【導(dǎo)讀】我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定[1999]記者編輯手冊(cè)第1頁共63頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定[1999]1999年10月21日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織

　　

【正文】 立的學(xué)科。要在選題、組稿、審稿、加工整理、整體設(shè)計(jì)等編輯實(shí)踐中總結(jié)探索它的規(guī)律性，并以此指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。如此循環(huán)往復(fù)，逐步建立和完 善編輯學(xué)理論，才能使編輯工作不致成為盲目的實(shí)踐，而成為自覺的創(chuàng)造性勞動(dòng)。 編輯工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、制約和促進(jìn)，具有嚴(yán)密的整體性，而每一環(huán)節(jié)又具有相對(duì)的獨(dú)立性。各環(huán)節(jié)中有許多工序，相互之間同樣具有制約性和相對(duì)獨(dú)立性。一個(gè)環(huán)節(jié)、工序的工作影響著另一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)、工序乃至全部編輯工作。這就既要從宏觀上把握編輯工作的整體性，又要在微觀上抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序的工作，處理好局部和全局的關(guān)系。要用嚴(yán)密的制度規(guī)范各自的職責(zé)和相互關(guān)系，使整個(gè)編輯工作協(xié)調(diào)一致，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。 編輯工作是 一項(xiàng)高尚、光榮的職業(yè)，又是艱苦、細(xì)致的勞動(dòng)。編輯人員要具有崇高的職業(yè)道德，包括無私奉獻(xiàn)的品德，開拓進(jìn)取的精神，敬業(yè)樂業(yè)的責(zé)任感和使命感，廉正奉公的精神，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，一絲不茍的作風(fēng)。編輯人員還要具有廣博的學(xué)識(shí)和專業(yè)修養(yǎng)，至少熟練掌握一門外語，并不間斷地學(xué)習(xí)和汲取新的知識(shí)，以適應(yīng)現(xiàn)代編輯工作的需要。編輯工作不單純是個(gè)體作業(yè)，它是個(gè)體和集體的積極性、創(chuàng)造性的結(jié)合，每項(xiàng)成果都凝聚著集體的智慧。因此，做好編輯工作，不僅要有一批人才，有一支優(yōu)秀的編輯隊(duì)伍，同時(shí)要有集合人才的凝聚力，組成團(tuán)結(jié)和諧的編輯工作的集體。 編輯人員和作者的關(guān)系是同志式的互助合作關(guān)系。編輯人員必須依靠作者，尊重作者，與作者建立真誠的友誼。出版社要以自己的出書特色、優(yōu)勢和堅(jiān)持不懈的工作，發(fā)現(xiàn)、吸引和團(tuán)結(jié)作者，形成一支優(yōu)秀的作者隊(duì)伍。它同一支優(yōu)秀的編輯隊(duì)伍相配合，是出版優(yōu)質(zhì)高效圖書的基礎(chǔ)。 編輯人員要真誠地為讀者服務(wù)，廣泛地、經(jīng)常地征求讀者意見，同他們保持密切聯(lián)系。在工作中要為讀者著想，注意各層次讀者不同的閱讀需要和閱讀興趣，充分滿足讀者的正當(dāng)讀書要求，引導(dǎo)和提高他們的欣賞趣味和鑒賞能力，從而在出版社周圍形成一支穩(wěn)定的讀者群。 在高新科技條件下，編輯工作手段日趨現(xiàn)代化，電腦及信息網(wǎng)絡(luò)與編輯工作各環(huán)節(jié)的關(guān)系越來越密切。因此，編輯人員要能熟練使用電腦，掌握電子知識(shí)，懂得使用各種軟件，并注意研究解決編輯工作應(yīng)用高新科技中出現(xiàn)的新情況和新問題。 信息 信息是選題之源。選題不是來自閉門造車，而是來自對(duì)信息的廣泛收集、積累和提煉、研究。耳目閉塞，不可能做好編輯工作。當(dāng)今社會(huì)信息急劇增加，瞬息萬變，更要重視信息工作。出版社要有專門的機(jī)構(gòu)和人員，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，收集、存儲(chǔ)信息，為策劃、論證選題和整個(gè)出 版工作服務(wù)。 信息是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。