【正文】 源用于測(cè)厚儀。 2023 年 1 月 ，該單位 由于經(jīng)濟(jì)不景氣而停產(chǎn) 。 2023 年 4 月 9 日，工作人員在清點(diǎn)放射源時(shí)，發(fā)現(xiàn)丟失了 4 枚。據(jù)調(diào)查，可能是由于工作人員不熟悉測(cè)厚儀，誤將配套的探頭當(dāng)成放射源保管，而將放射源當(dāng)成一般部件轉(zhuǎn)讓給了無錫新森機(jī)械廠。公安、環(huán)保部門開展聯(lián)合追查，但在無錫新森機(jī)械廠內(nèi)未找到丟失的放射源。 事故的 直接原因可能是工作人員誤將配套的探頭當(dāng)成放射源保管 ，而將放射源當(dāng)成一般部件轉(zhuǎn)讓給了無錫新森機(jī)械廠。 事故的 根本原因 是： （ 1） 該公司停產(chǎn)后未按照法規(guī)要求，及時(shí)將閑置放射源安全送貯； （ 2）該公司 安排不熟悉測(cè)厚儀的工作人員保管含源設(shè)備。 （ 1）放射源使用單位應(yīng)完善多重安全防御措施，在 設(shè)備改造及檢修期間更要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任 ； （ 2） 加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn) ，提高工作人員輻射安全意識(shí)和責(zé)任心； （ 3）要 嚴(yán)格管理程序 ，在進(jìn)行放射源出入操作時(shí)，須核實(shí)工作任務(wù)單并按程序進(jìn)行 出入登記 ； （ 4） 廢舊放射源 應(yīng)按照要求 及時(shí)送貯 ，以徹底消除安全隱患。 ■ 河南省新鄭龍騰金屬制品有限公司 放射源丟失事故 新鄭龍騰金屬制品有限公司使用 2 枚 Ⅳ 類 241Am 放射源用于測(cè)厚儀， 因經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn)，該公司在沒有環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的情況下，擅自將含有放射源的設(shè)備拆除， 賣給從事廢舊金屬回收的人員。環(huán)保部門于 2023 年 7 月 31 日接報(bào)后，立即組織人員配合相關(guān)部門開展搜尋工作，于 2023 年 8 月 2 日在河南輝縣一家鑄造廠找到丟失的放射源，并進(jìn)行了收貯。 （ 1） 停產(chǎn)后在沒有環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的情況下，擅自將含源設(shè)備拆除轉(zhuǎn)賣給 廢舊金屬回收人員； （ 2） 廢舊金屬回收企業(yè)未采取必要的監(jiān)測(cè)措施 。 （ 1） 監(jiān)管部門應(yīng)關(guān)注兼停并轉(zhuǎn)類企業(yè) 的輻射安全管理， 促使廢舊放射源及時(shí)送貯 ，消除安全隱患； （ 2） 廢舊金屬冶煉企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè) ，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。 ■ 河南省杞縣某輻照裝置卡源事件 事 件 描 述 事件后果 直接原因： 業(yè)主從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)， 在限期整改期限前 ， 突擊輻照加工 ；碼放貨物過高，且堆放方式不合理、不穩(wěn)，加之固定護(hù)源罩的鉚釘已松動(dòng)，以致于貨物倒塌后，護(hù)源罩無法承受重壓，受壓傾斜使鋼絲繩卡住。 卡源事件演變導(dǎo)致為一個(gè)公眾恐慌事件，是由于網(wǎng)絡(luò)上的虛假報(bào)道和不實(shí)信息傳播，直接引起一些不明真相群眾恐慌。 一、核安全文化 核安全文化是指 各有關(guān)組織和個(gè)人以“安全第一”為根本方針，以維護(hù)公眾健康和環(huán)境安全為最終目標(biāo) ,達(dá)成共識(shí)并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和特性的總和。 102 核安全文化弱化的征兆主要包括四個(gè)方面： 組織問題、管理問題、雇員問題和技術(shù)問題。 ①組織問題 ?。表現(xiàn)為反復(fù)的出現(xiàn)危機(jī)，糾正措施被大量積壓，糾正行為不能保證優(yōu)先，對(duì)問題出現(xiàn)的根本原因論證失誤等。 ?。表現(xiàn)為管理者驕傲自大，缺乏自我進(jìn)取和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。 ?。表現(xiàn)為管理者拒絕交流，不愿分享經(jīng)驗(yàn)，不利用別人的經(jīng)驗(yàn)改善自己的安全狀況。 ②管理問題 ?。表現(xiàn)為安全有關(guān)的糾正措施被大量積壓、糾正行為不能保證優(yōu)先。 ?。表現(xiàn)為難以發(fā)現(xiàn)重復(fù)發(fā)生的問題和識(shí)別問題的發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)問題出現(xiàn)的根本原因論證失誤。 ?。 ?。表現(xiàn)為方法不對(duì)、對(duì)問題的鑒定不恰當(dāng)以及缺乏知識(shí)、資源或時(shí)間受限導(dǎo)致改正行為不適當(dāng)。 1/28/2023 ?。 ?。表現(xiàn)為單位的配置和狀態(tài)與其安全狀況的說明不一致。 ?。 ?。 1/28/2023 ③雇員問題 ?。 ?。 ?、有資格的和有經(jīng)驗(yàn)的人員方面出現(xiàn)失誤。 ?。 ?。 1/28/2023 ④技術(shù)問題 ?企業(yè)的技術(shù)狀況是安全文化的直接反映。不好的表現(xiàn)：技術(shù)方面的記錄和存檔材料貧乏或缺乏管理、設(shè)備維修不及時(shí)、對(duì)安全事件的收集、監(jiān)督和處理不當(dāng)，自我檢查和自我評(píng)價(jià)體制不健全等。 1/28/2023 二、核安全文化的培育與實(shí)踐 ?