【正文】 60。—— 應(yīng)急通信系統(tǒng)—— 監(jiān)測和評價系統(tǒng)—— 公眾信息中心—— 防護(hù)設(shè)施68④ 應(yīng)急響應(yīng)行動和防護(hù)措施⑤ 應(yīng)急終止和恢復(fù)⑥ 應(yīng)急能力的維持⑦ ．場內(nèi)、場外應(yīng)急計劃的協(xié)調(diào)69制定應(yīng)急計劃時既要考慮設(shè)計基準(zhǔn)事故，也要考慮嚴(yán)重 事故，在 應(yīng)急計劃區(qū)內(nèi)所作的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)能應(yīng)付嚴(yán)重程度不同的潛在事故后果。確定核動力廠 應(yīng)急計劃區(qū)時，所考慮的事故及其源項應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)審管部門認(rèn)可。核動力廠 應(yīng)急計劃區(qū)分為煙羽應(yīng)急計劃區(qū)和食入應(yīng)急計劃區(qū)。在國標(biāo) GB/T17680.—2023 核電廠應(yīng)急計劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則中，推薦我國壓水堆核電廠應(yīng)急計劃區(qū)范圍如下： 煙羽應(yīng)急計劃區(qū) （根據(jù)機(jī)組熱功率）： 內(nèi) 區(qū) 3 ～ 5 km 外 區(qū) 7 ～ 10 km70我國目前已運(yùn)行和在建的核電廠的應(yīng)急計劃區(qū)如下表： 我國核電廠應(yīng)急計劃區(qū)范圍（以反應(yīng)堆中心為半徑，公里） 應(yīng)急計劃區(qū) 主要防護(hù)措施 大亞灣 嶺澳核電站秦山核電基地田灣核電廠煙羽應(yīng)急計劃區(qū)內(nèi)區(qū)隱蔽、撤離、服用碘片 05 03 04外區(qū) 隱蔽、服用碘片 510 37 48食入應(yīng)急計劃區(qū)食物和飲水控制 050 030 02871做為應(yīng)急計劃的補(bǔ)充，營運(yùn)單位應(yīng)急組織也要制定一系列應(yīng)急執(zhí)行程序。這些程序是各應(yīng)急響應(yīng)組的工作文件，對保證應(yīng)急組織快速啟動、正確響應(yīng)及平時保持良好應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)都是非常重要的。應(yīng)急執(zhí)行程序雖然勿需核安全監(jiān)管部門審批，但營運(yùn)單位必須制定嚴(yán)格的編、審、批程序，保證其不斷更新。國家核安全在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備條件檢查時，一般都要檢查其執(zhí)行程序的完整性和有效性。72二、核動力廠營運(yùn)單位應(yīng)急響應(yīng)能力的維持 盡管核事故概率極低，但營運(yùn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備卻必須長備不懈。只有如此，才能有備無患。營運(yùn)單位的應(yīng)急響應(yīng)能力的維持主要包括以下幾方面內(nèi)容： 1． 應(yīng)急計劃的修訂與完善 2． 應(yīng)急工作人員培訓(xùn)制度 3．應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的可用狀態(tài)； 734． 應(yīng)急演習(xí)核事故應(yīng)急響應(yīng)過程可能相當(dāng)復(fù)雜，因此應(yīng)急演習(xí)也必然是多種多樣的。應(yīng)急演習(xí)通常按演習(xí)涉及范圍分為以下幾類：(1)單項演習(xí)(2)綜合演習(xí)（ 3）聯(lián)合演習(xí)74對 核動力廠 營運(yùn)單位核事故應(yīng)急演習(xí)頻度的要求 單項演習(xí) 綜合演習(xí) 聯(lián)合演習(xí)每年至少一次，通訊及數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的練習(xí)則要更多些每兩年一次 ●首次裝料前●運(yùn)行階段每五年一次75三、 核動力廠營運(yùn)單位的核事故應(yīng)急響應(yīng) 1．應(yīng)急狀態(tài)的判斷與確認(rèn) 2．應(yīng)急組織的起動 3. 通訊應(yīng)急與報告制度 4．事故 診 斷與采取 補(bǔ) 救措施 5． 應(yīng) 急 監(jiān)測 6．源 項 估算與 環(huán) 境后果 評 價 7．防 護(hù) 行 動 和 劑 量 監(jiān)測 8．醫(yī) 療 救 護(hù) 9．向地方政府提出的 場 外行 動 建 議 10． 應(yīng) 急狀 態(tài) 的 終 止與恢復(fù)行 動76核動力廠營運(yùn)單位應(yīng)急報告制度 核事故應(yīng)急報告應(yīng)急通告 進(jìn)入應(yīng)急待命或更高應(yīng)急狀態(tài)后 15分鐘之內(nèi)應(yīng)急報告初始報告 進(jìn)入廠房應(yīng)急或更高應(yīng)急狀態(tài)后45分鐘之內(nèi)后續(xù)報告初始報告發(fā)出后，每隔 1小時 發(fā)一次后續(xù)報告 .