【正文】 明確的解釋，即價值觀、標準、道德和可接受行為的規(guī)范的統(tǒng)一體。倡導安全文化的目的是在立法要求和監(jiān)管要求之外，保持增強安全的自我約束方法。 1. 核安全文化概述 一、核安全文化的特性 (1)安全第一的思想。 (2)主動精神。 (3)有形導出。二、培育核安全文化的作用 (1)防止和減少人因錯誤。 (2)提高核安全水平。三、核安全文化的組成 安全文化是核安全的基本管理原則，就安全文化的領(lǐng)域而言，核安全的實現(xiàn)取決于兩方面的因素：一是體制，即政策和管理方面的承諾與能力；二是個人的響應(yīng)，即每個人自身的承諾與能力。1. 核安全文化概述 1. 核安全文化概述 監(jiān)管 組織計劃和實施執(zhí)行、績效衡量審查、檢查和反饋政策（ 1）體制。包括如下幾個組成部分：1)政策。2)組織。3)計劃和實施。4)衡量績效。5)審查。6)監(jiān)管。(2)個人的響應(yīng)。核安全文化強調(diào)個人的響應(yīng)，要求每個人必須對核安全作出具體的承諾。 安全管理系統(tǒng)為安全文化建設(shè)提供了組織和運行機制的保證，全體員工的工作態(tài)度、思維習慣和行為規(guī)范是安全管理系統(tǒng)建立、運行和不斷完善的基礎(chǔ)。兩者構(gòu)成了核安全文化的整體。政策層的承諾安全文化個人的承諾管理者的承諾自我約束機制良好的溝通嚴謹?shù)姆椒ㄙ|(zhì)疑的態(tài)度職責界定監(jiān)查、評估與比較獎勵與懲罰資格與培訓安全實踐的界定與控制資源管理機構(gòu)安全政策聲明三、核安全文化的組成四、行業(yè)文化 核安全文化是核領(lǐng)域的行業(yè)文化，與行業(yè)中各個部門和單位的關(guān)系都是極為密切的。 1996年， IAEA發(fā)布和實施了 《 單位安全文化自我評價和國際原子能機構(gòu)安全文化評價組審評導則 》 (ASCOT導則 )，該導則分別給出了對政府及其部門，營運單位、研究單位和設(shè)計單位實施評價的指導。–政府及其部門。對于政府及其部門，應(yīng)當在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)配套法規(guī)，要有完備的安全規(guī)定、導則和相關(guān)文件，要獨立行使監(jiān)督權(quán)，積極進行國際交流等。–營運單位。營運單位應(yīng)當對安全負責，具體分為公司和核電廠兩個層次。–研究單位。制訂正確的政策和工作方法，以保證其提供的安全報告、設(shè)計、軟件開發(fā)以及其他對安全重要的成果。–設(shè)計單位。既可以是政府及其有關(guān)部門的后援，也可以是核電廠的后援。 總之，核安全文化是核領(lǐng)域的行業(yè)文化，必須通過行業(yè)中各個部門和單位的共同努力，才能建設(shè)好行業(yè)和單位的核安全文化。 1. 核安全文化概述 五、核安全文化的應(yīng)用和發(fā)展 作為一種行業(yè)文化，核安全文化的理念可以在各種活動中得到充分的應(yīng)用，并進一步推動和發(fā)展核安全文化。核安全文化的應(yīng)用包括：(1)用于風險預(yù)測性分析。 (2)將錯誤作為學習的機會。(3)事件的深入分析。(4)提高學習能力。(5)尋找適合核安全文化的監(jiān)管途徑與內(nèi)容。(6)提高員工對核安全文化的貢獻。(7)承包商的積極參加。(8)加強安全問題與公眾的聯(lián)系。(9)自我評價。(10)綜合安全評價。(11)制訂安全績效指標。1. 核安全文化概述 五、核安全文化的應(yīng)用和發(fā)展 在企業(yè)核安全文化應(yīng)用過程中，核安全文化的發(fā)展大致可分為 3個階段，每個階段均顯示出人們對人的行為和態(tài)度對安全的影響的不同認識和接受，從開始的被動接受，到單位的自身要求加以達到，再到人人主動加以完善。 (1)第一階段：規(guī)則驅(qū)動階段。 (2)第二階段：目標驅(qū)動階段。 (3)第三階段：持續(xù)改進驅(qū)動階段。持續(xù)改進驅(qū)動規(guī)則驅(qū)動目標驅(qū)動安全文化發(fā)展的三個階段 在本階段，安全被看成是一個持續(xù)改進的過程，并且強調(diào)每個人都能對安全文化的改進作出貢獻。 在這一階段，良好的安全業(yè)績成為組織的目標，組織通過對安全指標的控制和安全目標的實現(xiàn)來加強安全文化。 