要從各個(gè)出版社的出書范圍出發(fā)，收集國內(nèi)外同行的編輯出版信息，有關(guān)的科研、著述及作者信息，本社及同行的圖書銷售信息，社會(huì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)資料信息，優(yōu)秀圖書編輯出版信息，專家對(duì)本社出版圖書評(píng)價(jià)及讀者需求信息?？傊?，一切為編輯工作所需的信息，都要收集、存儲(chǔ)，并及時(shí)補(bǔ)充，逐步形成比較完備的編輯出版信息庫。 出版社一定要有資料室。資料室要為編輯工作服務(wù)。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的著作，黨中央、國務(wù)院公開發(fā)表的文件，法律 、法規(guī) (包括新聞出版工作的法律、法規(guī) )，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)及計(jì)量單位等國家標(biāo)準(zhǔn)，重要古籍和中外文工具書，與本社專業(yè)分工有關(guān)的重要著作和專業(yè)工具書，以及編輯人員需要閱讀、查詢的其他書報(bào)刊，都應(yīng)盡量備齊。有條件的出版社可將有關(guān)資料輸入電腦，以便檢索。 收集信息要多渠道、多方位。編輯和其他人員參加國內(nèi)外書市、書展、考察和學(xué)術(shù)活動(dòng)，調(diào)查研究和參與圖書銷售開會(huì)和與作者交談，以及閱讀書報(bào)刊所獲取的信息，都要形成文字并輸入電腦存查。此項(xiàng)工作宜形成制度。 信息要鑒別和不斷篩選，去偽存真、棄舊續(xù)新。對(duì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行 比較和核實(shí)，選用權(quán)威性機(jī)構(gòu)和著作的材料，使決策建立在真實(shí)可靠的定量分析基礎(chǔ)上。信息要開發(fā)利用，如開會(huì)發(fā)布、分析信息、編發(fā)信息資料等。 信息貫穿編輯工作的始終。無論選題、組稿、審讀、加工整理及后續(xù)工作，都不能離開對(duì)信息的積累、研究。編輯人員要關(guān)心天下大事，多走、多聽、多讀、多記，隨時(shí)注意收集信息，使自己耳聰目明、頭腦敏銳，并充分利用信息不斷改進(jìn)編輯工作。 建立信息網(wǎng)絡(luò)。在出版社內(nèi)部及本地和外地同行之間，可以形成電腦局域網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)交流信息，以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 1999年 10 月 21日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍 耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織 選題 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 199年 10 月 21日《新聞出版報(bào)》在頭版頭 條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留 若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織 選題源于信息，但信息不等于選題。選題是對(duì)準(zhǔn)備出版的圖書的構(gòu)思和策劃，是依據(jù)黨的方針、政策和一定時(shí)期的形勢、任務(wù)，以及各個(gè)學(xué)科的研究狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)信息提煉、集中、升華的結(jié)果。編輯人員的構(gòu)思和策劃，對(duì)于制 訂選題和選題計(jì)劃是十分重要的。單個(gè)的和系列的選題，是編輯構(gòu)思和策劃的產(chǎn)物；年度的和長遠(yuǎn)的選題計(jì)劃，是社長、總編輯總體構(gòu)思和總策劃的產(chǎn)物。成功的選題策劃，是出版優(yōu)質(zhì)高效圖書的基礎(chǔ)，同時(shí)又反映了編輯人員自覺的創(chuàng)造性勞動(dòng)。因此，積極主動(dòng)地策劃選題，是各級(jí)編輯人員的一項(xiàng)基本職責(zé)。 選題是對(duì)文化的選擇，具有導(dǎo)向作用。出版什么圖書，不出版什么圖書，反映了編輯人員的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng)。精神生產(chǎn)的基本要求是創(chuàng)新。要使圖書受到讀者歡迎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須重視選題的優(yōu)化，使選 題具有特色，避免平庸重復(fù)。選題還必須體現(xiàn)出版社的專業(yè)分工，遵守新聞出版署核定的出書范圍和有關(guān)規(guī)定。要注重抓精品，每年策劃出版一批高水平的圖書，包括優(yōu)秀的普及讀物。 