【導讀】項目名稱：金屬防護欄制造遷建項目建設單位（蓋章）：天津盟盛金屬制品有限公司編制日期：2020年6月國家環(huán)境保護部制。《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。同時提出減少環(huán)境影響的其它建議。海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)二號路，于2020年4月租賃天津市凱宇工貿(mào)有限公司廠房建廠，主要從事金屬防護欄的生產(chǎn)活動，年產(chǎn)金屬防護欄萬噸，投產(chǎn)前未履行環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)狀已拆除并恢復原狀，廠房已交還天津市凱宇工貿(mào)有限公司。投函[2020]84號），項目代碼為2020-120208-33-03-001189。

　　

【正文】 、 實 施 建 設用 地 準 入 管理 ， 防 范 人 居環(huán) 境 風 險 。 （ 十 四 ） 嚴 格 用 地 準 入 。 將 建 設 用 地 土 壤 環(huán) 境 管 理要 求 納 入 城 市 規(guī) 劃 和 供 地 管 理 ， 土 地 開 發(fā) 利 用 必 須符 合 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 要 求 。 項 目 租 賃 天 津 樂 贏科 技 有 限 公 司 現(xiàn) 有廠 區(qū) 、 廠 房 建 設 ，不 新 增 占 地 ， 占 地屬 于 工 業(yè) 用 地 。 符 合五 、 強 化 未 污染 土 壤 保 護 ，嚴 控 新 增 土壤 污 染 。 （ 十 六 ） 防 范 建 設 用 地 新 增 污 染 。 排 放 重 點 污 染 物的 建 設 項 目 ， 在 開 展 環(huán) 境 影 響 評 價 時 ， 要 增 加 對 土壤 環(huán) 境 影 響 的 評 價 內(nèi) 容 ， 并 提 出 防 范 土 壤 污 染 的 具體 措 施 ； 需 要 建 設 的 土 壤 污 染 防 治 設 施 ， 要 與 主 體工 程 同 時 設 計 、 同 時 施 工 、 同 時 投 產(chǎn) 使 用 。 項 目 不 新 增 排 放 重點 污 染 物 。 符 合14續(xù)表110與“土十條”、“打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃”相符性分析序號 類 別 政 策 要 求 本 項 目 情 況 符 合性1 《 土 壤污 染 防治 行 動計 劃 》 五 、 強 化 未污 染 土 壤 保護 ， 嚴 控 新增 土 壤 污染 。 （ 十 七 ） 強 化 空 間 布 局 管 控 。 加 強 規(guī) 劃 區(qū) 劃 和 建 設項 目 布 局 論 證 ， 根 據(jù) 土 壤 等 環(huán) 境 承 載 能 力 ， 合 理 確定 區(qū) 域 功 能 定 位 、 空 間 布 局 。 鼓 勵 工 業(yè) 企 業(yè) 集 聚 發(fā)展 ， 提 高 土 地 節(jié) 約 集 約 利 用 水 平 ， 減 少 土 壤 污 染 。 項 目 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng)濟 開 發(fā) 區(qū) 內(nèi) ， 距 最 近 敏感 點 金 海 墅 小 區(qū) 880m。 符 合六 、 加 強 污染 源 監(jiān) 管 ，做 好 土 壤 污染 預 防 工作 。 （ 十 八 ） 嚴 控 工 礦 污 染 。 加 強 日 常 環(huán) 境 監(jiān) 管 。 各 地要 根 據(jù) 工 礦 企 業(yè) 分 布 和 污 染 排 放 情 況 ， 確 定 土 壤 環(huán)境 重 點 監(jiān) 管 企 業(yè) 名 單 ， 實 行 動 態(tài) 更 新 ， 并 向 社 會 公布 。 列 入 名 單 的 企 業(yè) 每 年 要 自 行 對 其 用 地 進 行 土 壤環(huán) 境 監(jiān) 測 ， 結(jié) 果 向 社 會 公 開 。 加 強 涉 重 金 屬 行 業(yè) 污染 防 控 。 建 設 單 位 不 屬 于 土 壤 環(huán)境 重 點 監(jiān) 管 企 業(yè) 。 項 目不 屬 于 涉 重 金 屬 行 業(yè) 。 符 合2 《 天 津市 土 壤污 染 防治 工 作方 案 》 （ 三 ） 實 施建 設 用 地 準入 管 理 。 4． 嚴 格 用 地 準 入 。 將 建 設 用 地 土 壤 環(huán) 境 管 理 要 求 納入 城 市 規(guī) 劃 和 供 地 管 理 ， 土 地 開 發(fā) 利 用 必 須 符 合 土壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 要 求 。 項 目 租 賃 天 津 樂 贏 科 技有 限 公 司 現(xiàn) 有 廠 區(qū) 、 廠房 建 設 ， 不 新 增 占 地 ，占 地 屬 于 工 業(yè) 用 地 。 符 合（ 四 ） 嚴 控新 增 土 壤 污染 。 2． 防 范 建 設 用 地 新 增 污 染 。 排 放 重 點 污 染 物 的 建 設項 目 ， 在 開 展 環(huán) 境 影 響 評 價 時 ， 要 增 加 對 土 壤 環(huán) 境影 響 的 評 價 內(nèi) 容 ， 同 時 提 出 防 范 土 壤 污 染 的 具 體 措施 ； 需 要 建 設 的 土 壤 污 染 防 治 設 施 ， 要 與 主 體 工 程同 時 設 計 、 同 時 施 工 、 同 時 投 產(chǎn) 使 用 。 