【正文】 到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹 “ 始終把人民生命安全放在首位 ” 、 “ 發(fā)展決不能以犧牲人的生 命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線 ” 等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化 “ 紅線 ” 意識和底線思維，切實做到 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ” ，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。 二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作 今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在 “ 高于一切、先于一切、重于一切 ” 的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實 基礎(chǔ)，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。 (一 )深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立 “ 隱患就是事故 ” 的預防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各 企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案 “ 五落實 ” ，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建 筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。 (二 )突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落 實 “ 四個一律 ” 的要求 (即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締 。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰 。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施 。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任 )，嚴懲非法違法行為。 (三 )完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應急救 援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。 (四 )開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制 度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓，通過 “ 三級 ”( 即 :公司、車間、班組 )教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導 “ 以人為本 ” 的安全價值觀和 “ 關(guān)愛生命、關(guān)注安全 ” 的輿論氛圍。在領(lǐng)導干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念 。企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則 。職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會 各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。 三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁 責任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責任落實到位。 一要落實監(jiān)管責任。進一步建立 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ” 的安全生產(chǎn)責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ” 和“ 屬地管理 ” 的原則，切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責， “ 一把手 ” 要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。 二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任 ，做到 “ 先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn) ” 。企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。 三要嚴肅責任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責任書，這是 “ 軍令狀 ” ，必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴格 按照 “ 目標責任書 ” 的要求，追究安全生產(chǎn)責任。 同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻 ! 看過全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話的人還看了：