審計,強化監(jiān)管,并廣泛接受群眾監(jiān)督,確保保金運行的安全性。(執(zhí)筆:朱觀明)
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