【正文】 加工貿(mào)易合同備案的條件 1. 申請加工貿(mào)易合同備案的基本條件 ? 加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)必須是具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司； ? 加工貿(mào)易加工企業(yè)必須是具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實(shí)行相對獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證（執(zhí)照）的工廠； ? 經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)必須已經(jīng)在海關(guān)注冊登記； ? 申請備案的加工貿(mào)易合同已經(jīng)由商務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)。 一、申請加工貿(mào)易合同備案的條件 2. 申請加工貿(mào)易合同備案的限制條件 ? 經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)發(fā)生涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；因管理混亂被海關(guān)要求整改，并在整改期內(nèi)的。如有上述情形之一的，海關(guān)可在經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案。 一、申請加工貿(mào)易合同備案的條件 3. 不予以加工貿(mào)易合同備案的情形 ? 進(jìn)口料件或者出口成品屬于國家禁止進(jìn)出口的。 ? 加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的。 ? 進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實(shí)行保稅監(jiān)管的。 ? 經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的。 ? 經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊，又向海關(guān)申請備案的。 二、申請來料加工貿(mào)易合同備案的程序 1. 申請備案須提交的文件 ? 商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的 “加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”（ 1萬美元以下的進(jìn)口輔料除外）； ? 經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交其商務(wù)主管部門簽發(fā)的 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 ”（企業(yè)在 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 ”有效期內(nèi)再次備案的，可提供加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）； ? 經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提供加工企業(yè)所在地縣級（含）以上商務(wù)主管部門簽發(fā)給加工企業(yè)的 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 ”（企業(yè)在 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”有效期內(nèi)再次備案的，可提供加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）； ? 國稅部門備案證明（來料加工除外）； ? 經(jīng)營企業(yè)簽訂的加工貿(mào)易合同； ? 經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同； 二、申請來料加工貿(mào)易合同備案的程序 ? 對加工貿(mào)易進(jìn)出口商品國家有限制性規(guī)定的，需提供對口主管部門的許可證件； ? 加蓋企業(yè)印章的空白加工貿(mào)易登記手冊； ? “加工合同備案申請表 ”； ? “加工出口成品備案表 ”； ? “單耗備案申請表 ”； ? 經(jīng)預(yù)錄入的“企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表”； ? 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程； ? 為確定單耗和損耗率所需的資料； ? 從事異地加工貿(mào)易合同備案，還應(yīng)提供經(jīng)營企業(yè)主管海關(guān)簽注意見的“中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申請表 ”； ? 海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。 二、申請來料加工貿(mào)易合同備案的程序 2. 辦理備案的程序 材料受理 海關(guān)審核 設(shè)立臺賬 核發(fā)手冊 企業(yè)向海關(guān)提交中國銀行簽發(fā)的 “銀行保證金臺賬登記通知單 ”，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)有關(guān)單證后核發(fā) “加工貿(mào)易手冊 ”。 海關(guān)根據(jù)規(guī)定審核企業(yè)的加工貿(mào)易合同和各項(xiàng)資料是否符合國家和海關(guān)的有關(guān)規(guī)定。 海關(guān)受理申請人遞交材料，出具 “受理通知書 ”后進(jìn)行初審，在五個工作日內(nèi)完成辦理。 經(jīng)海關(guān)審核通過的合同簽發(fā) “銀行保證金臺賬開設(shè)聯(lián)系單 ”，需前往指定的中國銀行辦理保證金臺賬手續(xù) 三、申請進(jìn)料加工貿(mào)易合同備案的程序 1. 申請備案須提交的文件 ? 經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交其商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”（企業(yè)在 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 ”有效期內(nèi)再次備案的，可提供加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）； ? 