源項或應(yīng)急狀態(tài)變化時立即報告，然后每隔 1小時報告一次勢態(tài)得到控制后，每隔 4小時報告一次，直至退出應(yīng)急狀態(tài)最終評價報告 退出應(yīng)急狀態(tài)后的 30天之內(nèi) 77當(dāng)已確認(rèn)事故已得到控制、放射性排出流的量已低于可 接受的限值時，就可考慮結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。場內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止由營運(yùn)單位應(yīng)急指揮部決定并發(fā)布解除命令，并報主管部門、地方和國家應(yīng)急組織和國家核安全局。對場外應(yīng)急狀態(tài)，營運(yùn)單位應(yīng)協(xié)同地方應(yīng)急組織，將終止應(yīng)急狀態(tài)的建議上報國家應(yīng)急組織經(jīng)批準(zhǔn)后，由地方應(yīng)急組織發(fā)布解除命令。應(yīng)急狀態(tài)終止后即可展開相應(yīng)的恢復(fù)行動，包括系統(tǒng)與設(shè)備的檢修、清除污染等，逐步恢復(fù)生產(chǎn)與生活環(huán)境與秩序。如果事故期間，核安全相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備的功能受到損壞或變得不確定，則其重新起動須經(jīng)國家核安全局的審查和批準(zhǔn)。 78四、 國家核安全局監(jiān)督職責(zé) 國家核安全局對民用核設(shè)施營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)情況實施全過程監(jiān)督，對不同階段都有明確的要求。 1. 應(yīng)急準(zhǔn)備條件的審評 （ 1） 可研階段（廠址審查意見書） 廠址區(qū)域人口特點、地理特征、環(huán)境特征 預(yù)計壽期內(nèi)執(zhí)行應(yīng)急計劃的能力 （ 2） 設(shè)計階段（建造許可證） 對事故狀態(tài)（包括嚴(yán)重事故）及其后果作出分析 廠內(nèi)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急撤離路線的安排 79（ 3） 建造階段（首次裝料批準(zhǔn)書）完整的應(yīng)急計劃應(yīng)急演習(xí) （ 4） 運(yùn)行階段（運(yùn)行批準(zhǔn)書）應(yīng)急計劃兩年復(fù)審一次 應(yīng)急演習(xí) （ 5） 退役階段（退役批準(zhǔn)書）退役安全分析報告需有關(guān)于應(yīng)急方面的內(nèi)容802. 應(yīng)急準(zhǔn)備狀況的檢查 （ 1） 檢查目的 （ 2） 檢查方式 ① 例行檢查 ② 非例行檢查 ③ 日常檢查3． 應(yīng) 急演 習(xí) 的 監(jiān) 督與 評 價 （ 1） 應(yīng) 急演 習(xí) 準(zhǔn) 備 條件的 檢查 ① 應(yīng) 急 組織 及人 員 培 訓(xùn) 情況的 檢查 ② 現(xiàn)場 準(zhǔn) 備 條件的 檢查 ③ 演 習(xí) 情景 設(shè)計 的 審查 （ 2） 應(yīng) 急演 習(xí) 的 評 價814. 應(yīng)急響應(yīng)情況的監(jiān)督國家核安全局在核設(shè)施事故應(yīng)急響應(yīng)期間，監(jiān)督的重點是： ● 是否按經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)的應(yīng)急計劃 ,正確判斷 和進(jìn)入了相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)； ● 是否按 應(yīng) 急 計 劃、 應(yīng) 急操作程序或其他相 應(yīng) 文件 規(guī) 定，采取了正確的 糾 正或 補(bǔ) 救措施； ● 是否及 時 通 報 了相關(guān)的 場 外 應(yīng) 急 組織 ； ● 是否正確 執(zhí) 行了向國家核安全局的 應(yīng) 急 報 告制度。一般情況下，核安全局的 監(jiān) 督 員 不干 預(yù)營 運(yùn) 單 位人 員 的 應(yīng)急響 應(yīng) 行 動 。82但核安全局根據(jù)所了解的事故工況及其分析系統(tǒng) 的評價結(jié)果，必要時可能會提出某些建議，以供營運(yùn)單位應(yīng)急指揮人員參考。只有在極其特殊的情況下，核安全局才可能對營運(yùn)單位發(fā)出強(qiáng)制性命令，要求營運(yùn)單位采取或停止執(zhí)行某項應(yīng)急行動。只有核安全局認(rèn)為不這樣做有立即造成危害人員、危害環(huán)境的嚴(yán)重后果時才可能采取這種強(qiáng)制性措施。一般認(rèn)為只有在涉及堆芯嚴(yán)重?fù)p傷或危及安全殼完整性時，才有引起國家核安全局考慮采取特殊行動的可能性。83演講完畢，謝謝觀看！