核安全文化需要內(nèi)化于心，外化于形，讓安全高于一切的核安全理念成為全社會(huì)的自覺行動(dòng) ；建立一套以安全和質(zhì)量保證為核心的管理體系，健全規(guī)章制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，形成安全意識(shí)良好、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)能力過硬的人才隊(duì)伍。 108 ?八個(gè)要素 （一）決策層的安全觀和承諾。 （二）管理層的態(tài)度和表率。 （三）全員的參與和責(zé)任意識(shí)。 （四）培育學(xué)習(xí)型組織。 （五）構(gòu)建全面有效的管理體系。 （六）營(yíng)造適宜的工作環(huán)境。 （七）建立對(duì)安全問題的質(zhì)疑、 （八）創(chuàng)建和諧的公共關(guān)系。 109 （一）決策層的安全觀和承諾。 決策層要樹立正確的核安全觀念。在確立發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建管理體系、建立監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)安全責(zé)任等決策過程中始終堅(jiān)持 “ 安全第一 ”的根本方針，并就確保安全目標(biāo)做出承諾。 （二）管理層的態(tài)度和表率。 管理層要以身作則，充分發(fā)揮表率和示范作用，提升管理層自身安全文化素養(yǎng)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，授予安全崗位足夠的權(quán)力，給予安全措施充分的資源保障，以審慎保守的態(tài)度處理安全相關(guān)問題。 110 （三）全員的參與和責(zé)任意識(shí)。 全員正確理解和認(rèn)識(shí)各自的核安全責(zé)任，做出安全承諾，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，形成人人都是安全的創(chuàng)造者和維護(hù)者的工作氛圍。 （四）培育學(xué)習(xí)型組織。 各組織要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展培訓(xùn)、評(píng)估和改進(jìn)行動(dòng)，激勵(lì)學(xué)習(xí)、提升員工綜合技能，形成繼承發(fā)揚(yáng)、持續(xù)完善、戒驕戒躁、不斷創(chuàng)新、追求卓越、自我超越的學(xué)習(xí)氣氛。 111 （五）構(gòu)建全面有效的管理體系。 政府應(yīng)建立健全科學(xué)合理的管理體制和嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制；營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)建立科學(xué)合理的管理制度。確保在制定政策、設(shè)置機(jī)構(gòu)、分配資源、制訂計(jì)劃、安排進(jìn)度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上。 （六）營(yíng)造適宜的工作環(huán)境。 設(shè)置適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，建立公開公正的激勵(lì)和員工晉升機(jī)制；加強(qiáng)溝通交流，客觀公正地解決沖突矛盾，營(yíng)造相互尊重、高度信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。 112 （七）建立對(duì)安全問題的質(zhì)疑、報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制。 倡導(dǎo)對(duì)安全問題嚴(yán)謹(jǐn) 質(zhì)疑的態(tài)度；建立機(jī)制鼓勵(lì)全體員工自由報(bào)告安全相關(guān)問題并且保證不會(huì)受到歧視和報(bào)復(fù)；管理者應(yīng)及時(shí)回應(yīng)并合理解決員工報(bào)告的潛在問題和安全隱患；建立有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系， 結(jié)合案例教育 ，預(yù)防人因失誤。 113 （八）創(chuàng)建和諧的公共關(guān)系。 通過信息公開、公眾參與、科普宣傳等公眾溝通形式，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；決策層和管理層應(yīng)以開放的心態(tài)多渠道傾聽各種不同意見，并妥善對(duì)待和處理利益相關(guān)者的各項(xiàng)訴求。 114 三、核安全文化的持續(xù)推進(jìn) 核安全文化的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過程，應(yīng)持續(xù)不斷推進(jìn)。 從業(yè)人員要對(duì)自身嚴(yán)格要求，養(yǎng)成一絲不茍的良好工作習(xí)慣和質(zhì)疑的工作態(tài)度，避免任何自滿情緒，樹立 知責(zé)任 、 負(fù)責(zé)任 的責(zé)任意識(shí)，形成學(xué)法、知法、守法的法治觀念，持續(xù)提升個(gè)人的核安全文化素養(yǎng)。 115 三、核安全文化的持續(xù)推進(jìn) 核能與核技術(shù)利用單位要做出承諾，構(gòu)建企業(yè)自身的核安全保障機(jī)構(gòu)，將良好核安全文化融入生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)， 做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督 ；加大培育核安全文化的資源投入力度，定期對(duì)本單位的核安全文化培育狀況、工作進(jìn)展及安全績(jī)效進(jìn)行自評(píng)估，保證核安全文化建設(shè)在本單位得到有效落實(shí)。 