在這一階段，安全是通過遵循已建立的規(guī)章和制度這一基礎(chǔ)來實現(xiàn)。在這一階段，安全被看成一個技術(shù)問題。遵循了外在的規(guī)章和制度，就可認為安全已十分充分 。 ② ① ③ 文化現(xiàn)象的實質(zhì)是人類社會中一個群體所共有的價值馭向和行為方式，因此，安全文化的培育需要長期不懈、持之以恒。 對于安全的足夠重視來自組織層面和個人層面的努力，體現(xiàn)為組織和組織中的每個人在處理各類事務(wù)中對待安全的態(tài)度和行為習慣。 核安全文化的建設(shè)包括組織建設(shè)、制度建設(shè)、員工核安全文化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高、承包商安全文化培育和創(chuàng)造安全文化氛圍等方面。 2. 核安全文化的踐行 核安全文化的組織建設(shè) 核安全文化的組織建設(shè)的重點是解決企業(yè)安全文化導向問題，通過管理者正確的思維習慣發(fā)揮示范作用，引導組織形成正確的核安全文化理念。領(lǐng)導者的示范作用通常體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)建立并維持開放式的交流溝通環(huán)境；(2)不斷完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系，保證高效務(wù)實；(3)在涉及核安全的決策中，鮮明地堅持 “ 安全第一，質(zhì)量第一 ” 的承諾；(4)從組織構(gòu)架和責任分工上建立縱深防御，并鼓勵團隊精神；(5)建立風險防范機制、培育全員風險意識，凡事預(yù)防為主；(6)不斷發(fā)現(xiàn)、研究、解決組織和管理上的問題；(7)通過率先垂范，引導、推行良好的工作行為和習慣。2. 核安全文化的踐行 核安全文化的制度建設(shè) 在核電工程建設(shè)期間，嚴密的質(zhì)量管理體系建設(shè)是核安全文化制度建設(shè)的重要體現(xiàn)。 嚴密的管現(xiàn)體系是基于過程方法和系統(tǒng)方法的質(zhì)量管理體系。管理體系規(guī)范組織的承諾、方針、計劃、目標、責任、溝通、資源分配、工作過程、有效性測量、持續(xù)改進，是確保組織運作的基本規(guī)則。該體系追求的是 “ 一次成功 ” 和 “ 持續(xù)改進 ” 。 “ 一次成功 ” 就是用合適的人，做正確的事，正確的做事，第一次就把事情做成功。 “ 持續(xù)改進 ” 是指安全和質(zhì)量只有更好，永遠沒有最好。 嚴密的管理體系必須落實 “ 凡事有章可循、凡事有章必循、凡事有人負責、凡事有人檢驗、凡事有據(jù)可查 ” 的基本要求，這也體現(xiàn)了 《 核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定 》 (HAF003)的精髓。2. 核安全文化的踐行 核安全文化的制度建設(shè) 中廣核工程有限公司在核電工程建設(shè)實踐中，為使各項工作有章可循，建立了層次和結(jié)構(gòu)清晰的程序體系，包括管理程序和技術(shù)程序，一方面對管理原則、要求、接口、職責、報告和決策途徑等作了明確規(guī)定，另一方面是將已有的經(jīng)驗進行固化和共享。 在工作過程中，一切有安全級別和質(zhì)量保證級別的工作必須執(zhí)行程序要求，是否執(zhí)行程序是安全文化水平測量的主要指標之一。為加強控制，從工作的申請、準備、批準到工作的執(zhí)行、檢查、驗收和反饋，根據(jù)工作流程建立了計算機信息系統(tǒng)，形成安全和質(zhì)量過程管理的運行控制平臺。為保證體系有效運轉(zhuǎn)并得到監(jiān)督，工程公司設(shè)立獨立于業(yè)務(wù)執(zhí)行部門的安全和質(zhì)量管理部門對安全和質(zhì)量管理實施監(jiān)督，直接向總經(jīng)理部匯報，不受其他部門的管轄和干擾；同時，建立了兩級 QA、三級 QC的質(zhì)量驗證體系，使供方的內(nèi)部監(jiān)控與顧客的監(jiān)控有機結(jié)合，形成多層次的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 2. 核安全文化的踐行 員工核安全文化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高 安全文化本質(zhì)上是一種行動的文化。