【正文】 理制，推行建筑關(guān)鍵部位和工序的 旁站式監(jiān)理。落實(shí)工程施工驗(yàn)收備案制度，加強(qiáng)對(duì)備案材料的審查，積極督促建筑企業(yè)落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全的檢察和巡查，努力消除事故隱患。近年來(lái)，全縣的建筑工程質(zhì)量安全水平有了明顯提高。監(jiān)督質(zhì)量安全做到 “ 四結(jié)合 ” ，并以巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和質(zhì)量安全全面大檢查等監(jiān)理形式，查提質(zhì)量安全隱患，杜絕了重大質(zhì)量安全事故。今年 1— 8 月份，在行政主管部門安監(jiān)局配合下，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查達(dá) 17 次，發(fā)出《責(zé)令整改通知書》 73 份，局部停工整改 8 個(gè)工地，責(zé)令拆除存在重大安全隱患的腳手架 3 處。在質(zhì)量監(jiān) 督方面，共檢查了 7個(gè)單位工程，發(fā)出《責(zé)令整改通知書》 5 份，確保工程合格。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程的監(jiān)督，使質(zhì)量管理和監(jiān)督覆蓋到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和每一個(gè)施工過(guò)程，努力消除建設(shè)中的不合格因素。通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理，積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)人員強(qiáng)制性保險(xiǎn)工作，有效地控制了安全事故的發(fā)生。保持了建縣以來(lái)安全生產(chǎn)無(wú)重大事故記錄。 六、建設(shè)單位拖欠工程款情況 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) XX 縣區(qū)縣委、政府高度重視清欠工作，把清理整頓建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資作為整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益 ，促進(jìn)建筑市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。經(jīng)過(guò)各方努力，清欠工作取得了明顯成效，截止2024 年底，全縣已基本償還清施欠工程款。清欠率達(dá) 90%。 七、存在的問(wèn)題 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位，建筑企業(yè)及個(gè)人的法制意識(shí)薄弱， 對(duì)支持配合規(guī)劃，建設(shè)管理人員監(jiān)督檢查的積極性不高。 全縣建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法量大面廣，執(zhí)法監(jiān)督人員相對(duì)不足，開發(fā)商法制意識(shí)薄，執(zhí)法阻力大。 執(zhí)法人員的執(zhí)法能力尚需進(jìn)一步提高，執(zhí)法程序有待進(jìn)一步完善，部門協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 八、建議 繼續(xù)加大建筑法，及配套法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，努力為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合質(zhì)量執(zhí)法水平。 政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極配合行政主管部門形成整體合力，提高執(zhí)法能力。 加大對(duì)開發(fā)商法制宣傳教育力度，努力提高開發(fā)商的法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) XX 縣區(qū)人大常務(wù)委員會(huì) 2024 年 9 月 6 日 主題詞：貫徹落實(shí)執(zhí)法檢查報(bào)告抄送：縣委、縣政府、政協(xié)、人大常委會(huì)主任、各副主任 、 XX 縣區(qū)人大常委會(huì)辦公室 2024 年9 月 6 日印發(fā) （共印 20 份）各工作委員會(huì)、縣直有關(guān)單位 第五篇。關(guān)于《教育法》貫徹實(shí)施情況的審議意見(jiàn) 20XX 年5 月 25 日，市十五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于《教育法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。 會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，市政府及教育行政主管部門堅(jiān)持以“ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹實(shí)施《教育法》，不斷推進(jìn)教育改革，努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量和辦 學(xué)效益，促進(jìn) 了各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。會(huì)議指出，目前我市教育工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：對(duì)《教育法》的宣傳貫徹不夠全面和深入，個(gè)別部門和單位對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足；由于種種原因，造成近幾年教育教學(xué)質(zhì)量下滑，高考升學(xué)率不高；城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村初中生輟學(xué)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；個(gè)別教師的師德修養(yǎng)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有待提高。 會(huì)議要求，市政府要以貫徹實(shí)施《教育法》為總抓手，突出 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 抓好四個(gè)方面的工作： 一是堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)教育法及其相關(guān)法律法 規(guī)的全面貫徹落實(shí)。要按照 “ 四五 ” 普法規(guī)劃及決議的要求，進(jìn)一步加大《教育法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念，樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，為教育事業(yè)的改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，健全教育執(zhí)法體系，加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。要把貫徹實(shí)施《教育法》與貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律結(jié)合起來(lái)抓，以人為本，法德結(jié)合，切實(shí)保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。 二是強(qiáng)化科學(xué)管理，全面提高教 育教學(xué)質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，積極實(shí)施并全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要按照 “ 放開兩頭、激活中間 ” 的思路，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育三段聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，提升我市基礎(chǔ)教育的總體水平。要深化教育改革，創(chuàng)建有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的教育管理體制，最大限度地調(diào)動(dòng)好教師和學(xué)生兩個(gè)方面的積極性。要強(qiáng)化教學(xué)研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民辦教育，加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 三是合理配置資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展。要調(diào)整財(cái)政對(duì)教育投資的比例和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)村教育的投入，切實(shí)改善農(nóng)村辦學(xué)條件。要采取下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)交流、定向流動(dòng)等措施，妥善解決好城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間師資失衡問(wèn)題，滿足城鄉(xiāng)教育教學(xué)的實(shí)際需要。要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主擇校的原則，調(diào)整招生政策，合理分配生源，使同類學(xué)校在同等條件下參與競(jìng)爭(zhēng)。要繼續(xù)鞏固和深化 “ 以縣為主 ” 的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，加大對(duì)貧困生的救助力度，切實(shí)防止中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍改造和學(xué)校布 局調(diào)整，扶強(qiáng)培大薄弱學(xué)校。同時(shí)，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教師素質(zhì)。要全面落實(shí)教育法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)教師的師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體水平。要繼續(xù)實(shí)施名師工程，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。要深化教師管理制度改革，健全完善工作激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造重實(shí)績(jī)、重能力、重貢獻(xiàn)、能者上、庸者下的良好風(fēng)氣，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性。