建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范-資料下載頁
2025-03-11 00:09本頁面
【正文】 易出現(xiàn)的問題及案例 問題一：環(huán)境風險 特別關(guān)注化工企業(yè)的環(huán)境風險 ? 管網(wǎng)梳理、雨水污水截換閥 ? 事故池設置的位置、容積、防腐工程、是否平常保持空置狀態(tài)； ? 初期雨水收集進入事故池的可行性（如某化工企業(yè)事故池修建標高比雨水污水截止閥高約 2m，需要用提升泵，但如何實現(xiàn)停電狀態(tài)下的事故的廢水收集？配備雙回路電源） ? 易燃易爆、有毒有害物質(zhì)報警裝置及探頭安裝位置、數(shù)量、檢測因子及檢出范圍、運行情況抽檢等 ? 各類儲罐貯存的物質(zhì)、數(shù)量、容積，相應罐區(qū)設置圍堰或圍堤尺寸、容積、防滲、防腐工程、水噴淋設施（氨罐）； ? 罐區(qū)事故水收集井、雨水和事故水的切換閥、事故水如何進入事故池或廢水處理系統(tǒng)； ? 生產(chǎn)裝置區(qū)、物料裝卸區(qū)圍堤尺寸、容積、防滲、防腐設施； ? 物料名稱和危險標識、毒物周知卡、風險事故應急撤離路線指示標及風向標； ? 環(huán)境風險應急預案的制定及演練情況。 問題二：環(huán)境敏感目標 ? 環(huán)境敏感目標包括建設項目影響區(qū)域內(nèi) 生態(tài)敏感目標 以及需要關(guān)注的 住宅、學校、醫(yī)院 等敏感建筑物。 ? 環(huán)評階段應明確項目周邊敏感目標，尤其是涉及到居民敏感目標，明確衛(wèi)生防護距離內(nèi)需要搬遷的戶數(shù)、居民數(shù)。 ? 驗收階段，需 重新調(diào)查 項目影響范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標，包括地理位置、規(guī)模、與工程的相對位置關(guān)系、主要保護內(nèi)容，分析與環(huán)境影響評價文件中的變化情況等，與環(huán)境影響評價文件的一致性，并 調(diào)查有無新增的環(huán)境敏感保護目標 。并收集相關(guān)圖件及進行現(xiàn)場照片。 ? 若項目建成后，出現(xiàn)新的敏感點，一般不需要搬遷，此時，企業(yè)污染物廠界達標排放即可。 （如水泥廠設置了 600m的衛(wèi)生防護距離，目前該范圍內(nèi)有 3戶農(nóng)舍，屬環(huán)評后新建，經(jīng)監(jiān)測無組織廢氣排放廠界能達標，因此，同意企業(yè)通過驗收，今后加強與規(guī)劃部門的溝通，嚴格控制衛(wèi)生防護距離的規(guī)劃建設，嚴禁新建敏感點 ） ? 若項目建設前就存在的敏感點，且明確提出需要搬遷的居民，則污染物廠界達標，敏感點環(huán)境空氣還要達標，還必須制定搬遷計劃。 （如果是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，搬遷工作由園區(qū)或政府統(tǒng)一組織實施，則要求園區(qū)或政府制定搬遷計劃，材料作為附件） 問題三、環(huán)保設施和措施落實情況 對環(huán)保設施及措施落實情況的檢查，是從驗收技術(shù)工作的準備階段進行現(xiàn)場勘察與調(diào)研開始，到編制驗收監(jiān)測方案、實施方案及編制報告，貫穿驗收監(jiān)測工作的全過程， 反復核查建設項目環(huán)評及其批復要求的環(huán)保措施以及設施落實情況 ，旨在盡量真實反映企業(yè)在驗收監(jiān)測過程中通過不斷采取整改措施，逐步完善環(huán)保措施及設施，同時在驗收階段可反饋環(huán)評 提出的環(huán)保措施是否具有可操作性，分析變更的合理性。 ? 某加油加氣站 ?