【正文】 副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。 （二）指揮部下設七個組： 一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長 __為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。 二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任 __為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。 三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長 __為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。 四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長 __為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。 五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長 __為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。 六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所 長 __為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。 二、預防和事故報告 （一）煤礦事故預防 鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。 （二）事故報告 接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生 24 小時以內寫出事故報告。 事故報告內容： 1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。 2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。 3．事故發(fā)生原因的初步判斷。 4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 5．事故報 告單位。 以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。 三、應急響應 接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。 （一）應急處置措施 1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。 2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。 3．根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通 風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。 4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。 5．協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源； 6．維護治安秩序穩(wěn)定； 7．研究處理其他重大事項。 （二）應急結束 遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經(jīng)上級應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急指揮機構撤銷，應急狀態(tài)結束。 四、后期處置 由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案（篇 8） 編制目的和依據(jù) 為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。 適用范圍 轄區(qū)內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 工作原則 以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。 統(tǒng)一領導，分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領導轄區(qū)內生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。 平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用；發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。 加強溝通，通力合作。有關 社區(qū)和單位應通力合作，加強信息的溝通。 廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。 營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構 設立營市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。 指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任，具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。 營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責 指揮部及其成員的主要職責 。 、部門、轄區(qū)單位之間的關系 。 。 、指揮、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作 。 、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定 。 。 。 。 辦公室的主要職責 ，指導和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設工作 。 、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案，綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實施 。 、隊伍、預案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡 。 、演練和交流工作 。 。 幾類安全事故應急措施 煙花爆竹經(jīng)營安全事故 。 員搶救工作 。 。 危險化學品安全事故 ，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員 。 ，測定危險化學品性質、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施 。 。 生產(chǎn)安全事故應急響應 事故報告 規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、 110 指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話： __）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話： __）。 規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。 應急響應 應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應急預案后，在 1 小時內報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協(xié)助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。 生產(chǎn)安全事故應急程序 先期處置 接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施： ，組織群眾開展自救互救； ； ，采取必要管制措施； ，進一步調查核實； ，并提出應急處置建議和支持請求； 。 應急決策 指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應急預案的，報區(qū)有關部門。 預案啟動 生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。 指揮協(xié)調 根據(jù)事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施，開展以下工作： ； ； ，劃定危險區(qū)域，維護秩序； ，疏散、撤離、安置受到威脅的人員； ； （電話： __）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。 措施要求 。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應急處置的實際需要成立若干工作組； 、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等； 、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關部門和機構做好安全防護，防止發(fā)生二次災害； ，必要時指揮部辦公室實行 24 小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況； 30 日內，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應當及時補報。 對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦 事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。 善后處置 做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。 事故調查與應急處置工作總結 應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。 獎懲與責任追究 對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 預案管理與更新 本預案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。