【導讀】線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。測、包調(diào)試、包驗收等工作。采用工程量清單綜合單價包干和項目。措施費包干的方式進行承包。6質(zhì)量標準合格，符合與工程有關(guān)的行業(yè)規(guī)范要求。②與以上工作內(nèi)容相關(guān)的各項工程等內(nèi)容，具體內(nèi)。容以招標文件及工程量清單、招標圖紙為準。8工期要求2020年3月1日計劃開工，施工總期：360日歷天。11資格審查方式電子化資格后審。12報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按《建設工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。投標擔保須在開標前

　　

【正文】 人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件由招標人作廢標處理，不參 與資格審查。 36．評標 評標委員會由招標人 根據(jù)《廣州市建設工程招標投標管理辦法》（穗建筑[2020]69 號）、《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和 26 評標辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號文） 依法組建，負責評標活動 。 評標委員會的職責及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標 的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結(jié)束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 37．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價 和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。 整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 27 38．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標 、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 28 （二）開標評標辦法程序和細則 商務綜合誠信評標法 ： 檢查電子投標文件的密封性后，導入全部投標文件； 評標參考價下浮率從 0、 %、 1%、 %、 2%、 %、 3%中隨機抽取或在招標文件中直接確定； 已導入的電子投標文件公開開標； 由評標委員會對所有投標人進行資格審查；參加資格審查且合格的投標人投標總報價才有資格進入評標參考價計算環(huán)節(jié)； 計算投標人總得分（投標人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重），并按照投標人總得分高低確定評標排序，綜合誠信評價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜得分折算； 按排序?qū)ν稑宋募M行有效性審查（含投標報價算術(shù)校核），直至評出招標文件評標辦 法所規(guī)定的有排序的 13 名中標候選人； 評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報告及評標報告。 開標由招標人主持； 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 導入全部投標文件。 細則 投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。 若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。 開標前，首先由招標人按 規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn) 29 場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X。開標時，招標人根據(jù)標書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結(jié)果宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標人名稱； b、標書密封情況； c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標擔保； f、投標總報價； g、安全文明施工費； h、余泥渣土運輸與排放費； i 項目負責人； j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標準； m、施工方案的承諾書； n、《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書。 投標總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表 述的投標總報價。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。 41. 資格審查及評標細則 資格審查及評標均由招標人依法組成的評標委員會負責。 評標委員會的組成：資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。 資格審查、評標流程 評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足五名時，應重新招標。 在資格審查合 格的投標人中，按照評標的先后排序從排序第一的投標人開始進行經(jīng)濟標的有效性評審，只要其投標文件有效，該投標人將被推薦為第一中標候選人。若其投標文件無效，則評審排序第二的投標人的經(jīng)濟標，依次類推，直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標候選人為止。 如通過有效性審查的投標人少于 3人時，應重新招標。 投標人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進行。評標委員會利用計算機系統(tǒng)對投標人遞交的資格審查文件進行獨立評審。 《資格審查表》中序號 15 項評審內(nèi)容的信息取 自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內(nèi)容的審查以開標當天中午 12時在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 資格審查文件中全部符合附表五《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，應先公開要求投標人進行澄清，并 30 記錄及由評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。 匯總資格審查情況，編寫資格審查 報告。 資格審查不合格的投標文件不參加評標，不參與評標參考價的計算。 資格審查時，投標企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標人或招標代理機構(gòu)應通報發(fā)證部門。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應當允許投標人澄清，不得直接認定為無效。 特別聲明：資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。 計算投標人的報 價得分 通過資格審查的投標人的投標報價，在位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的投標價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X為評標參考價。若位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的投標價少于三個，直接取區(qū)間中的投標價的算術(shù)平均值下浮 X 為評標參考價。若沒有投標價位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間，則由招標人依法重新招標。 投標總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標總報價進行計算。 投標人的投標報價、投標報價平均值、評標參考 值均精確到“分” 當標價等于評標參考價時得 100 分，標價每高于評標參考價 1%，扣 分；每低于評標參考價 1%，扣 1分，扣至 0 分為止。 計算投標人的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：報價得分權(quán)重 80%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。 投標人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重。（報價得分報價分權(quán)重的最后得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重的最后得分最高為 20分） 按照投標人總得分從高至低進行排序，確 定評標的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑宋募?，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。 31 注：企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標當天廣州交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準。招標人應在《投標須知前附表》中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應的施工專業(yè)承包排名計分。 投標文件的有效性審查 ． 1投標文件中沒 有任一種列于本辦法附表六《不編制技術(shù)標書的投標文件有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。 投標文件算術(shù)校核： 評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核，具體標準如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 經(jīng)算術(shù)復核的中標候選人報價與其投標總報價不一致時，按就低不就高原則確 定其最終報價； 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投標人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等 未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正； ①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填 時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同 32 時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改； 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標總報價，調(diào)整后的投標總報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其 投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 評標結(jié)束后，評標委員會應在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照原評標排序，推薦有排序的 13名依次為第一中標候選人至第三中標候選人 ,并編制評標報告。 資格審查合格的投標申請人少于五名或有效投標人少于三名的，應修正招標方案，重新招標。（當 N個標段同時招標且不允許兼中時，資格審查合格的投標申請人少于 N+4 名或有效投標人少于 N+2 名的，應修正招標方案，重新招標） 33 附表一 5開標記錄表 開標地點： 開標時間： 年 月 日 時 分 評標參考價下浮點數(shù)： % 招標控制價： （元） 序號 投標人名稱 投標文件密封性 電子標書遞交是否成功 法定代表人證明書及授權(quán)委托書 投標擔保 （萬元） 投標總報價（萬元） 安全文明施工費 （元） 余泥渣土運輸排放費（元） 項目負責人 (姓名 /建造師的注冊編號或小型項目負責人的證書編號） 安全員（姓名 /安全考核證編號 工期 質(zhì)量標準 施工組織設計承諾書 安全總責承諾書或遵守安全總責承諾書的承諾 投標人簽名確認 繳納方式 金額 投標信息表 投標文件