【正文】 應(yīng)商的非標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，那圖書館書目數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量可想而知。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購 對文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 5 對讀者服務(wù)的影響 在政府采購的模式下，圖書到館具有一定的滯后性，給讀者服務(wù)和圖書流通帶來了一定的影響： ? 以往對暢銷書、熱門書、中高考資料、計(jì)算機(jī)類的圖書、與正在播放的影視劇有關(guān)的圖書，圖書館都可及時(shí)采購，盡快編目加工上架，當(dāng)讀者也會(huì)在第一時(shí)間到圖書借閱。在政府采購模式下，從文獻(xiàn)招標(biāo)到書刊到館，需要更長的時(shí)間，圖書館無法及時(shí)提供相關(guān)的圖書，這些滯后圖書等到讀者使用時(shí)，可能已變成了壓架書； ? 據(jù)廣州某公共圖書館統(tǒng)計(jì)分析：由于實(shí)行政府采購， 2023年，中文外借處 外借人次 較 03年、 02年同期下降了 %和%；少兒類圖書的外借人次，較 03年、 02年同期下降了 %和 %。同樣，由于受新書的滯后影響， 辦證人數(shù) 也出現(xiàn)較大幅度的減少，與 03年同期相比下降達(dá) %，較 02年同期相比更是下降達(dá) %。而要想讓這些讀者再回流過來，就不是一朝一夕的事了。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購 對文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 6 對圖書館管理工作的影響 ? 文獻(xiàn)政府采購常造成突擊性的大批量進(jìn)書，對圖書的妥善存放、防火、防潮、防蟲、防蟻、管理以及加工場地的提供等都造成難題。 ? 如廣州某圖書館，在實(shí)行政府采購之后，圖書的積壓量大約有 8個(gè)月的正常工作量，相當(dāng)于有 20萬冊書要短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入圖書館。在館舍極度緊張的情況下，要找這么大的地方存書十分困難；而且要便于編目人員加工圖書時(shí)將圖書按需加工的批號(hào)進(jìn)入編目場所，成了一項(xiàng)體力搬運(yùn)工程。有近十包圖書被蟻咬或受潮，想退給供應(yīng)商于情不合，沒有流通就注銷處理，又不合規(guī)矩，只能讓讀者使用這些殘書。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購 對文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 ２．４ 對圖書館編目工作的影響 ２．５ 對圖書館典藏工作的影響 ２．６ 對圖書館服務(wù)工作的影響 ２．７ 對圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)的影響 ２．９ 對圖書館采訪工作人員職責(zé)的影響 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 １．加強(qiáng)與主管部門的溝通 政府采購僅僅是一項(xiàng)政策上的要求和稱呼，是對采購的規(guī)定也僅僅是采購的程序而不是具體操作細(xì)節(jié)。政府主管部門對文獻(xiàn)資料采購的特殊性的認(rèn)識(shí)有較大的差異，在已實(shí)行政府采購的圖書館之中，很少有兩家的具體操作和要求是完全一致的，有的實(shí)行全額招標(biāo)，有的只是部分招標(biāo)；有的只對中文圖書進(jìn)行政府采購，有的所有文獻(xiàn)類型都政府采購。所以加強(qiáng)圖書館與政府主管部門的溝通是更好利用圖書資料政府采購的首要條件。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 ２．實(shí)行供應(yīng)商的準(zhǔn)入機(jī)制 ? 由政府主管部門通過對市場的廣泛調(diào)查，設(shè)定一個(gè)門檻，明確供應(yīng)商的基本條件和各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)，如資質(zhì)、性價(jià)比、供書周期、增殖服務(wù)、付款方式等，實(shí)行準(zhǔn)入制度，只要達(dá)到準(zhǔn)入制度的供應(yīng)商，都可以申請為圖書資料政府采購的供應(yīng)商，并由政府主管部門實(shí)行資格審核，頒發(fā)一個(gè)有效期的資格證書。通過對參與投標(biāo)的商家的資質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力、信譽(yù)、反應(yīng)能力等諸多因素的篩選、過濾，確定最終參與投標(biāo)的商家，謹(jǐn)防一些不法商家擾亂市場秩序，給圖書采購工作帶來不必要的損失。 ? 實(shí)行準(zhǔn)入制度，圖書館就可以直接找具有資格證書的供應(yīng)商采購，可以節(jié)省招標(biāo)采購在時(shí)間上的耗費(fèi)，大大提高了采購的效率。 ? 