【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅 7月份，新疆就接待國內(nèi)游客 140萬人次，旅游收入 112億元，比去年同期增長 67%。除大城市外，一些中小型城市也在依據(jù)自身的經(jīng)濟優(yōu)勢和特色 2. 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ? 供求調(diào)節(jié)與均衡功能 會展產(chǎn)業(yè)本身是供需矛盾演進的產(chǎn)物，是創(chuàng)造供給、刺激需求、平衡供需的重要手段。 ? 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 積極、有效、規(guī)范的會展活動，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。會展活動有利于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，有利于區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展 ? 促進經(jīng)濟一體化發(fā)展 ? 有利于突破經(jīng)濟一體化的制度與非制度障礙，為完整的市場體系形成提供條件； ? 有利于統(tǒng)一市場規(guī)則、慣例和經(jīng)濟秩序的形成； ? 有利于加深不同國家、地區(qū)間的分工與合作，密切彼此的經(jīng)濟關(guān)系； ? 有利于加強政府間協(xié)作，能協(xié)調(diào)各種利益的沖突和矛盾，并提供解決的機會和條件。 3. 會展產(chǎn)業(yè)的三大間接功能 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 法國巴黎 有 “ 國際會議之都 ” 美譽，每年承辦 300多個大型國際會議展覽，每年營業(yè)額達 85億法郎，展商的交易額高達 1500億法郎，展商和參觀者的間接消費也在 250億法郎左右。 德國漢諾威 德國政府為在漢諾威舉辦的世界博覽會撥款 70億馬克進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了 10萬個就業(yè)機會，獲得了45億馬克的稅收及 145億馬克的利潤。 德國慕尼黑 德國政府大力扶持的大型展覽公司之一，每年可以獲得營業(yè)收入近 250億馬克，創(chuàng)造 7萬個就業(yè)機會。 德國杜塞爾多夫 政府利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的理念，打造全球會展經(jīng)濟國家。對外業(yè)務(wù)擴張上，往往采用多家會展集團聯(lián)合經(jīng)營模式。擁有全球獨一無二的會展促銷網(wǎng)絡(luò)。 瑞士日內(nèi)瓦 世界會議之都，利用和平之城、公園之城和世界旅游勝地的優(yōu)勢，利用世界經(jīng)濟強國的地位，每年吸引國際性會議達 5000多個，具有召開世界會議無可比擬的地位。 美國紐約 依托美國強大的經(jīng)濟和科技地位，每年贏得利潤達 4億多美元，創(chuàng)造就業(yè)機會達 9萬多個，為美國經(jīng)濟持續(xù)增長提供強大支持。 美國芝加哥 新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟城市給會展產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的源動力，每年舉辦的大型國際展覽近 100個，直接經(jīng)營收入16億美元。 英國倫敦 會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地。萬國博覽會經(jīng)久不衰。依托良好的產(chǎn)業(yè)成熟度和交通條件，每年直接和間接會展收入近 30億英鎊，創(chuàng)造就業(yè)機會 6萬個。 意大利米蘭 作為意大利 “ 經(jīng)濟首都 ” ，其會展經(jīng)濟跟巴黎齊名，金融、時裝、化工、冶金、機械等產(chǎn)業(yè)的支撐為會展產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)生約 20億美元的收入。 新加坡 新加坡的產(chǎn)業(yè)支柱，新加坡經(jīng)濟的助推器，每年舉辦的綜合展覽和專業(yè)展覽近 150個，創(chuàng)造直接利潤 4億坡幣，創(chuàng)造就業(yè)機會達 2萬個，并帶動其它產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 香港 一年的會展收入達 74億港元，同時提供了 9000多個就業(yè)機會 4. 國際十大會展名城 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 5. 