【正文】 案可以是單一型的，也可以是上述幾種的組合。,?,管理方案,管理是分層次的，因此管理方案也是分級的。上一級的管理方案一般是政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新；基層的管理方案一般是具體的，落實性的，可以是具體規(guī)定的落實計劃及“四新技術”的應用等。,?,中鐵五局青藏線項目部管理方案1,不可承受風險昆侖山隧道施工，凍土暴露時間長產生坍塌； 目標：施工期間不發(fā)生坍塌事故 管理方案采用濕噴混凝土進行支護， 關鍵技術：在低溫高寒及凍土條件下的速凝、早強、耐久性問題；選擇適當?shù)奶砑觿┖痛_定合適工藝參數(shù)。 責任單位：科技部、項目部 時間：,?,中鐵五局青藏線項目部管理方案2,不可承受風險溫度變化造成凍土反復融化，使隧道坍塌； 管理方案采取五層防水層和保溫層結構實施封閉防護措施。 關鍵技術：采用保溫板接縫技術，選擇粘接速度、強度的粘接劑和粘合劑，使防排水結構和保溫層無縫無損連接。 職責：科技部、項目部，完成時限：實驗室試驗工作在隧道開挖前完成，在隧道施工全過程實施； 安排經費： 萬元；,?,中鐵五局青藏線項目部管理方案3,不可承受風險：海拔高，高寒缺氧，員工生理健康嚴重損害 目標：不造成非施工減員，參戰(zhàn)員工不患高原病 管理方案： a、建立急救中心、康復中心、工地防疫站三級網絡， b、購置各種醫(yī)療器械，健全背負式氧氣瓶、員工宿舍富氧室、大型醫(yī)用高壓氧艙三級供氧體系。 職責： 經費 完成時間：,?,中鐵五局青藏線項目部管理方案3,c、在格爾木成立生活采購站和食品加工食堂，配備專門的生活采購車和集裝箱式餐車，對食品實施統(tǒng)一采購、加工、配送。 責任單位：后勤部 經費： 完成時間：車輛購置：開工前，其余：全時間段； D、實施嚴格的工時制度，每班工作時間不超過2小時； 責任單位：項目部，完成時間：全時間段,?,東方紅工程技術公司廊坊油罐項目部,施工環(huán)境：在原油罐區(qū)（4個20000立方米氣油油罐）區(qū)域間隔35米處新建二個油罐。 不可承受風險：焊接動火距離不符合安全距離要求，可能造成特大火災爆炸事故。 目標：不發(fā)生火災爆炸事故,?,東方紅工程技術公司廊坊油罐項目部,管理方案：在原油罐區(qū)和新建油罐區(qū)之間建一7米高的臨時防火墻； 責任單位：項目部 完成時間：6月30日前； 管理方案與運行控制的區(qū)別 運行控制：實施動火作業(yè)票制度，設專人檢查，實施旁站監(jiān)控。,?,管理方案,水電一局95年1月31日，黑龍江蓮花水電站二處廠房一隊在右岸趾槽執(zhí)行開挖鉆爆任務；一處在右岸執(zhí)行壩基開挖任務。因天冷，一處機械隊黃車斗里石渣上凍，用反鏟不下，決定在黃車斗里打眼放炮松動后清理。裝完炮后，將放炮線接到壩基開挖放炮專用線上，派出警戒后即合閘起爆。因二處廠房一隊在趾槽部位的炮已裝完，并將放炮線掛到壩基開挖放炮專用線上，在一處黃車斗里炮響同時，趾槽部位也同時炮響，一處未退場人員1人死亡，4人重傷。,?,管理方案,事故原因： 三家同時共用一根放炮線，雖然有規(guī)定，放炮要通報，報告，但未執(zhí)行； 二處在施工人員未退場情況下提前將放炮線掛到大線上，屬于違章。 管理方案： 壩區(qū)再建一放炮指揮臺，壩區(qū)所有放炮線全部接到臨時指揮臺上，總開關由臨時指揮臺控制，各放炮單位設分開關，安排專人進行管理。