參與核電工程建設(shè)的每一位員工均應(yīng)加強個人素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高，樹立高度的責任心，包括：(1)恪守崗位。(2)勇于發(fā)現(xiàn)和提出問題。(3)謙虛好學的探索態(tài)度。(4)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。(5)合作的精神、互相交流的工作習慣。(6)正確的理解能力。(7)良好的技能。(8)健康的心理素質(zhì)。 同時，還應(yīng)培養(yǎng)并遵守職業(yè)化的行為規(guī)范，或稱職業(yè)紀律。在核電領(lǐng)域， “ 技術(shù) +紀律 ” 是成功的關(guān)鍵之一。 2. 核安全文化的踐行 承包商的核安全文化培育 核安全文化是核領(lǐng)域的行業(yè)文化，核電工程的建造質(zhì)量和核電廠的安全是所有參與單位和個人共同努力的結(jié)果。各類承包商是核電工程的主要實現(xiàn)者，承包商的核安全文化培育是核電工程核安全文化建設(shè)的重要組成部分。 所有參與核電建設(shè)的單位與核電運營單位一樣，都對核電的安全負有一份責任。這些單位的核安全文化，主要地表現(xiàn)為 優(yōu)秀的質(zhì)量文化。2. 核安全文化的踐行 2. 核安全文化的踐行 承包商的核安全文化培育對承包商的核安全文化培育的主要途徑包括以下幾個方面：(1)在合同中明確規(guī)定質(zhì)量管理體系建設(shè)要求，包括核安全法規(guī)的具體控制要求。(2)引導和幫助承包商建立符合核電工程建設(shè)要求的質(zhì)量管理體系。(3)通過各種形式對承包商的各級人員進行核安全文化的宣貫，特別是對承包商領(lǐng)導層的核安全文化宣貫。(4)在合同執(zhí)行過程中，通過監(jiān)督、監(jiān)查等形式，幫助承包商尋求質(zhì)量管理體系的改進機會。(5)督促承包商將核安全文化的理念延伸至分包商。 透明的核安全文化氛圍 核安全文化是開放、透明的文化，透明度是安全文化水平的一個標示。核電工程建設(shè)的各參與單位應(yīng)培育報告透明、心態(tài)開放、及時溝通與交流的安全文化氛圍，積極開展內(nèi)外部評估，持續(xù)提高安全文化水平。 主動地去暴露、查找問題，挑戰(zhàn)人性中的 “ 面子 ” ，才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證企業(yè)長期健康地運行。–透明需要一套關(guān)于偏差的報告準則，該準則的出發(fā)點是 “后果不嚴重不等于不重要 ” 。–透明需要一種機制予以保障。–透明還需要提倡嚴于律己的精神。2. 核安全文化的踐行 2. 核安全文化的踐行 切記： 安全文化建設(shè)不是大眾秀，不是公關(guān)手段，也不是一場運動。安全文化是我們每天必須做的功課。 公司的高層管理者包括董事會成員，必須高度關(guān)注安全事項，防止管理滑坡。 我們要密切關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理劣質(zhì)化和安全文化的弱化趨勢，注意解決主流群體的倦怠感問題。 關(guān)鍵是領(lǐng)導人自身的價值觀問題。 在 20多年的核電事業(yè)發(fā)展實踐中，質(zhì)量保證概念及其基本要求已逐漸被人們理解和接受。應(yīng)該說，質(zhì)量保證法規(guī)已經(jīng)引導我國的核電企業(yè)在質(zhì)量管理上走上科學化、規(guī)范化的道路，為我國的核電事業(yè)培養(yǎng)了一批質(zhì)量保證人員，在廣大核電職工中逐步培育起了質(zhì)量保證意識，這是我國核電實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。在新的核電發(fā)展形勢和要求下，核電工程質(zhì)量管理也應(yīng)與時俱進，針對新課題、新情況，為核電事業(yè)的順利發(fā)展保駕護航。 結(jié)束語謝 謝 ！謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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