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生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理及案例分析-資料下載頁

2025-01-25 15:42本頁面
  

【正文】 人 事故報告 ? 事故報告的對象 ? ⑴事故單位向負責人報告; ? ⑵事故單位向有關(guān)人民政府的有關(guān)部門報告。 ? 事故發(fā)生后通知的對象 ? 事故報告的程序和時限 ? ⑴事故報告的程序 ? ① 10人以上(重大事故)要從縣一直報到國務(wù)院; ? ② 3人以上(較大事故)要從縣一直報到省; ? ③ 1— 2人(一般事故)要從縣報到設(shè)區(qū)的市一級。 ? 部門在向上報告的同時,應(yīng)報告本級人民政府;特殊情況下,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。 ? 第十三條是規(guī)定事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。 ? ⑵事故報告的時限 ? 原則上事故發(fā)生后應(yīng)立即報告,第一時間以最快方式上報。具體規(guī)定是: ? ①事故單位,接到報告后 1小時以內(nèi)。 ? ②安監(jiān)部門和負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門,逐級上報,每一級不能超過 2小時。 ? 事故應(yīng)急救援 ? 事故現(xiàn)場保護 ? 對事故責任人的控制 ? 值班和舉報的受理 事故調(diào)查 ? 關(guān)于事故調(diào)查的原則和體制 ? 政府領(lǐng)導(dǎo),分級負責;政府領(lǐng)導(dǎo),部門實施 。 ? 關(guān)于分級組織事故調(diào)查 ? 特殊情況下的事故調(diào)查處理: ? ⑴提級調(diào)查處理 ? ⑵升級調(diào)查處理 ? ⑶跨行政區(qū)域的事故調(diào)查處理 總的原則:事故發(fā)生地牽頭,事故單位所在地參加。 ? ⑷法律、行政法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 ? 關(guān)于事故調(diào)查組的組成 ? 關(guān)于事故調(diào)查組的職責 ? 對如何開展事故調(diào)查做了一些具體的規(guī)定。 ? 關(guān)于事故調(diào)查報告的提交時限。 ? 明確了事故報告的內(nèi)容 ? 關(guān)于事故的結(jié)案 事故處理 ? 事故批復(fù)的主體 《 條例 》 規(guī)定的事故批復(fù)主體就是有關(guān)人民政府。 ? 事故批復(fù)的時限 ? 事故批復(fù)的落實 ? 對責任追究的落實職責 關(guān)亍事故責任追究的問題 ? 關(guān)于事故責任的主體 ? 《 條例 》 規(guī)定的事故責任主體有 5種: ? ⑴事故發(fā)生單位; ? ⑵事故發(fā)生單位的有關(guān)責任人員; ? ⑶有關(guān)人民政府、有關(guān)人民政府的有關(guān)部門。 ? ⑷有關(guān)人民政府和部門的工作人員。 ? ⑸中介機構(gòu)及其相關(guān)人員。 ? 對事故發(fā)生單位的法律責任做出了規(guī)定。 ? 《 條例 》 的第 36條、 37條和第 40條。一共列出了7種行為: ? ⑴謊報或者瞞報事故的; ? ⑵偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的; ? ⑶轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的; ? ⑷拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的; ? ⑸在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; ? ⑹事故發(fā)生后逃匿的。 ? ⑺對事故發(fā)生負有其他責任的。 ? 事故發(fā)生單位有關(guān)人員的法律責任 ? ⑴一般的: 遲報或者漏報事故的; ? ⑵比較嚴重的: 謊報或者瞞報事故的; 偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的; 轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的; 拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的; 在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; 事故發(fā)生后逃匿的。 ? ⑶不履行法定監(jiān)管職責的: 不立即組織事故搶救的; 在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 ? 政府和政府部門有關(guān)人員違法行為的法律責任 ? 《 條例 》 一共概括了 3類 8種違法行為: ? 第一類有 4種: ? ⑴不立即組織事故搶救的; ? ⑵遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的; ? ⑶阻礙、干涉事故調(diào)查工作的; ? ⑷在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。 ? 第二類有 3種: ? ⑴對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的; ? ⑵包庇、袒護負有事故責任的人員; ? ⑶借機打擊報復(fù)的。 ? 第三類有 1種:有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責任人的處理意見的。 ? 關(guān)于行政執(zhí)法的主體 ? 《 條例 》 對行政執(zhí)法的權(quán)力做了劃分。在 43條中有兩款規(guī)定: ? ⑴本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 ? ⑵法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 三、事故案例分析
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