,?,管理方案案例,不可承受風險：作業(yè)區(qū)域采光不足，可能導致事故； 目標：作業(yè)區(qū)域內采光度達到規(guī)定標準 管理方案：作業(yè)區(qū)域照明方案 措施：組織技術人員制定現(xiàn)場采光標準； 規(guī)劃現(xiàn)場照明布置點及容量； 施工現(xiàn)場照明布設； 現(xiàn)場光照點檢測； 不符合規(guī)定條件的照明點的處理：增設照明布置點或更換大功率的照明燈具 責任單位：項目部 組； 完成時間： 前；,?,安全措施計劃要納入管理方案進行管理,安全措施計劃與OHSMS18001標準4.3.4條款職業(yè)安全健康管理方案是相對應的，要求是一致的。 管理方案制定的依據是危害辨識、風險評價的結果，是針對重大風險制定的控制計劃，（是風險控制的一種方法）。 過去，企業(yè)制定安全措施計劃，通常是根據企業(yè)安全管理的方針和安全管理目標和經營的要求來制定的。OHSMS18001標準“4.3.3目標”要求：在制定目標時，要考慮法律法規(guī)和其它要求、危害辨識和風險評價的結果、可選擇的技術方案、財務、運行和經營要求，相關方的要求；目標應符合職業(yè)安全健康方針。顯然，企業(yè)制定的安全技術措施計劃是管理方案的一種，應納入管理方案進行管理。,?,管理方案案例,某電力安裝公司： 不可承受風險：線路施工隊全部的安全帽、安全帶均超過了使用年限 目標：按標準配置符合要求的防護器材； 管理方案：防護器材更新方案 責任單位：供應部 經費：1.5萬元。完成時間: 前。,?,管理方案與安全施工組織設計,《建筑法》第38條規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。 施工組織設計是組織工程施工的綱領性文件，是指導施工準備和組織施工的全面性的技術、經濟文件，是指導現(xiàn)場施工的規(guī)范性文件，施工組織設計必須在施工準備階段完成。安全技術措施是針對建筑施工過程中已知或可能出現(xiàn)的危險危害因素，針對危險源，采取的消除或控制的技術性措施。,?,專項安全技術措施與管理方案,一般安全技術措施要包括以下內容：針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策；明確作業(yè)方法、流程及操作要領；根據人員和機械、機具配備，提出保證安全的措施；針對衛(wèi)生和環(huán)境條件提出安全防護和文明施工標準；提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。 因此項目部的專項安全施工組織設計包含了4.3.4.4.6和4.4.7條款的內容。,?,管理方案與專項安全施工措施,對項目部，重大危險因素（不可承受風險）的管理方案就是專項安全施工組織設計。 JGJ5999規(guī)定以下項目必須編制專項安全技術措施：一、 腳手架與卸料平臺 落地式外腳手架施工方案 卸料平臺施工方案（含設計計算書）（包括落地式和懸挑式） 懸挑式腳手架施工方案（含設計計算書） 門型腳手架施工方案（含高度超規(guī)范設計計算書）,?,管理方案與專項安全施工措施,吊藍腳手架施工方案（含設計計算書） 掛腳手架施工方案（含設計計算書）,附著式升降腳手架施工方案（含設計計算書） 二、基坑支護施工方案（基坑深度超過5米，含支護結構設計計算書） 三、模板工程施工方案（含支護系統(tǒng)設計計算書和混 凝土輸送安全措施） 四、施工用電施工組織設計,?,管理方案與專項安全施工措施,五、物料提升機 架體制作設計計算書 架體安裝與拆除施工方案 六、外用電梯施工升降機安裝與拆卸方案 七、塔吊安裝與拆除施工方案 八、起重吊裝施工作業(yè)方案 除JGJ5999標準規(guī)定以外，還要根據工地 環(huán)境制定地下障礙物清除及道路管線保護方案。其它如：水下工程、爆破作業(yè)等也應制定專項安全措施。,