【導(dǎo)讀】線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標(biāo)須知前附表選擇的部分無效。測、包調(diào)試、包驗收等工作。采用工程量清單綜合單價包干和項目。措施費包干的方式進行承包。6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格，符合與工程有關(guān)的行業(yè)規(guī)范要求。②與以上工作內(nèi)容相關(guān)的各項工程等內(nèi)容，具體內(nèi)。容以招標(biāo)文件及工程量清單、招標(biāo)圖紙為準(zhǔn)。8工期要求2020年3月1日計劃開工，施工總期：360日歷天。11資格審查方式電子化資格后審。12報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。投標(biāo)擔(dān)保須在開標(biāo)前

　　

【正文】 人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理，不參 與資格審查。 36．評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人 根據(jù)《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑[2020]69 號）、《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和 26 評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號文） 依法組建，負責(zé)評標(biāo)活動 。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細則，對標(biāo)書進行認真評審，完成評審報告； 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo) 的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴(yán)謹、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價 和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。 整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 27 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo) 、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 28 （二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細則 商務(wù)綜合誠信評標(biāo)法 ： 檢查電子投標(biāo)文件的密封性后，導(dǎo)入全部投標(biāo)文件； 評標(biāo)參考價下浮率從 0、 %、 1%、 %、 2%、 %、 3%中隨機抽取或在招標(biāo)文件中直接確定； 已導(dǎo)入的電子投標(biāo)文件公開開標(biāo)； 由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人進行資格審查；參加資格審查且合格的投標(biāo)人投標(biāo)總報價才有資格進入評標(biāo)參考價計算環(huán)節(jié)； 計算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重），并按照投標(biāo)人總得分高低確定評標(biāo)排序，綜合誠信評價排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜得分折算； 按排序?qū)ν稑?biāo)文件進行有效性審查（含投標(biāo)報價算術(shù)校核），直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦 法所規(guī)定的有排序的 13 名中標(biāo)候選人； 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告及評標(biāo)報告。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 導(dǎo)入全部投標(biāo)文件。 細則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定宣布招標(biāo)文件中已確定的下浮率或現(xiàn) 29 場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率 X。開標(biāo)時，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標(biāo)文件的檢索結(jié)果宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標(biāo)人名稱； b、標(biāo)書密封情況； c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標(biāo)擔(dān)保； f、投標(biāo)總報價； g、安全文明施工費； h、余泥渣土運輸與排放費； i 項目負責(zé)人； j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； m、施工方案的承諾書； n、《安全總責(zé)承諾書》或遵守《安全總責(zé)承諾書》的承諾書。 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表 述的投標(biāo)總報價。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進行評審。 41. 資格審查及評標(biāo)細則 資格審查及評標(biāo)均由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負責(zé)。 評標(biāo)委員會的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負責(zé)。 資格審查、評標(biāo)流程 評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足五名時，應(yīng)重新招標(biāo)。 在資格審查合 格的投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進行經(jīng)濟標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人。若其投標(biāo)文件無效，則評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人為止。 如通過有效性審查的投標(biāo)人少于 3人時，應(yīng)重新招標(biāo)。 投標(biāo)人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進行。評標(biāo)委員會利用計算機系統(tǒng)對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進行獨立評審。 《資格審查表》中序號 15 項評審內(nèi)容的信息取 自投標(biāo)申請人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標(biāo)委員會對該部分內(nèi)容的審查以開標(biāo)當(dāng)天中午 12時在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 資格審查文件中全部符合附表五《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進行澄清，并 30 記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認定結(jié)論。 匯總資格審查情況，編寫資格審查 報告。 資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與評標(biāo)參考價的計算。 資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認定為無效。 特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 計算投標(biāo)人的報 價得分 通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)報價，在位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X為評標(biāo)參考價。若位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)價少于三個，直接取區(qū)間中的投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮 X 為評標(biāo)參考價。若沒有投標(biāo)價位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間，則由招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標(biāo)總報價進行計算。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考 值均精確到“分” 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣 分；每低于評標(biāo)參考價 1%，扣 1分，扣至 0 分為止。 計算投標(biāo)人的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：報價得分權(quán)重 80%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重。（報價得分報價分權(quán)重的最后得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重的最后得分最高為 20分） 按照投標(biāo)人總得分從高至低進行排序，確 定評標(biāo)的先后排序。總得分相同的投標(biāo)文件，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州建設(shè)工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標(biāo)金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。 31 注：企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標(biāo)當(dāng)天廣州交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計分。 投標(biāo)文件的有效性審查 ． 1投標(biāo)文件中沒 有任一種列于本辦法附表六《不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認定結(jié)論。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)總報價不一致時，按就低不就高原則確 定其最終報價； 當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等 未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正； ①分部分項工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準(zhǔn)；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填 時，由評委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進行修正；若同 32 時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改； 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價，調(diào)整后的投標(biāo)總報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其 投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)在通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照原評標(biāo)排序，推薦有排序的 13名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人 ,并編制評標(biāo)報告。 資格審查合格的投標(biāo)申請人少于五名或有效投標(biāo)人少于三名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)。（當(dāng) N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 N+4 名或有效投標(biāo)人少于 N+2 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)） 33 附表一 5開標(biāo)記錄表 開標(biāo)地點： 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分 評標(biāo)參考價下浮點數(shù)： % 招標(biāo)控制價： （元） 序號 投標(biāo)人名稱 投標(biāo)文件密封性 電子標(biāo)書遞交是否成功 法定代表人證明書及授權(quán)委托書 投標(biāo)擔(dān)保 （萬元） 投標(biāo)總報價（萬元） 安全文明施工費 （元） 余泥渣土運輸排放費（元） 項目負責(zé)人 (姓名 /建造師的注冊編號或小型項目負責(zé)人的證書編號） 安全員（姓名 /安全考核證編號 工期 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計承諾書 安全總責(zé)承諾書或遵守安全總責(zé)承諾書的承諾 投標(biāo)人簽名確認 繳納方式 金額 投標(biāo)信息表 投標(biāo)文件