【正文】 禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在政策上給予一定傾斜。 全村的黨員、村民代表同志們，秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，是保護(hù)環(huán)境、維護(hù)群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責(zé)，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺(jué)參與的工作，秸稈禁燒人人有責(zé)，秸稈禁燒是大勢(shì)所趨，全面禁燒是當(dāng)務(wù)之急。這項(xiàng)工作做好了，有益于千家萬(wàn)戶(hù)，是造福子孫后代，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好事，希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保我村不著一把火，不冒一股煙，為廣大人民群眾提供一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) （三）關(guān)于秸稈禁燒工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 一是必須提高重視程度。集中焚燒秸桿會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，影響地面和空中交通，引發(fā)火災(zāi)等重大安全 事故，其危害是人所共知的。推進(jìn)秸稈綜合利用，變廢為寶，是一項(xiàng)利在當(dāng)今、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)，意義重大。當(dāng)前，秋收在即，農(nóng)村大量秸稈需要妥善處理，全面開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作又進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。 9 月 5 日，市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，要求各縣（市、區(qū)）要早安排、早部署、早行動(dòng)，抓死盯牢，確保秸稈禁燒工作見(jiàn)到實(shí)效。全縣各級(jí)、各部門(mén)要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)內(nèi)黃良好形象的高度，一定要站在講政治、講大局的高度，全面認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的極大危害和綜合利用的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在思想上要 高度重視，把秸稈焚燒和綜合利用作為各級(jí)政府為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的工作來(lái)抓 。在行動(dòng)上要做到早部署、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，拿出硬措施，理出好思路，把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，做出成效。 二是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸桿禁燒和綜合利用工作涉及面廣，牽涉部門(mén)多，監(jiān)管難度大，稍有不慎，工作目標(biāo)就難以完成。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，密切配合，疏堵并重，教育宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，多管齊下，綜合推進(jìn)。結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好政策幫扶、技術(shù)指導(dǎo)和巡查督導(dǎo)、檢查考核等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全組織 機(jī)構(gòu)， 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自指揮，親自部署，深入一線指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行 。分管領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)合理調(diào)度人員，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作積極性，建立健全工作機(jī)制，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源。 三是必須明確各級(jí)責(zé)任。秸稈禁燒及綜合利用工作是縣委、縣政府落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，專(zhuān)門(mén)安排的一項(xiàng)重大臨時(shí)工作，責(zé)任重大，必須抓緊抓好。市政府明確要求，秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)行屬地管理原則，誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)點(diǎn)火誰(shuí)負(fù)責(zé)。市政府與各縣（市 、區(qū)）簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我縣也要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任）作為第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組骨干包戶(hù)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到人人心里有壓力、人人肩上有擔(dān)子，層層抓管理，層層抓落實(shí)。秸稈禁燒及綜合利用工作雖然面廣、點(diǎn)多，但工作復(fù)雜程度不高，關(guān)鍵是看組織領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作部署到不到位，抓工作落實(shí)的決心到不到位。三秋即將到來(lái)，新一輪秸稈禁燒戰(zhàn)役即將拉開(kāi)序幕。今年秸稈禁燒工作第一次由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭 ，縣委、縣政府更以前所未有的態(tài)度高度重視秸稈焚燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間向黨委政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定工作方案，特別是要迅速召開(kāi) 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 村級(jí)主要干部參加的專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行安排部署，將今年上級(jí)秸稈禁燒及綜合利用工作的精神傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)?？h政府將分組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)工作落實(shí)不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光外，還要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并對(duì)相關(guān)部門(mén)追究連帶責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人、抓好第一道關(guān)、嚴(yán)防第一把火，把秸稈禁燒及綜合利用工作的各項(xiàng)目標(biāo)落到 實(shí)處。 四是必須搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，通過(guò)印發(fā)通告、電視字幕、群發(fā)短信、流動(dòng)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種途徑，開(kāi)展高密度、高頻度的宣傳，在全縣迅速形成濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，讓群眾了解各級(jí)政府真抓實(shí)干的意圖和決心，放棄僥幸心理，引導(dǎo)群眾妥善處理秸稈。 五是必須做到嚴(yán)管重罰。嚴(yán)管重罰是當(dāng)前做好秸稈禁燒工作的有效措施之一，必須切實(shí)抓緊抓好。市對(duì)縣實(shí)行 543 政策，即第一把火、第二把火、第三把火分別罰款 5 萬(wàn)元、 4 萬(wàn)元和 3 萬(wàn)元。我縣凡被市罰款的，縣一律落實(shí)到著火所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），由所 在地負(fù)擔(dān)?？h各督導(dǎo)組必須對(duì)火情實(shí)行一火一單，記錄在案，按政策將處罰落實(shí)到位。這一點(diǎn)希望引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的高度重視。