我國會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 ? 因為會展經(jīng)濟較強的產(chǎn)業(yè)帶動作用，世界各國對國際會議舉辦權(quán)的競爭也日趨激烈，很多國家還形成了相應(yīng)的會議產(chǎn)業(yè)鏈，建有相應(yīng)的會議旅行社、專業(yè)會展組織和服務(wù)機構(gòu)，形成了合理分工的社會化經(jīng)營和服務(wù)體系。我國目前各城市都通過各種渠道爭辦一些大型的國際、國內(nèi)會議和具有較大影響的行業(yè)展覽、展銷會。 下圖是我國 1997－ 2023年會展數(shù)量的變化 10631262 1326168405001000150020231997 1998 1999 2023? 城市發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的三個必備條件： ? 城市須具有國際知名度，經(jīng)濟、技術(shù)、文化發(fā)達； ? 城市須具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、通訊、涉外賓館飯店等； ? 城市須具有發(fā)達、成熟的產(chǎn)業(yè)體系，以及豐富的旅游資源。 ? 北京、上海、廣州是全國目前最大的三大會展中心城市。另外，武漢和大連在區(qū)位、環(huán)境和經(jīng)濟的綜合因素上也具有大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 我國會展業(yè)從小到大，發(fā)展速度不斷加快，行業(yè)經(jīng)濟效益逐年攀升，成為各地經(jīng)濟發(fā)展的助推器和新亮點。 據(jù)不完全統(tǒng)計，近 10年來，我國通過展覽實現(xiàn)外貿(mào)出口成交額達 340多億美元，內(nèi)貿(mào)交易 120多億元人民幣， 各類專業(yè)性、綜合性的國際展覽會有力地促進了中外的技術(shù)合作、信息溝通、貿(mào)易往來、人員互訪和文化交 流，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。然而，在看到成績的同時也存在這嚴(yán)重制約會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命障礙： ? 會展市場秩序混亂，魚龍混雜，會展過多過濫，有些地方甚至出現(xiàn)了會展 “ 泡沫 ” 現(xiàn)象：一些城市日日有展， 甚至 “ 一日多展 ” 。許多展覽和會議既無特色，又無實質(zhì)內(nèi)容，缺乏良好的組織與服務(wù)，且收費混亂，低水平 惡性競爭，使參展者的利益無法得到保護。對一些會展主辦者來說，展會無論大小都有錢可賺。經(jīng)濟利益驅(qū) ? 展覽場所重復(fù)建設(shè)，功能單一：全國各個城市都有展館，但大多面積小、功能單一、設(shè)施落后、服務(wù)水平低， 不具有競爭力，更不具有接辦國際名展的能力。多數(shù)展館只能承辦一些低檔次的展覽，缺乏統(tǒng)一布局，一味 地為了獲得短期利益，使展覽活動過多過濫，導(dǎo)致參展物品數(shù)量少、檔次低，降低了對商家的吸引力，同時 ? 多數(shù)展會缺乏明確定位，組織管理模式落后：同國際知名展覽相比，我國展覽缺乏明確定位，讓參展廠商 “ 食之無味，棄之可惜 ” 。而有的展會則什么檔次與質(zhì)量的產(chǎn)品都一擁而上。有些展會甚至成為處理滯銷商品 的場所。參展商的目的也不明確，且大多數(shù)廠商只是 “ 坐以待客 ” 。組織管理模式落后，服務(wù)水平低，也是制 約我國展覽使之停留在相對封閉、單一、服務(wù)水平低下層次上的重要原因。 6. 我國會展產(chǎn)業(yè)目前存在的問題 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ? 會展業(yè)還未形成專業(yè)化分工協(xié)作的格局：為展覽提供配套服務(wù)的技術(shù)、信息等相對滯后，制約了展覽規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮。同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者，也是展覽項目的實施者，從展品征集到展品運輸、展品布置直至為參展者提供吃住行服務(wù)等均由同一批人承擔(dān)，這在某種程度上影響了社會化分工帶來的高效率的發(fā)揮。同時，為展覽提供輔助服務(wù)的行業(yè)如展覽信息、展覽咨詢、施工、評估、道具、設(shè)計 ? 會展主辦主體復(fù)雜，缺乏資質(zhì)條件的約束，展覽業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)偏低：目前，會議展覽的主辦主體有各級政府及有關(guān)部門，有各類協(xié)會、學(xué)會，有各種群團組織，有咨詢公司和展覽公司，有各種媒體，也有各類企業(yè)。