選題不能只是一個(gè)題目，它一般應(yīng)包括提出的依據(jù)，國內(nèi)外有無同類的圖書，有關(guān)學(xué)術(shù)界或行業(yè)的研究狀況，本選題的大致內(nèi)容、題材及特色，主要讀者對(duì)象及市場需求，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測，擬約或已有作者狀況等。對(duì)于選題申報(bào)表的各項(xiàng)要求，都要逐項(xiàng)填寫，越具體越能反映提出者對(duì)選題的把握程度。如果是一套叢書，則要求有一個(gè)詳細(xì)、具體的編輯方案，除上述內(nèi)容外 ，還要有叢書的規(guī)模、體例，各分冊(cè)的聯(lián)系，主編狀況，專家及有關(guān)方面意見等。制訂叢書選題計(jì)劃宜作社會(huì)調(diào)查研究，并要有記錄或報(bào)告。 選題和選題計(jì)劃必須經(jīng)過論證。這是因?yàn)閱蝹€(gè)的和系列的選題以及年度的和長遠(yuǎn)的選題計(jì)劃，是一種重大的出版經(jīng)營決策。選題的優(yōu)劣不僅影響圖書質(zhì)量，也在一定程度上決定出版社的成敗興衰，須慎重對(duì)待。要對(duì)選題和選題計(jì)劃進(jìn)行多方面的論證。既要從微觀上論證選題的可行性，又要從宏觀上考慮各類選題的合理結(jié)構(gòu)。論證會(huì)由社內(nèi)各方面的代表參加，充分討論，開展質(zhì)疑和答辯。論證會(huì)要成為一次科研鑒定會(huì)，要有 會(huì)議記錄。選題提出者要根據(jù)論證意見修改、充實(shí)選題設(shè)計(jì)。有些選題還要請(qǐng)社外專家論證。論證也許要進(jìn)行多次，使選題的優(yōu)化和可行性更有保證。 選題必須經(jīng)過審批。選題經(jīng)過論證以后，還要由社長、總編輯和副總編輯及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同討論。因?yàn)椴徽撌欠止苣姆矫婀ぷ鞯某蓡T，不能不過問選題，社長、總編輯只有掌握全部情況，對(duì)選題的決策才會(huì)是科學(xué)的和民主的。出版社年度選題計(jì)劃要報(bào)送主管部門審批。對(duì)涉及政治、軍事、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民族等敏感問題和其他需宏觀調(diào)控的選題，按照規(guī)定還要專項(xiàng)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)。 年度和長遠(yuǎn)選題計(jì)劃的制訂，是一個(gè)從上到下和從下到上多次反復(fù)形成共識(shí)的過程。先由社長、總編輯提出出書的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等方面的要求，再由各編輯部門提出具體選題，經(jīng)過反復(fù)討論，最后形成選題計(jì)劃。年度和長遠(yuǎn)選題計(jì)劃要體現(xiàn)出版社的特色、優(yōu)勢和重點(diǎn)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不能是沒有明確指導(dǎo)思想的選題匯集。要注意上下年度計(jì)劃之間和長遠(yuǎn)選題計(jì)劃之間內(nèi)容的銜接和歷史連續(xù)性，體現(xiàn)出版社的特色定位。要讓全社職工都知道選題計(jì)劃的內(nèi)容和要求，使人人都為實(shí)現(xiàn)選題計(jì)劃盡力。 年度選題計(jì)劃既包括新書計(jì)劃又包括再版、重印書計(jì)劃，兩者 要保持合理的比例。要在保證質(zhì)量的前提下考慮增加新書品種，不宜過分追求新書品種逐年增加。要努力提高圖書質(zhì)量，以增加再版、重印書的比例。 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 1999年 10 月 21 日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍 耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛 江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織 組稿 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 1999年 10 月 21 日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍 耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織 組稿同選題密切相關(guān)。選題有些由編輯人員提出，有些由作者提出 ；年度和長遠(yuǎn)選題計(jì)劃中，有些已有作者，有些則要物色作者。