實(shí)行準(zhǔn)入制度，還可以增強(qiáng)供應(yīng)商自身的名牌效應(yīng)，加強(qiáng)自身產(chǎn)品的質(zhì)量，并保障其服務(wù)體系的連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成一個(gè)服務(wù)與銷售雙贏的局面，防止有的供應(yīng)商片面增加折扣，提供劣質(zhì)圖書和低質(zhì)量的服務(wù)。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 ３．實(shí)行政府采購的監(jiān)督和評估機(jī)制 ? 就是對采購工作進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和黨紀(jì)監(jiān)督，同時(shí)也對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 ? 作為采購方的圖書館，有義務(wù)向政府主管部門提供對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的評估材料和質(zhì)量反饋報(bào)表作為備案存檔，主管部門可以根據(jù)這些材料對供應(yīng)商的資格進(jìn)行宏觀調(diào)控，對有違規(guī)操作的或有投訴的供應(yīng)商，可以向社會(huì)公布，取消其資格，甚至進(jìn)行行政處罰，保證圖書市場的健康發(fā)展。 ? 同樣，如果采購方有任何超出采購合同的要求，供應(yīng)商也可以象政府主管部門進(jìn)行投訴，保證整個(gè)采購過程的公開、公平、公正，使圖書資料的政府采購成為真正意義上的陽光下的交易。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 ４．加強(qiáng)對圖書的宣傳，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù) ? 實(shí)行政府采購后，到館的新書都有一定的滯后性，與讀者的求快求新心理相悖，圖書館工作人員對此要采取相應(yīng)措施： ? 對一些暢銷新書，書沒有到館時(shí)，可以揭示此類新書的目錄及相關(guān)內(nèi)容，讓讀者充滿期待，同時(shí)做好網(wǎng)上預(yù)約或直接預(yù)約，保證新書到來后第一時(shí)間送達(dá)其手中；當(dāng)這些新書實(shí)際到館后，應(yīng)充分挖掘宣傳這部分圖書的資源，把這些資源重新推送到讀者面前，再次喚起讀者對這部分圖書利用的欲望和認(rèn)識(shí)。 ? 另外，圖書館可以提供更優(yōu)越的服務(wù)條件，如延長借閱期限、提高借閱冊次、降低過期賠款金額、減免部分收費(fèi)項(xiàng)目，以便穩(wěn)定讀者群，防止讀者群的流失。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 5。建立以招標(biāo)為主導(dǎo)的多元圖書采購體制 ? 在經(jīng)費(fèi)支配上，可劃撥給圖書館一定比例的自行采購額度 (建議允許占有 5一 10%的經(jīng)費(fèi) )，這樣做： ? 一是可以滿足圖書館的特殊需要，如滿足急需的、零訂的及部分灰色文獻(xiàn)的采購； ? 二是可以和有潛在實(shí)力的非招標(biāo)書商試合作，以考察該書商的供貨能力、到書周期、到書率及其它服務(wù)質(zhì)量，為未來的招標(biāo)工作做必要的準(zhǔn)備。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 現(xiàn)有的評標(biāo)人員構(gòu)成多是非圖書館方面人員，他們并不十分了解圖書館工作和文獻(xiàn)采購工作的特點(diǎn)，在評標(biāo)時(shí)考慮問題難免偏頗，對書商的規(guī)模及歷史等因素考慮較多，而對書商為圖書館提供適合收藏特點(diǎn)的文獻(xiàn)能力和針對圖書館特點(diǎn)而提供的服務(wù)能力方面考慮得較少，致使招標(biāo)結(jié)果不利于開展工作。因此 ,在評標(biāo)人員組成上應(yīng)有眾多的圖書館方面專家和圖書館采訪人員參與 . 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 ，客觀和公正評標(biāo) ? 折扣不是圖書館選擇書商的惟一標(biāo)準(zhǔn)。除折扣外，還應(yīng)考慮書商提供新書信息的完整性和及時(shí)性、書商的到書率、到書周期等因素。如果一味追求高折扣率，就會(huì)犧牲圖書質(zhì)量和一些增值服務(wù)，如信息采集、數(shù)據(jù)加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)。 ? 針對目前圖書市場存在的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，圖書館方面應(yīng)呼吁有關(guān)部門正視折扣的問題，充分認(rèn)識(shí)到只注重折扣對圖書館采訪工作的負(fù)面影響，積極爭取合法的經(jīng)費(fèi)投人，同時(shí)在招標(biāo)等決策方面應(yīng)尊重采訪人員的意見，避免通過犧牲藏書質(zhì)量或服務(wù)來獲得折扣的行為。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對策 8. 盡量多選幾家有實(shí)力的供應(yīng)商 ? 圖書館采購呈現(xiàn)全方位、立體化、多樣性的特點(diǎn)，需連續(xù)購置品種繁多的各類出版社的出版物。任何一家都不可能滿足圖書館采購的全面需要。 ? 因此，圖書館應(yīng)該招標(biāo)確定多家 (3一 4家 )各具供貨特色和服務(wù)特色的圖書供應(yīng)商，也便于書商之間展開競爭，相互制約。 謝謝大家！