主辦主體的多元化是市場經(jīng)濟條件下會展業(yè)發(fā)展的趨勢，但是，由于沒有嚴(yán)格的資質(zhì)條件限制，造成了一些會議和展覽水平低，組織管理混亂，一些城市甚至出現(xiàn)了各種展會一哄而上的局面。 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 6. 我國會展產(chǎn)業(yè)目前存在的問題 上述問題的存在既有我國會展經(jīng)濟發(fā)育時間較短，經(jīng)驗不足，從業(yè)人員素質(zhì)較低等原因，但更重要的是會展經(jīng)濟的發(fā)展還缺乏行業(yè)規(guī)制和一些法規(guī)、制度建設(shè)。 ? 會展業(yè)存在問題的病根，主要在于從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的過程中，在新舊體制的轉(zhuǎn)換中，會展業(yè)管理制度沒有及時進行必要的變革，管理部門和從業(yè)人員的管理理念滯后并存在短期行為。計劃經(jīng)濟條件下形成的展會審批制、展覽公司資格認(rèn)定制未能與會展市場的發(fā)展接軌，未能完全體現(xiàn)公開、公正、優(yōu)勝劣汰的市場競爭原則。有的展會雖然質(zhì)量很差，組織和服務(wù)嚴(yán)重欠缺，但由于有政府作后盾而得以存在。有的展覽公司雖然缺乏實力和信譽卻可以憑過去獲得的一紙 “ 資格證 ” 而濫竽充數(shù)。 ? 展覽業(yè)管理體制和制度不規(guī)范。目前，國內(nèi)尚沒有統(tǒng)一的展覽管理部門和行業(yè)自律組織。而現(xiàn)行的展覽管理辦法則導(dǎo)致了多頭批展，重復(fù)辦展。國家及地方許多部門都有權(quán)審批和舉辦展覽。而且很多政府主管部門成為辦展的主體。這種多層次、多渠道辦展的局面使得展覽管理混亂。這種管理上的政出多門、本位主義，導(dǎo)致了惡性競爭的現(xiàn)象出現(xiàn)。與行政干預(yù)、計劃管理的這種 “ 錯位 ” 相對應(yīng)的是，行業(yè)管理的 “ 缺位 ” ，全國會議展覽業(yè)缺乏權(quán)威、廣泛、有效的行業(yè)規(guī)范和自律，諸侯割據(jù)，各自為政。重利潤而輕服務(wù)， ? 會展業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀調(diào)控，缺少行業(yè)約束機制。具有怎樣資質(zhì)的單位才可以舉辦哪種層次和內(nèi)容的展覽 ?參展商需要符合什么行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能入場 ?這些在我國目前都沒有具體規(guī)定和規(guī)章制度約束，結(jié) 7. 我國會展產(chǎn)業(yè)存在問題原因分析 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ? 會展業(yè)的運行缺乏規(guī)范化，展會的地點、頻率約束機制缺位。在國外，展館一般遵循商業(yè)信譽和行規(guī)行約，例如，展館不能租給兩個時間相近的同類展會，但我們既沒有相關(guān)的行業(yè)法規(guī)規(guī)章的約束，又缺乏自律機制。另外，展覽場地、運輸、各種公共服務(wù)的費用標(biāo)準(zhǔn)、境內(nèi)外招展程序及費用標(biāo)準(zhǔn)，消防、安 ? 會展業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和管理水平與發(fā)達國家相比有較大差距。無論是展覽組織者、管理者、施工人員還是為展覽提供其他服務(wù)的人員的素質(zhì)總體來看不高，觀念更新較慢，多是承襲前人的經(jīng)驗而缺乏創(chuàng)新精神。同時，我國展覽業(yè)信息不完整的現(xiàn)狀，展覽理論研究缺乏的狀況也使得展覽從業(yè)人員應(yīng)用高新技術(shù)的能力相對滯后。展覽從業(yè)人員分工不明確，大多數(shù)人沒有自己的專長，這種情況使得我國的展覽業(yè)缺乏競爭力。 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 7. 我國會展產(chǎn)業(yè)存在問題原因分析 ? 北京發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀： 近年來，北京會展業(yè)一直在國內(nèi)處于重要位置，年平均增長水平保持在２０％左右。１９９６年至2023年，全市共舉辦各類展覽會１２５１個，占全國展覽會總數(shù)的５０％左右，其中國際來華展８１２個，占北京展會總數(shù)的６０％以上，約占全國總數(shù)的２５％，每年有數(shù)十個國家和地區(qū)的數(shù)千家國外公司赴京參展，其中以歐美發(fā)達國家客商為主。同期，全市舉辦各類國內(nèi)外會議１７４６個，其中每年舉辦具有一定規(guī)模的國際會議約６０個。 