環(huán)評要求將壓縮機等高噪聲設備安置于負一樓，由于安全消防的要求，所有的脫硫、冷卻、壓縮機等生產(chǎn)設備安裝于二樓，二樓架空，產(chǎn)生振動擾民嚴重。 ?該項目本來存在選址問題，環(huán)保措施又不具有指導意義。 ? 某化工廠 ?環(huán)評要求硝酸儲罐設施噴淋裝置，但由于濃硝酸與水混合生成稀硝酸易腐蝕儲罐，導致風險事故。 ?因此硝酸儲罐不宜安裝噴淋裝置，屬于合理變更。 問題四、排污口規(guī)整 ? 明確環(huán)評中排污口規(guī)整要求 ? 一般一個企業(yè)最多廢水排放口兩個，清下水、生產(chǎn)生活廢水各一個。 ? 廢氣排放口盡量歸并，尤其是一條工藝線上排同類物質(zhì)的。便于監(jiān)管，節(jié)省費用。 ? 廢氣排污口規(guī)整包括建永久采樣平臺，開設監(jiān)測孔等。 （如水泥廠的很多單機除塵器排氣筒高度不夠、無法開孔監(jiān)測，排放高度也無法滿足水泥工業(yè)大氣污染物排放標準（ GB 49152023）：除提升輸送、儲庫下小倉的除塵設施外，生產(chǎn)設備排氣筒（含車間排氣筒）一律不得低于 15m。） ? 廢水排放口規(guī)整包括滿足在線設備的安裝。 ? 注意一些排放特殊污染物的排氣筒高度應明確，排放氯氣、氰化氫、光氣的排氣筒不得低于 25m。 某化工公司排污口未規(guī)整，沒有預留監(jiān)測孔 某水泥廠原料輸送環(huán)節(jié)單機除塵器排氣筒整改對比 問題五、排放總量 ? 某污染物總量核算，應根據(jù)驗收監(jiān)測工況條件下各排污口流量和污染物排放濃度及生產(chǎn)裝置的年生產(chǎn)時間，匯總核算其排放總量。 ? 注意排氣筒較多的項目（水泥廠、汽車制造等），各生產(chǎn)裝置的運行時間不同。 ? 環(huán)評中工程分析后遺癥，使用的原輔材料在生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物分析遺漏。 ?某水泥廠、復合材料企業(yè)，將礦石等原材料帶來的硫沒有納入硫平衡，導致 SO2總量超標嚴重。 ?某天然氣制甲醇項目，環(huán)評預測的煙塵、 SO2排放濃度分別為 、 ，而實際監(jiān)測濃度平均為 、 。環(huán)評預測濃度偏低是因為僅考慮了原料天然氣生產(chǎn)過程產(chǎn)生的 SO2，未考慮為轉(zhuǎn)化工序提供加熱的燃料天然氣排放的煙塵、 SO2所致。 問題六、監(jiān)測結(jié)果 （ 1） 超標的判定 ? 廢氣： ?任何一個排氣筒必須同時遵守排放濃度 、 排放速率 (排放量或單位產(chǎn)品排放量 ） 兩項指標 ， 超過其中任何一項均為超標排放 。 ?最高允許排放濃度： 任何 1h濃度平均值不得超過的濃度限值 ， 即監(jiān)測獲得的任何 1次最高允許濃度超過標準限值 ， 則認定為超標排放 。 無組織排放濃度也一樣 。 ? 廢水： ?第一類污染物采樣點位一律設在車間或車間處理設施的排放口或?qū)ｉT處理此類污染物設施的排口 。 ?廢水評價的標準是以日均值作為是否超標的評價指標 ， 而不是一次監(jiān)測值 。 （ 2） 數(shù)據(jù)合理性 某電鍍工業(yè)園區(qū)含鉻廢水和綜合廢水分兩套系統(tǒng)分別處理 ， 出口濃度達標 ， 但綜合廢水處理系統(tǒng)進口六價鉻最大日均濃度為 124mg/L、 總鉻最大日均濃度為 mg/L， 與含鉻廢水處理系統(tǒng)進口六價鉻及總鉻濃度相當 ， 表明園區(qū)內(nèi)的企業(yè)車間含鉻廢水和綜合廢水分流不徹底 ， 有含鉻廢水進入綜合廢水處理系統(tǒng) 。 建議園區(qū)管委會應對各企業(yè)進一步完善含鉻廢水和綜合廢水分類收集系統(tǒng) ， 各企業(yè)確保車間廢水分類收集 ， 含鉻廢水應單獨收集進入含鉻廢水處理系統(tǒng) ， 在第一類污染物排放口實現(xiàn)達標排放 。
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