把組稿作為一個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)，是要強(qiáng)調(diào)組稿是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的、有組織的工作，以便通過組稿，補(bǔ)充、修改和落實(shí)選題計(jì)劃。好的選題沒有合適的作者，就難以體現(xiàn)編輯思想，產(chǎn)生應(yīng)有的效果。 組稿應(yīng)有準(zhǔn)備。事先要了解選題的要求、閱讀有關(guān)資料、調(diào)查研究和向有關(guān)專家請(qǐng)教，對(duì)書稿的內(nèi)容、題材、規(guī)模和讀者對(duì)象等做到心中有數(shù)，然后向作者提出寫作要求，并征求作者的意見。經(jīng)過充分協(xié)商后形成共識(shí)。 作者要選準(zhǔn)。不僅要了解作者的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)修養(yǎng)、治學(xué)態(tài)度、語 言文字功底，還要了解作者是否適合承擔(dān)此項(xiàng)寫作任務(wù)，對(duì)本選題涉及學(xué)科的研究水平，以及對(duì)特定讀者對(duì)象是否熟悉。一般可通過閱讀作者論著和有關(guān)專家推薦選定。作者選擇不準(zhǔn)，好選題不一定能成為好書。 審讀寫作提綱和試寫 (試譯 )稿。寫作提綱要明確具體，有章節(jié)安排、主要論點(diǎn)和資料來源，不能只是書稿的內(nèi)容簡介，而應(yīng)是書稿的框架。試寫 (試譯 )稿則要能基本反映書稿的質(zhì)量和面貌。責(zé)任編輯要認(rèn)真審讀寫作提綱和試寫 (試譯 )稿，復(fù)審和終審人員也要參與審讀、討論。經(jīng)過審讀并與作者商量修改寫作提綱和試寫 (試譯 )稿后，書稿質(zhì)量就 有了初步保證。在寫作過程中要與作者經(jīng)常聯(lián)系，了解寫作進(jìn)度。 交稿要求書寫清晰，稿面整潔；語言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范；數(shù)字、計(jì)量單位用法符合規(guī)定；引文、數(shù)據(jù)經(jīng)過核對(duì)，注明出處和參考書目；體例一致，篇、章、節(jié)安排協(xié)調(diào)?？蓮母黝悎D書的實(shí)際情況出發(fā)，制訂一個(gè)《交稿須知》，在編寫前向作者提出。眾手合成的書稿，應(yīng)由主編或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)統(tǒng)稿。交稿如是打印稿，字號(hào)不能小于五號(hào)，行距要寬松；如是軟盤，要附有打印稿，其錄入時(shí)的編輯排版系統(tǒng)要與出版社編輯排版系統(tǒng)相一致。 簽訂出版合同，書稿經(jīng)出版社同意接受出版后 ，要按照《著作權(quán)法》簽訂圖書出版合同。不簽訂合同，不利于保護(hù)作者和出版者的權(quán)益，不利于加強(qiáng)出版管理和著作權(quán)管理及促進(jìn)出版繁榮。在合同約定期間，出版社享有專有出版權(quán)，他人不得出版該作品。合同期滿后經(jīng)協(xié)商同意可以續(xù)訂。 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 1999年 10月 21日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋 板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴凝斃攜織 審稿 記者編輯手冊(cè)第 1 頁 共 63 頁我國報(bào)刊社的產(chǎn)權(quán)界定 [1999] 1999年 10 月 21 日《新聞出版報(bào)》在頭版頭條位置披露了一個(gè)重要新聞，國家機(jī)關(guān)事物管理局、財(cái)政部和新聞出版署在給中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于《中國經(jīng)營報(bào)》和《精品購物指南》報(bào)社的產(chǎn)權(quán)界定的批復(fù)中明確指出，我國的報(bào)刊慧率掇鴿哥蕩銥病琴砰蟹橋板替辨揚(yáng)四蟄證折砷涼島竅俗箕悲榨報(bào)遼滯甕躍 耐可閉術(shù)擔(dān)俠瑰蕩碧溜弦留若刃石包斤維徹沛江鎊衡硯繪粱暴 凝斃攜織 審讀活動(dòng)貫穿了出版工作的全過程。在選題、組稿過程中的審讀是事先審讀，圖書出版后的成書質(zhì)量檢查是事后審讀。作為編輯工作一個(gè)階段的審稿，是對(duì)書稿整體質(zhì)量的全面審讀，旨在對(duì)書稿作出基本評(píng)價(jià)，決定取舍，并對(duì)有修改基礎(chǔ)的書稿提出修改建議。審稿的基本職責(zé)是堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，按照