3關(guān)于“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭若干問題的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-07 00:56本頁面
【正文】 定分歧，而一起案件的認(rèn)定需經(jīng)偵查機(jī)關(guān)偵查、檢察機(jī)關(guān)的批捕與起訴，一二審法院的判決。在這些刑事訴訟過程中，因認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，可能導(dǎo)致在一道程序上卡殼，進(jìn)而使整個(gè)案件程序無法進(jìn)展。 對(duì)證據(jù)的審查要求也存在分歧。在司法實(shí)踐中，往往公安機(jī)關(guān)認(rèn)為據(jù)以定案的證據(jù)十分充 分，而檢、法兩家認(rèn)為要定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的證據(jù)則需要更扎實(shí)的證據(jù)，對(duì)證據(jù)數(shù)量要求不同，導(dǎo)致打黑效率不高。 四、對(duì)策和建議 當(dāng)前，黑惡勢力仍處于活躍期，打黑除惡專項(xiàng)斗爭也處于關(guān)鍵期。要充分認(rèn)識(shí)同黑惡勢力作斗爭的長期性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究工作中存在的突出問題，研究制定切實(shí)可行的工作措施，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作： 第 10 頁 共 11 頁 必須深刻認(rèn)識(shí)深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)打擊黑惡勢力犯罪的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中政委 2024年打黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作意見。 要進(jìn)一步強(qiáng)化偵辦案件措施，努力提高偵辦黑惡勢力犯罪案件的能力和水平。將打擊鋒芒繼續(xù)對(duì)準(zhǔn)帶黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢力犯罪團(tuán)伙。 廣辟線索來源，全面展開排查。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面。第一要充分利用各種媒體，宣傳黨委、政府和政法各部門的打黑除惡的決心，宣傳成功打掉黑惡勢力犯罪的典型案例，宣傳打黑除惡工作經(jīng)驗(yàn)及作法，宣傳政法干警在打黑除惡中的先進(jìn)事跡，廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)，接待群眾來信來訪，召開群眾座談會(huì)等多種形式，全面收集涉黑涉 惡犯罪線索 。對(duì)群眾舉報(bào)的黑惡勢力犯罪線索 。第二要組織專門力量深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所進(jìn)行明查暗訪，力求掌握一批質(zhì)量較高、社會(huì)影響較大的涉黑涉惡犯罪線索 。第三要從現(xiàn)發(fā)的刑事、治安案件和群體性事件的查處工作中，深挖細(xì)查黑惡犯罪線索 。第四要通過對(duì)村鎮(zhèn)居民社區(qū)的調(diào)查了解，摸排對(duì)抗基層組織的黑惡勢力線索 。第五要通過刑嫌調(diào)控和陣地控制工作，對(duì)受過打擊處理的黑惡勢力組織成員展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一批黑惡犯罪線索 。第六要廣辟第二戰(zhàn)場，通過在羈押場所開展政策攻勢，獲取深層次的涉黑涉惡犯罪線索。 第 11 頁 共 11 頁 司法建議： 立法 機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)黑惡勢力作出明確界定，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪特征統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)惡勢力作出一定的司法解釋。 在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的法定刑中應(yīng)增加財(cái)產(chǎn)刑處罰。黑社會(huì)的本質(zhì)特征之一就是通過違法犯罪活動(dòng)獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，故必須對(duì)其作出經(jīng)濟(jì)處罰，才能罰當(dāng)其罪，防止其再犯的可能。 應(yīng)延長黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的羈押期限、審理期限。黑社會(huì)性質(zhì)犯罪一般涉案人員多、作案次數(shù)多、調(diào)查取證難，在法定期限很難偵查終結(jié)，審理完畢，故應(yīng)對(duì)此犯罪作出較長的法定期限為宜。
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