【導(dǎo)讀】麗江市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工程。申報(bào)單位（蓋章）

　　

【正文】 1 備 3 定壓補(bǔ)水裝置 NBGL22542 1 11 流量 25m3/h 4 軟水器 TF500 1 4．三級(jí)能源利用 將通過二級(jí)能源利用后的 35℃ 尾水，利用高溫冷水機(jī)組，制取供回水溫度為 75/65℃ 的三次熱水，供大港旺寶國際會(huì)議中心采暖使用，供暖末端為散熱片。三級(jí)能源利用尾水供回水溫度為 35/10℃ ，供給熱量 ，負(fù)擔(dān)供暖面積為 68434m2。 三級(jí)級(jí)能源利用的設(shè)備詳見下表 47。 表 47 二級(jí)能源利用主要設(shè)備清單 序 號(hào) 設(shè)備名稱 設(shè)備型號(hào) 數(shù)量 功率 設(shè)備參數(shù) 備注 （ kW） （單臺(tái)） 1 高溫水源熱泵機(jī)組 SM(G)1400 2 408 制熱量 1464KW 2 三級(jí)循環(huán)水泵 QPG200315 3 30 流量 280m3/h 2 用 1 備 3 定壓補(bǔ)水裝置 NBGL22542 1 11 流量 25m3/h 4 軟水器 TF500 1 二、 麗江榮華片區(qū)項(xiàng)目 （一）項(xiàng)目概況 麗江榮華片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃面積為 2272430m2，約合 3405 畝。其功能包括度假酒店，生態(tài)公 園，低密度特色別墅，合院式別墅，多層住宅及公寓，小學(xué)，商業(yè)街區(qū)等，總建筑面積 1326542m2。 項(xiàng)目計(jì)劃在度假酒店、別墅、多層住宅以及公寓區(qū)域內(nèi)采用深井水源熱泵系統(tǒng)負(fù)擔(dān)區(qū)域內(nèi)建筑冬季采暖負(fù)荷，采暖面積為 810260m2。 （二）項(xiàng)目負(fù)荷估算 項(xiàng)目采暖區(qū)域內(nèi)建筑冬季熱負(fù)荷為 24308KW。 （三）熱源系統(tǒng)方案介紹 27 熱源系統(tǒng)方案為地下水源熱泵系統(tǒng)，熱源為深井地下水，井深 3000m，出水量 200m3/h左右，供水溫度 65℃ ，回水溫度 10℃ ，供回水溫差 55℃ 。 熱源井熱量采取三級(jí)能源利用方式。 （四）系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 1．熱源井?dāng)?shù)量 熱源井供水溫度 65℃ ，回水溫度 10℃ ，供回水溫差 55℃ ，單井流量為200m3/h，單井供熱量 ，需要打井兩口。取水井、回灌井比例 1： 2。 2．一級(jí)能源利用 將抽取的 65℃ 地下水，通過板式換熱器，制取 55℃ 熱水，供 度假酒店和別墅區(qū)域 采暖，采暖末端為地板輻射采暖 系統(tǒng) 。地下水供回水溫度為 65/50℃ ，采暖供回水溫度為 55/45℃ 。供給熱量 5392KW，負(fù)擔(dān)供暖面積為 179746m2。 （ 3）二級(jí)能源利用 將通過板式換熱器的 50℃ 尾水，利用高溫冷水機(jī)組，制取供回水溫度為55/45℃ 的二次熱水，供 公寓 采暖使用，供暖末端為 地板輻射采暖系統(tǒng) 。二級(jí)能源利用尾水供回水溫度為 50/35℃ ，供給熱量 5810KW，負(fù)擔(dān)供暖面積為193661m2。 （ 4）三級(jí)能源利用 將通過板式換熱器的 35℃ 尾水，利用高溫冷水機(jī)組，制取供回水溫度為55/45℃ 的三次熱水，供 多層住宅 采暖使用，供暖末端為 地板輻射采暖系統(tǒng) 。三級(jí)能源利用尾水供回水溫度為 35/10℃ ，供給熱量 13106KW，負(fù)擔(dān)供暖面積為436855m2。 城市可再生能源建筑應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用計(jì)劃 使用方式 及范圍 補(bǔ)助資金的使用 方式主要包括： （ 1）財(cái)政補(bǔ)貼，具體方式包括： ① 直接補(bǔ)貼給可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施單位，降低應(yīng)用可再生能源建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)成本； ② 直接補(bǔ)貼可再生能源建筑產(chǎn)品消費(fèi)者，降低消費(fèi)者購買可再生能源建筑產(chǎn)品的消費(fèi)價(jià)格 ； ③ 補(bǔ)助可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)單位，以科研經(jīng)費(fèi)的形式鼓勵(lì)相關(guān)主體從事可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)及創(chuàng)新； ④ 補(bǔ)助建立可再生能源建筑技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)28 證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果和工廠審查結(jié)論進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后發(fā)布可再生能源建筑產(chǎn)品推薦使用目錄； ⑤ 補(bǔ)助可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制單位，完善可再 生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目綜合能效檢測、標(biāo)識(shí)； ⑥ 支付可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目專家咨詢、評(píng)審、監(jiān)督管理等支出； ⑦ 財(cái)政部批準(zhǔn)的與示范城市可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。 （ 2）貸款貼息，具體方式包括： ① 給予應(yīng)用可再生能源的政府辦公建筑全額貼息； ② 給予應(yīng)用可再生能源的保障性住房全額貼息； ③ 給予應(yīng)用可再生能源的商品房 50%的貸款貼息。 （ 3）稅收優(yōu)惠，具體方式包括： ① 參與可再生能源建筑應(yīng)用的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在建筑施工過程中，如果采用的都是 “列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄 ”中對(duì)應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品或設(shè)備，那么最終建成的 可再生能源建筑中所使用的“技術(shù)、產(chǎn)品或設(shè)備 ”部分將享受免征或減征增值稅的優(yōu)惠。 ② 如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建筑設(shè)計(jì)階段、施工階段都較好地滿足了可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)施工要求，建成后經(jīng)過申報(bào)、審核達(dá)到了相關(guān)要求，針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在該項(xiàng)目運(yùn)作中所涉及到的企業(yè)所得稅給予一定的減免或免征。 ③ 對(duì)于購買應(yīng)用可再生能源建筑的消費(fèi)者，降低其購買個(gè)人所得稅和契稅稅率。 支出計(jì)劃 （ 1）示范項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額 7970 萬元。 如表 48 所示： 表 48 中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額 項(xiàng)目類型 中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 示范面積（ 萬 m2） 合計(jì) 太陽能熱水項(xiàng)目 5000萬元 /200 萬 m2=25 元 /m2 萬 m225 元 /m2=7970 萬元 太陽能采暖項(xiàng)目 地源熱泵項(xiàng)目 （ 2）麗江市 計(jì)劃 用于可再生能源建筑應(yīng)用配套能力建設(shè)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額 為 600 萬元，具體支出計(jì)劃 如表 49 所示 ： 29 表 49 可再生能源建筑應(yīng)用配套能力建設(shè)補(bǔ)助資金年度支出計(jì)劃 具體內(nèi)容 費(fèi)用支出明細(xì) 資金數(shù)額（萬元） 2020 2020 管理機(jī)構(gòu) 場地、設(shè)備及人員 30 專項(xiàng)規(guī)劃、年 度計(jì)劃及實(shí)施方案制定 20 技術(shù)成果推廣擴(kuò)散 30 投融資模式及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究 10 10 示范項(xiàng)目認(rèn)定 20 示范項(xiàng)目專家組費(fèi)用 15 15 技術(shù)支撐 關(guān)鍵技術(shù)研究 70 40 關(guān)鍵產(chǎn)品研究 70 40 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究 40 40 政策制定 推廣應(yīng)用政策法規(guī)制定 10 20 項(xiàng)目管理政策體系制定 30 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)管理政策制定 10 20 其他相關(guān)文件和管理辦法制定 10 其他 財(cái)政部批準(zhǔn)的、與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他費(fèi)用 20 30 用于配 套能力建設(shè)的補(bǔ)助資金數(shù)額為 600 萬， 2020 年撥付 345 萬， 20202020年撥付 255 萬。 （ 3） 麗江市計(jì)劃用于可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額為 7370 萬元， 不同技術(shù)類型示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金數(shù)額如表 410 所示： 表 410 中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額 項(xiàng)目類型 總投資（萬元） 中央補(bǔ)助資金總額 （萬元） 分項(xiàng)補(bǔ)助資金數(shù)額（萬元） 太陽能熱水項(xiàng)目 7370= 太陽能采暖項(xiàng)目 7370= 地 源熱泵項(xiàng)目 7370= 注： 不同技術(shù)類型示范項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金的分配權(quán)重按照《可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工程實(shí)施方案》、 總投資及當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用前景等綜合制定。 