目前，北京地區(qū)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審定的具有舉辦國際展覽會資格的單位１３４家，占全國的一半以上，在北京工商部門注冊登記具有經(jīng)營會展業(yè)務(wù)的公司１７００余家，初步形成了由場館、廣告、裝修、運輸、旅游、咨詢、法律等為會展提供綜合服務(wù)的配套服務(wù)體系，機床、汽車、通訊、紡織、印刷、冶金、制冷、計算機和服裝服飾展覽等已進入了國際先進展會行列。 ? 北京會展產(chǎn)業(yè)的機遇： 據(jù)專家預(yù)測，未來幾年，北京地區(qū)會展業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機遇。根據(jù)北京近年會展業(yè)發(fā)展趨勢，在今后的５至８年內(nèi)，北京需建設(shè)３５至４０萬平方米展覽場館方能滿足會展業(yè)發(fā)展需要。 伴隨著中國加入世貿(mào)組織和北京舉辦2023年奧運會的機遇，北京會展業(yè)市場開放步伐將明顯加快，國外知名會展公司、高水平的國際會展將大量涌入北京，北京會展業(yè)的規(guī)模和水平將有大幅度的提高，同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 與東京、香港、新加坡等先期發(fā)展的城市相比，北京將成為２１世紀(jì)最活躍、最具開發(fā)潛力的亞洲城市。與上海、廣州等國內(nèi)相關(guān)城市相比，北京的區(qū)域位置、國際影響、人才優(yōu)勢對發(fā)展會展業(yè)最為有利，其接待國際會展的數(shù)量、國際會展的規(guī)模、質(zhì)量和水平、城市綜合功能與城市影響力等在全國都處于領(lǐng)先地位。 8. 北京會展產(chǎn)業(yè) 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ?據(jù)統(tǒng)計，2023年在全球舉辦國際會議最多的國家排名中，美國以２３４個會議占據(jù)榜首，中國僅有３３個，排在２６位；按照城市來比較，倫敦召開的國際會議最多，有５６個，北京有２１個，名列２７位。目前，北京排名前 19位的展館如下 1 中國國際展覽中心 11 北京太克會展中心 2 中國國際貿(mào)易中心 12 北京民族文化宮展覽館 3 北京國際會議中心 13 煤炭工業(yè)展覽中心 4 北京展覽館 14 中國科學(xué)技術(shù)館 5 全國農(nóng)業(yè)展覽館 15 中國美術(shù)館 6 全國建筑展覽館 16 國家輕工業(yè)局展覽中心 7 中華人民共和國建設(shè)部建筑展覽館 17 北京中機華夏展覽中心 8 北京國際展覽中心 18 北京銀夏展覽中心 9 中國國際科技會議中心 19 百花榮藝術(shù)館 10 中國軍事博物館 8. 北京會展產(chǎn)業(yè) 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ? 上海會展產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀： ? 上海會展產(chǎn)業(yè)伴隨改革開放的腳步迅速崛起，已成為上海國民經(jīng)濟的助推器和新亮點。上世紀(jì)８０年代初期，上海的專業(yè)會展公司寥寥無幾，每年舉辦的大型會展不過十來個。９０年代以來，全國性或國際性會展數(shù)量以每年近２０％的速度遞增，去年就達２００多個。專業(yè)的會展公司、搭建公司、運輸公司已逾百家，直接從業(yè)人員超過４０００人，會展業(yè)已成為充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。方興未艾的上海會展業(yè)，有力促進了中外技術(shù)合作、信息溝通、智力激蕩、貿(mào)易往來、人員互訪和文化交流，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。 ? 舉辦國際性展會的頻率和規(guī)模是衡量一個城市國際地位的標(biāo)尺之一。 APEC可謂是上海會展業(yè)的“ 點睛之筆 ” ，不僅展示了上海組織高規(guī)格、大型化國際會議的實力，而且空前提升了上海的國際形象和知名度；而新近落成的、位于浦東的上海新國際博覽中心則如一艘 “ 航母 ” ，將使上海會展業(yè)駛向更加廣闊的天地。 ? 上海新國際博覽中心由上海與德國漢諾威展覽公司、杜塞爾多夫展覽公司、慕尼黑展覽公司聯(lián)合投資興建和經(jīng)營。這是德國三大展覽公司首次聯(lián)手投資中國展覽市場，顯示了對上海會展經(jīng)濟的信心。中心一期工程投資近１億美元，建成４個無柱單層結(jié)構(gòu)、凈高１１米的展廳，堪稱是藝術(shù)與科技的完美結(jié)晶。全部工程完成后，將形成由１７個展廳組成、展覽面積達２５萬平米、亞洲最大的綜合性現(xiàn)代化展覽城。 9. 上海會展產(chǎn)業(yè) 附件 2：會展產(chǎn)業(yè)研究 ?