經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提供加工企業(yè)所在地縣級（含）以上商務(wù)主管部門簽發(fā)給加工企業(yè)的 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”（企業(yè)在 “加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 ”有效期內(nèi)再次備案的，可提供加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）； ? 經(jīng)營企業(yè)簽訂的加工貿(mào)易合同； ? 經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同； ? 對加工貿(mào)易進(jìn)出口商品國家有限制性規(guī)定的，需提供對口主管部門的許可證件； 三、申請進(jìn)料加工貿(mào)易合同備案的程序 ? 加蓋企業(yè)印章的空白加工貿(mào)易登記手冊； ? “加工合同備案申請表 ”； ? “進(jìn)口料件備案申請表 ”； ? “單耗備案申請表 ”； ? 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程； ? 為確定單耗和損耗率所需的資料； ? 經(jīng)預(yù)錄入的“企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表”； ? 海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。 三、申請進(jìn)料加工貿(mào)易合同備案的程序 2. 辦理備案的程序 材料受理 海關(guān)審核 設(shè)立臺賬 核發(fā)手冊 企業(yè)向海關(guān)提交中國銀行簽發(fā)的 “銀行保證金臺賬登記通知單 ”，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)有關(guān)單證后核發(fā) “加工貿(mào)易手冊 ”。 海關(guān)根據(jù)規(guī)定審核企業(yè)的加工貿(mào)易合同和各項(xiàng)資料是否符合國家和海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定的簽發(fā) “銀行保證金臺賬開設(shè)聯(lián)系單 ”。 海關(guān)受理申請人遞交材料，出具 “受理通知書 ”后進(jìn)行初審，在五個工作日內(nèi)完成辦理。 經(jīng)海關(guān)審核通過的合同，企業(yè)需到中國銀行設(shè)立銀行保證金臺賬（ AA類企業(yè)的所有合同， A、 B類企業(yè)一萬美元以下的合同除外）。 四、設(shè)立銀行保證金臺賬的業(yè)務(wù) 1. 設(shè)立加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺賬業(yè)務(wù)的程序 ? 中國銀行根據(jù)海關(guān)簽發(fā)的聯(lián)系單及經(jīng)營單位的申請，經(jīng)審核通過后按合同備案料件金額設(shè)立保證金臺賬或按海關(guān)規(guī)定收取保證金，并簽發(fā) “銀行保證金臺賬登記通知單 ”和保證金收存憑證，交經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)申領(lǐng) “加工貿(mào)易手冊 ”。 四、設(shè)立銀行保證金臺賬的業(yè)務(wù) 2. 設(shè)立加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺賬業(yè)務(wù)的銀行 ? 經(jīng)營企業(yè)簽訂加工貿(mào)易合同后，根據(jù)加工產(chǎn)品的類別，報(bào)相應(yīng)級別的商務(wù)部主管部門批準(zhǔn)，并到所在地主管海關(guān)辦理合同的登記備案手續(xù)。主管海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同及商務(wù)部主管部門的批件進(jìn)行審核，按合同備案進(jìn)口料件金額簽發(fā) “銀行保證金臺帳開設(shè)聯(lián)系單 ”，交給企業(yè)向指定的中國銀行辦理開設(shè)保證金臺賬的手續(xù)。根據(jù)國務(wù)院決定，目前中國銀行是唯一辦理開設(shè)加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺賬業(yè)務(wù)的銀行，其他銀行均不受理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。 五、領(lǐng)取 “加工貿(mào)易手冊 ” ? 經(jīng)營企業(yè)在中國銀行設(shè)立銀行臺賬，由銀行簽發(fā) “銀行保證金臺賬登記通知書 ”和保證金收存憑證，交經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)申領(lǐng) ’加工貿(mào)易手冊 ” 。 見下圖 《加工貿(mào)易手冊》 封面 手冊 / 分冊編號 中 華 人 民 共 和 國 海 關(guān) 加 工 貿(mào) 易 手 冊 中華人民共和國 海關(guān)核發(fā) 經(jīng)營企業(yè)名稱 海關(guān)注冊編碼 手冊備案有效期 加 工 貿(mào) 易 企 業(yè) 須 知 1 ．本加工貿(mào)易手冊供經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)，辦理加工貿(mào)易合同登記備案（變更）、貨物進(jìn)出口和核銷之用。本手冊適用進(jìn)料加工、來料加工等業(yè)務(wù)。 2 ．經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)。企業(yè)辦理加工貿(mào)易相關(guān)業(yè)務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定需要擔(dān)保的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理擔(dān)保手續(xù)。 3 ．經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列單證：商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件；商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易 企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明”；經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同；經(jīng)營企業(yè)委托加工的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。 4 ．