116 三、核安全文化的持續(xù)推進(jìn) 核安全監(jiān)管部門和政府相關(guān)部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、制定鼓勵(lì)核安全文化培育的相關(guān)政策，加大貫徹實(shí)施力度；繼續(xù)秉持 “ 獨(dú)立、公開、法治、理性、有效 ” 的監(jiān)管理念和 嚴(yán)慎細(xì)實(shí) 的工作作風(fēng)；堅(jiān)持科學(xué)立法、依法行政，確保政府監(jiān)管的獨(dú)立、權(quán)威和有效。 117 三、核安全文化的持續(xù)推進(jìn) 推行同行評(píng)估，鼓勵(lì)開展核安全文化培育和實(shí)踐的第三方評(píng)估活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)識(shí)別弱項(xiàng)和問題，積極糾正和改進(jìn)。同時(shí)倡導(dǎo)提升核安全文化的良好實(shí)踐，開展全行業(yè)核安全文化經(jīng)驗(yàn)交流，推廣良好實(shí)踐案例和成功經(jīng)驗(yàn)，讓核安全文化成為所有從業(yè)人員的職業(yè)信仰。 118 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 6, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 14:54:2714:54:2714:543/6/2023 2:54:27 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :54:2714:54Mar236Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 14:54:2714:54:2714:54Monday, March 6, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 :54:2714:54:27March 6, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時(shí) 54分 27秒 14:54: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 2時(shí) 54分 :54March 6, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 6日星期一 2時(shí) 54分 27秒 14:54:276 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 2時(shí) 54分 27秒 下午 2時(shí) 54分 14:54: ? 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 6, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 14:54:2714:54:2714:543/6/2023 2:54:27 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :54:2714:54Mar236Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 14:54:2714:54:2714:54Monday, March 6, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :54:2714:54:27March 6, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時(shí) 54分 27秒 14:54: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 2時(shí) 54分 :54March 6, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 6日星期一 2時(shí) 54分 27秒 14:54:276 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 2時(shí) 54分 27秒 下午 2時(shí) 54分 14:54: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 6, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 14:54:2714:54:2714:543/6/2023 2:54:27 PM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :54:2714:54Mar236Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 14:54:2714:54:2714:54Monday, March 6, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :54:2714:54:27March 6, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 6日星期一 下午 2時(shí) 54分 27秒 14:54: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 下午 2時(shí) 54分 :54March 6, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 6日星期一 2時(shí) 54分 27秒 14:54:276 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 2時(shí) 54分 27秒 下午 2時(shí) 54分 14:54: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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