2-第5次-20xx第2章公共管理的理論發(fā)展-資料下載頁
2025-01-22 07:33本頁面
【正文】 5公共治理關(guān)于多元公共管理主體之間的關(guān)系包括（） ? B互動(dòng)的伙伴關(guān)系 （ ) ? ? ? 一、單項(xiàng)選擇參考答案： ? 1AB ? 2ABCD ? 3BCD ? 4ABCD ? 5AB ? 6ABC 三、名詞解釋 ? ? 參考答案：所謂“新公共行政學(xué)”是相對(duì)于“傳統(tǒng)公共行政學(xué)”而言的，它 是西方行政學(xué)界為了回應(yīng) 20世紀(jì) 60年代末、 70年代初以美國(guó)為代表的西方國(guó) 家連續(xù)出現(xiàn)的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治危機(jī)和此起彼伏的政府改革呼聲，特別是 傳統(tǒng)公共行政理論面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而形成的一個(gè)運(yùn)用全新的研究方法并且強(qiáng)調(diào)以 公共行政的“公共”部分為研究重心的公共行政理論流派。 ? ? 參考答案：既是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，又可以被視為公共管理中的一個(gè)思潮 或?qū)W派。公共選擇理論運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法來分析集體行動(dòng)，也即非市場(chǎng)的決 策，將政治與市場(chǎng)放在同一歷史的大視角下來分析問題，認(rèn)為社會(huì)在本質(zhì)上是一種 選擇過程，個(gè)人在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上進(jìn)行私人選擇，也同樣在政治市場(chǎng)上進(jìn)行公共選擇。 ? ? 參考答案：新公共管理理論推崇私營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理技術(shù)，認(rèn)為分權(quán)、放松規(guī) 制、委托等是醫(yī)治公共管理機(jī)制僵化痼疾的組織原則，主張“政府有限”，認(rèn)為 必須以市場(chǎng)解救政府失靈的現(xiàn)象，將私營(yíng)部門的管理策略用于公共部門，以形成 一個(gè)“企業(yè)化政府?！? ? ? 參考答案：治理概念的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個(gè) 既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序和實(shí)現(xiàn)公共利益最大化以滿足公眾的需 要，治理的目的是要在各種不同的制度關(guān)系中運(yùn)用權(quán)力去引導(dǎo)、控制和規(guī)范 公民的各種活動(dòng)，以最大限度地增進(jìn)公共利益。因此，治理是一種公共管理 活動(dòng)、過程和方式，它包括必要的公共權(quán)威、管理規(guī)則、管理運(yùn)行機(jī)制和管 理方式。 ? ? 參考答案：新公共服務(wù)理論是以美國(guó)著名公共管理學(xué)家羅伯特 ?登哈特為代 表的一批公共管理學(xué)者基于對(duì)新公共管理理論的反思，特別是針對(duì)作為新公共管 理理論之精髓的企亞家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的公共管理理論。在 新公共服務(wù)理論家看來，公共管理者在其管理公共組織和執(zhí)行公共政策時(shí)應(yīng)該集 中于承擔(dān)為民服務(wù)和向公民放權(quán)的職責(zé)，他們的工作重點(diǎn)既不應(yīng)該是為政府航 船掌舵，也不應(yīng)該是為其劃槳，而應(yīng)該是建立一些明顯具有完善整合力和回應(yīng)力 的公共機(jī)構(gòu)。 四、簡(jiǎn)述題 ? 。 ? 參考答案：公共治理理論是對(duì)作為傳統(tǒng)公共管理理論的公共行政理論進(jìn)行 反思和批判，并且對(duì)新公共管理理論和新公共服務(wù)理論之合理內(nèi)核進(jìn)行整合的 結(jié)果，其核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途 徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，其內(nèi)容包括：第一，公共治理是由多元主體組成 的公共行動(dòng)體系；第二，公共管理的責(zé)任邊界具有相當(dāng)?shù)哪：?；第三，多? 化的公共管理主體之間存在著權(quán)力依賴和互動(dòng)的伙伴關(guān)系；第四，治理語境下 的公共管理，是多元化的公共管理主體基于伙伴關(guān)系進(jìn)行合作的一種自主畝治 的網(wǎng)絡(luò)管理；第五，治理語境下的政府在社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著“元治 理”角色。 ? 。 ? 參考答案：新公共服務(wù)理論包括以下幾個(gè)方面的基本觀點(diǎn)：第一，政府的職 能是服務(wù)而不是掌舵；第二，公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品；第三，在思想上要具 有戰(zhàn)略性，在行動(dòng)上要具有民主性；第四，為公民服務(wù)，而不是為顧客服務(wù)；第 五，責(zé)任并不簡(jiǎn)單；第六，重視人，而不只是重視生產(chǎn)率， ?第七，公民權(quán)和公共 服務(wù)比企業(yè)家精神更重要。 案例 第二章結(jié)束 演講完畢，謝謝觀看！
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