已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物備案的經(jīng)營企業(yè)可以向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊分冊、續(xù)冊。 5 ．經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)。外發(fā)加工應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)進(jìn)行。 6 ．經(jīng)營企業(yè)辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單等有關(guān)單證辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。 7 ．加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容發(fā)生變更的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手 冊有效期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。需要報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 8 ．加工貿(mào)易出口制成品屬于國家對出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。加工貿(mào)易項(xiàng)下的出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅。 9 ．加工貿(mào)易貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得抵押、質(zhì)押、留置。 10 ．未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，不得擅自將加工貿(mào)易貨物在境內(nèi)銷售。加工貿(mào)易貨物因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件，對保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并加 征緩稅利息；進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。 11 ．加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證，記錄與本企業(yè)加工貿(mào)易貨物有關(guān)的進(jìn)口、存儲、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況。 12 ．海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行核查的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。 13 ．經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在手冊有效期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，以及辦理料件或成品的內(nèi)銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運(yùn)等 海關(guān)手續(xù)，并自加工貿(mào)易手冊項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊有效期限到期之日起 30 日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30 日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。報(bào)核前必須辦結(jié)余料結(jié)轉(zhuǎn)、征稅、退運(yùn)、放棄等相關(guān)手續(xù)。 14 ．經(jīng)營企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并向海關(guān)提交加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單以及海關(guān)要求提交的其他單證。 15 ．經(jīng)營企業(yè)應(yīng)妥善保管手冊，遺失加工貿(mào)易手冊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。海關(guān)在按照有關(guān)規(guī)定處理后對遺失的加工貿(mào)易手冊予以核銷。 16 ．加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。加工貿(mào)易貨物被人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門封存的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)自加工貿(mào)易貨物被封存之日起 5 個工作日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告。 17 ．加工貿(mào)易企業(yè)從事加工貿(mào)易，違反海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 18 ．本須知未盡事項(xiàng)以及與現(xiàn)行法律法規(guī)有抵觸的 ，以現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。 19 ．本手冊由海關(guān)統(tǒng)一印制。 經(jīng) 營 企 業(yè) 情 況 表 經(jīng)營企業(yè)名稱（海關(guān)注冊編碼） 經(jīng)營期限 注冊地址 加工廠廠址 注冊資本 年加工能力 年進(jìn)出口額（美元） 企業(yè)管理類別 廠房所有權(quán)：租賃（） 自建（） 其他（） 廠房租賃期 企業(yè)負(fù)責(zé)人 辦公電話 手機(jī) 郵箱 經(jīng)辦人 辦公電話 手機(jī) 郵箱 傳 真 郵 編 網(wǎng)址 本企業(yè)保證手冊填報(bào)內(nèi)容真實(shí)有效；愿意遵守《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，保證合法經(jīng)營，按期加工復(fù)出口，及時(shí)辦理變更、核銷等海關(guān)手續(xù)；因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，及時(shí)按規(guī)定辦理補(bǔ)稅等手續(xù)。如有違法違規(guī)之情事，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。 企業(yè)法人或其授權(quán)人簽字： 企業(yè)蓋章： 年 月 日 加 工 企 業(yè) 情 況 表 企業(yè)名稱（海關(guān)注冊編碼）