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3關(guān)于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法調(diào)整范圍和調(diào)整方法的思考-資料下載頁

2025-08-07 00:56本頁面
  

【正文】 具有操作性。 168。 科技進(jìn)步對(duì)于國家、機(jī)構(gòu)和組織、公民(自然人)來說,其利益是有差別的。因?yàn)榭萍歼M(jìn)步關(guān)系到國家的綜合國力、科技競爭力和國防安全等全局的長遠(yuǎn)性的根本利益,涉及到人才、資金、創(chuàng)新環(huán)境等棘手問題。在 中國現(xiàn)有的干部體制下,不少地方政府官員更關(guān)心地方利益和眼前利益;在中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)法人代表和企業(yè)利益、國家利益存在著不一致性,從而導(dǎo)致在科技進(jìn)步方面行動(dòng)的不一致性。因此,推進(jìn)科技進(jìn)步只靠教育、激勵(lì)和指導(dǎo)是不夠的,還要靠國家強(qiáng)制力才能保證實(shí)施;又由于科技法律關(guān)系主體不履行義務(wù)的許多行為不屬于刑法、民法調(diào)節(jié),所以《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》應(yīng)明確違法的行政責(zé)任,制定行政制裁的辦法。 第 6 頁 共 6 頁 《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》之所以需要行政制裁手段來保證實(shí)施,還在于科技行政合同管理離不開行政制裁手段。對(duì)于享受各級(jí)政府各種科技計(jì) 劃的企業(yè)事業(yè)組織,采取科技行政合同的辦法是現(xiàn)代行政管理中重要的方式;而要保證合同的履行,必須賦予科技行政機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)和制裁權(quán)。 總之,有關(guān)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的調(diào)整范圍和調(diào)整方法問題應(yīng)當(dāng)引起科技和法學(xué)界的關(guān)注,探討完善的辦法和途徑。 袁國順 XX 省 XX 市科委 44102107103511223 袁曉苗 XX 省 XX 市 44102107103536799 李偉 XX省 XX市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 44100007103536533
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