30 用于示范項(xiàng)目的補(bǔ)助資金數(shù)額為 7370 萬 元 ， 20202020 年撥付 4422 萬，20202020 年撥付 2948 萬，具體支出計(jì)劃按照應(yīng)用面積、推廣技術(shù)類型、能源替代效果、實(shí)施進(jìn)度等因素綜合核定 ，如表 411 所示 ，項(xiàng)目年度實(shí)施及國家資金補(bǔ)貼計(jì)劃如表 412 所示。 表 411 可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目資金 支出計(jì)劃 項(xiàng) 目 類 型 項(xiàng)目名稱 資金來源 總投資 （萬元） 國家補(bǔ)貼（萬元） 地方配套 （萬元） 業(yè)主自籌 （萬元） 2020 2020 補(bǔ)貼額度 補(bǔ)貼方式 補(bǔ)貼額度 補(bǔ)貼方式 公 共 建 筑 麗江祥和行政中心部門綜合辦公樓 直接補(bǔ)貼 直接補(bǔ)貼 麗江市體育中心 直接補(bǔ)貼 直接補(bǔ)貼 麗江師范高等?？茖W(xué)校項(xiàng)目 直接補(bǔ)貼 直接補(bǔ)貼 住 宅 建 筑 柏龍水榭項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 麗江正和項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 香江花園一期項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 香江花園二期項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 麗陽天下項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 436 祥和安置片區(qū)項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 吉祥上居項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 錦天商業(yè)步行街項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 250 上瑞 柏華項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 魚米河 環(huán)境整治工程項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 清溪河環(huán)境整治工程項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 大香格里拉文化旅游產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 豐瑞福象片區(qū)項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 麗江榮華片區(qū)項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 和業(yè)小區(qū)項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 429 麗月林語項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 天域陽光項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 祥和順天續(xù)建項(xiàng)目 稅收優(yōu)惠 稅收優(yōu)惠 麗江麗月湖岸項(xiàng)目 貸款貼息 貸款貼息 麗江寨后公寓 貸貼息 貸款貼息 合計(jì) 7370 31 表 412 項(xiàng)目實(shí)施及申請(qǐng)國家財(cái)政補(bǔ)貼年度計(jì)劃表 年 度 啟動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量 啟動(dòng)項(xiàng)目名稱 可再生能源 部分投資額 國家財(cái)政 補(bǔ)貼額度 2020 23 麗江祥和行政中心部門綜合辦公樓 萬元 7370 萬元 麗江市體育中心 柏龍水榭項(xiàng)目 香江花園一期項(xiàng)目 麗陽天下項(xiàng)目 祥和安置片區(qū)項(xiàng)目 錦天商業(yè)步行街項(xiàng)目 麗江榮華片區(qū)項(xiàng)目 和業(yè)小區(qū)項(xiàng)目 麗月林語項(xiàng)目 麗江師范高等專科學(xué)校項(xiàng)目 麗江正和項(xiàng)目 香江花園二期項(xiàng)目 吉祥上居項(xiàng)目 大香格里拉文化旅游產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目 上瑞 柏華項(xiàng)目 魚米河環(huán)境整治工程項(xiàng)目 清溪河環(huán)境整治工程項(xiàng)目 豐瑞福象片區(qū)項(xiàng)目 天域陽光項(xiàng)目 祥和順天續(xù)建項(xiàng)目 麗江麗月湖岸項(xiàng)目 麗江寨后公寓 監(jiān)管措施 （ 1）可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦公室要成立專門的中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目監(jiān)督小組，項(xiàng)目管理和補(bǔ)助資金監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、合同簽訂、資金調(diào)度、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、發(fā)票審核和工程安全等進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決中央補(bǔ)助資金使用過程中存在的問題。 （ 2）減少撥付環(huán)節(jié)，設(shè)立可再生能力建筑應(yīng)用中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)賬戶，由市財(cái)政部門按照示范項(xiàng)目工程進(jìn)度、規(guī)定程序、審批手續(xù)等，直接將補(bǔ)助資金撥付給示范項(xiàng)目實(shí)施單位或相關(guān)主體。 （ 3）與示范項(xiàng)目工程預(yù)算編制工作相結(jié)合，財(cái)政 部門、建設(shè)部門、審計(jì)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行提前測算投資額，先由建設(shè)局等政府相關(guān)部門提供預(yù)開工項(xiàng)目的工程造價(jià)表，再由財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，然后由預(yù)32 算部門編制示范項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算，確保對(duì)補(bǔ)助資金的有效控制。 （ 4）嚴(yán)格竣工結(jié)算，搞好竣工決算報(bào)告，逐項(xiàng)列出設(shè)計(jì)工作量和驗(yàn)收合格的實(shí)際工作量，然后請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開展竣工審計(jì)，保證中央補(bǔ)助資金使用不出差錯(cuò)。 （ 5）可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金使用情況在政府網(wǎng)站公示，提高補(bǔ)助資金使用的透明度。 （ 6）實(shí)行違規(guī)責(zé)任追究制度。凡出現(xiàn)擠占、挪用、截留 、貪污可再生能源專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 城市可再生能源建筑應(yīng)用配套能力建設(shè) 建立可再生能源建筑應(yīng)用管理機(jī)構(gòu) 為了保障麗江市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的順利進(jìn)行，成立由市財(cái)政局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門組成的麗江市可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管常務(wù)副市長為組長， 市政府副秘書長為副組長，市財(cái)政局局長、發(fā)改委副主任、規(guī)劃局副局長、建設(shè)局副局長為相關(guān)成員。成立由行業(yè)、設(shè)計(jì)、建筑建材研究、質(zhì)量監(jiān)督等單位相關(guān)人員組成可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目專家組。領(lǐng) 導(dǎo)小組下設(shè)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦公室，并從財(cái)政局、發(fā)改委、規(guī)劃局 、建設(shè)局 等部門抽調(diào)專職工作人員承擔(dān)日常工作。 可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)： （ 1）制定麗江市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃及實(shí)施方案。 （ 2）根據(jù)國家《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃的通知（發(fā)改能源 [2020]2174 號(hào)）》制定麗江市相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，出臺(tái)有關(guān)推動(dòng)麗江市可再生能源建筑應(yīng)用的政策。 （ 3） 負(fù)責(zé)麗江市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的組織實(shí)施，配合并輔助國家財(cái)政部、建 設(shè)部工作。 （ 4） 建立麗江市可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐體系和產(chǎn)品推廣體系。 （ 5） 負(fù)責(zé)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技成果進(jìn)行推廣擴(kuò)散。 （ 6） 研究制定適合麗江市可再生能源建筑應(yīng)用的投融資模式和相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。 （ 7） 負(fù)責(zé)麗江市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的認(rèn)定工作。 可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目專家組的職責(zé)： 33 （ 1）在可再生能源建