土木工程專(zhuān)業(yè)論文實(shí)例doc-資料下載頁(yè)
2024-11-17 21:40本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】莁袇肁膀莀罿袃蒈莀蚈聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆蕆薃袀肂蒆蚅肅莁蒅袇袈莇蒄羀膄芃蒄蠆羇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀艿薀蚆羃膅蕿螈腿肁薈羈羈蒀薈蝕襖莆薇螂肀節(jié)薆裊袃膈薅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆艿螞袁衿膅螞薁肅膁蟻螃羇葿蝕袆膃蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅莄袂腿莂莃薂羋莂螄膈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀蚈聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆蕆薃袀肂蒆蚅肅莁蒅袇袈莇蒄羀膄芃蒄蠆羇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀艿薀蚆羃膅蕿螈腿肁薈羈羈蒀薈蝕襖莆薇螂肀節(jié)薆裊袃膈薅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆艿螞袁衿膅螞薁肅膁蟻螃羇葿蝕袆膃蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅莄袂腿莂莃薂羋莂螄膈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀蚈聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆蕆
【正文】 淡化了標(biāo)底的作用 ,只是起到一定的控制或最高限價(jià) (即攔標(biāo) ) 的作用 ,招標(biāo)的原則是合理低價(jià) ,由投標(biāo)人自己掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn) ,既要有一定的利潤(rùn)空間 ,又要報(bào)價(jià)最低以取 得標(biāo)的。工程量清單計(jì)價(jià)模式增加了招投標(biāo)的透明度 ,更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)的三公原則 ,防止暗箱操作 ,有利于遏制腐敗的發(fā)生。同時(shí) ,由于工程量清單的統(tǒng)一提供 ,簡(jiǎn)化了 投標(biāo)報(bào)價(jià) 的計(jì)算過(guò)程 ,節(jié)省了時(shí)間 ,減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng) 。 由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀 ,工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)的推行過(guò)程中 ,開(kāi)始暴露出許多的問(wèn)題。 13 ,反而被復(fù)雜化 對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō) ,首先根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單 ,將其發(fā)給各投標(biāo)人 ,然后再根據(jù)相應(yīng)的消耗量定額確定標(biāo)底。對(duì)投標(biāo)人而言 ,收到招標(biāo)人提供的工程量清單后要進(jìn)行復(fù)核 ,為其不平衡報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備 ,然后再根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門(mén)編制的消耗量定額確定投標(biāo)價(jià)格。相應(yīng)于計(jì)價(jià)規(guī)范的清單子目 ,在各省市編制的消耗量定額中的對(duì)應(yīng)子目通常包含有多項(xiàng)子目 ,清單子目和消耗量定額子目之間以及消耗量定額的各個(gè)子目之間的計(jì)量單位不統(tǒng)一 ,工程量計(jì)算規(guī)則也各不相同 ,這樣導(dǎo)致招投標(biāo)雙方的工作量反比原預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式增加。這主要是因?yàn)樵诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下 ,標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人首先需要確定消耗 量定額各子目人工、材料、機(jī)械消耗量及相應(yīng)市場(chǎng)單價(jià) ,以其量?jī)r(jià)之和為基礎(chǔ)乘一定費(fèi)率計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn) ,再逐項(xiàng)匯總得到子目單價(jià)。將清單子目所包含的各消耗量子目的人工費(fèi)量?jī)r(jià)之和除以清單子目工程量 , 即得出清單人工費(fèi)的數(shù)值 ,其他材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等計(jì)算方法同人工費(fèi) ,各項(xiàng)數(shù)值相加即為清單子目單價(jià)。在具體計(jì)算過(guò)程中 ,由于各消耗量子目工程量計(jì)算規(guī)則不同、計(jì)量單位也各不相同 ,計(jì)算工作繁多復(fù)雜 ,從而可能導(dǎo)致招投標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng) ,體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。 政府建設(shè)行政 主管部門(mén)制定消耗量定額的宗旨是對(duì)確定建筑產(chǎn)品的價(jià)格起指導(dǎo)性作用 ,規(guī)定招標(biāo)人編制標(biāo)底時(shí)必須依據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范和消耗量定額 ,而投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制 ,若無(wú)企業(yè)定額時(shí)也可以參考建設(shè)行政主管部門(mén)制定的消耗量定額。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有自己的企業(yè)定額 ,只有依據(jù)消耗量定額 ,揣摩招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的心理 ,投機(jī)性地對(duì)消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià) , 根本沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力 ,這和預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下在取費(fèi)程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮有何不同 ? 同時(shí)由于施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)預(yù)算定額的強(qiáng)烈依賴(lài)性 ,以 及由于人員、技術(shù)、資金等方面的限制未能制定自己的企業(yè)定額 ,而消耗量定額的頒發(fā)就更助長(zhǎng)了施工企業(yè)對(duì)制定本企業(yè)定額的消極性 ,長(zhǎng)此以往 ,反映社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的消耗量定額與原預(yù)算定額又有何不同 ? 而且可以預(yù)料到企業(yè)間相互剽竊定額的現(xiàn)象在所難免 ,這樣又不能體現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式反映企業(yè)個(gè)別成本及體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。 于 2020 年起開(kāi)始推行工程量清單計(jì)價(jià)模式的廣東省順德市 ,制定了“合理低標(biāo)評(píng)標(biāo)法”、“平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法”、“兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法”及“ A +B 評(píng) 標(biāo)法”等多種評(píng)定標(biāo)試行辦法 。其中的“合理低 14 價(jià)評(píng)標(biāo)法”為 :不僅考慮投標(biāo)價(jià)格因素 ,同時(shí)綜合考慮質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等因素 ,并將這些因素盡可能加以量化折算為一定的貨幣額 ,加權(quán)計(jì)算得到評(píng)定價(jià) ,最后的中標(biāo)人不一定是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的企業(yè) ,這種方法和預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下的“技術(shù)標(biāo)加商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)法”沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性區(qū)別。而其他幾種方法要么是對(duì)報(bào)價(jià)的平均 ,要么是在原有標(biāo)底的基礎(chǔ)上綜合各個(gè)報(bào)價(jià)得到的一個(gè)新標(biāo)底的方法 ,無(wú)形中還是強(qiáng)調(diào)了標(biāo)底的重要性。這些因素又會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作 ,不能從根本上杜絕建筑市場(chǎng)的腐 敗。 以上幾點(diǎn)僅是工程量清單計(jì)價(jià)模式推廣過(guò)程中出現(xiàn)的一部分問(wèn)題 ,隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式在全國(guó)全面的推廣 ,更多問(wèn)題可能會(huì)逐漸暴露出來(lái)。目前迫切要做的工作是不僅要解決已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題 ,也要防患于未然 ,避免更多問(wèn)題的出現(xiàn) ,以免造成建筑市場(chǎng)的混亂。 5完善工程量清單計(jì)價(jià)模式的措施 通過(guò)上述分析 ,解決工程量清單計(jì)價(jià)模式推行過(guò)程中的問(wèn)題 ,要從以下各個(gè)方面著手改進(jìn)和完善。 ,考慮限制消耗量定額的使用期限或徹底取消消耗量定額 ,同時(shí)需要制定一套切實(shí)可行的制度辦法引導(dǎo)施工企業(yè)建立 自己的企業(yè)定額 ,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況而不是盲目地投標(biāo)報(bào)價(jià) ,保證建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性 ,這就能促使施工企業(yè)不斷改制、不斷進(jìn)取 ,在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料 ,努力降低成本、增加利潤(rùn) ,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
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