項 目 不 排 放 重 點 污 染物 。 符 合3． 強 化 空 間 布 局 管 控 。 依 據(jù) 土 壤 等 環(huán) 境 承 載 能 力 ，充 分 考 慮 環(huán) 境 風 險 ， 及 時 調(diào) 整 城 市 空 間 布 局 規(guī) 劃 ，合 理 確 定 區(qū) 域 功 能 定 位 、 空 間 布 局 。 中 心 城 區(qū) 嚴 格控 制 工 業(yè) 用 地 和 物 流 倉 儲 用 地 準 入 ， 二 類 、 三 類 工業(yè) 用 地 和 三 類 物 流 倉 儲 用 地 外 遷 ， 原 則 上 控 制 性 詳細 規(guī) 劃 中 不 再 安 排 此 類 用 地 。 … … 鼓 勵 工 業(yè) 企 業(yè) 集聚 發(fā) 展 ， 提 高 土 地 節(jié) 約 集 約 利 用 水 平 ， 并 遠 離 居 民聚 集 區(qū) 和 城 市 生 命 線 工 程 用 地 ， 鼓 勵 污 染 集 中 處 理處 置 ， 減 少 土 壤 污 染 。 項 目 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng)濟 開 發(fā) 區(qū) ， 租 賃 天 津 樂贏 科 技 有 限 公 司 現(xiàn) 有 廠區(qū) 、 廠 房 建 設 ， 不 新 增占 地 ， 占 地 屬 于 工 業(yè) 用地 。 符 合（ 五 ） 加 強污 染 源 監(jiān)管 。 1． 嚴 控 工 礦 污 染 。 加 強 工 業(yè) 企 業(yè) 環(huán) 境 監(jiān) 管 。 相 關 區(qū)人 民 政 府 要 根 據(jù) 工 礦 企 業(yè) 分 布 和 污 染 排 放 情 況 ， 確定 土 壤 環(huán) 境 重 點 監(jiān) 管 企 業(yè) 名 單 ， 實 行 動 態(tài) 更 新 ， 并向 社 會 公 布 。 … … 加 強 涉 重 金 屬 行 業(yè) 污 染 防 控 。 建 設 單 位 不 屬 于 土 壤 環(huán)境 重 點 監(jiān) 管 企 業(yè) 。 項 目不 屬 于 涉 重 金 屬 行 業(yè) 。 符 合3 《 天 津市 打 好凈 土 保衛(wèi) 戰(zhàn) 三年 作 戰(zhàn)計 劃（ 20202020年 ） 》 （ 三 ） 實 施建 設 用 地 準入 管 理 。 2． 嚴 格 用 地 準 入 。 建 立 環(huán) 保 、 規(guī) 劃 、 國 土 房 管 等 部門 間 信 息 溝 通 機 制 ， 共 享 污 染 地 塊 信 息 ， 實 行 聯(lián) 動監(jiān) 管 。 自 2020 年 起 ， 根 據(jù) 建 設 用 地 土 壤 環(huán) 境 調(diào) 查 評估 結(jié) 果 ， 建 立 污 染 地 塊 名 錄 及 開 發(fā) 利 用 負 面 清 單 并逐 年 更 新 。 暫 不 開 發(fā) 利 用 或 現(xiàn) 階 段 不 具 備 治 理 修 復條 件 的 污 染 地 塊 ， 由 所 在 區(qū) 政 府 根 據(jù) 土 壤 環(huán) 境 風 險狀 況 組 織 劃 定 管 控 區(qū) 域 并 進 行 管 理 ； 發(fā) 現(xiàn) 污 染 擴 散的 ， 有 關 責 任 主 體 要 采 取 污 染 物 隔 離 、 阻 斷 等 環(huán) 境風 險 管 控 措 施 。 符 合 相 應 規(guī) 劃 用 地 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 要求 的 地 塊 ， 可 進 入 用 地 程 序 。 項 目 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng)濟 開 發(fā) 區(qū) ， 租 賃 天 津 樂贏 科 技 有 限 公 司 現(xiàn) 有 廠區(qū) 、 廠 房 建 設 ， 不 新 增占 地 ， 占 地 屬 于 工 業(yè) 用地 。 項 目 無 生 產(chǎn) 廢 水 產(chǎn)生 ， 產(chǎn) 生 固 體 廢 物 均 得到 合 理 處 置 ， 對 土 壤 環(huán)境 影 響 較 小 。 符 合（ 四 ） 加 強污 染 源 監(jiān)管 。 1． 加 強 重 點 企 業(yè) 環(huán) 境 監(jiān) 管 。 項 目 不 屬 于 重 點 企 業(yè) 。 符 合2． 加 強 重 金 屬 污 染 防 治 。 項 目 不 涉 及 重 金 屬 污染 。 符 合3． 加 強 危 險 廢 物 監(jiān) 管 。 … … 鼓 勵 危 險 廢 物 產(chǎn) 生 單 位建 設 或 委 托 第 三 方 建 設 運 行 自 用 危 險 廢 物 處 置 設施 ， 鼓 勵 工 業(yè) 園 區(qū) 建 設 危 險 廢 物 收 集 設 施 。 項 目 危 險 廢 物 委 托 有 資質(zhì) 單 位 處 置 。 符 合15由 上 表 可 知 ， 本 項 目 建 設 內(nèi) 容 符 合 《 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) [2020]31 號 ） 、《 天 津 市 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 》 津 政 發(fā) [2020]27 號 、 《 天 津 市 打 好 凈 土 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 作 戰(zhàn)計 劃 （ 20202020 年 ） 》 （ 津 政 發(fā) [2020]18號 ） 相 關 要 求 。 與 本 項 目 有 關 的 原 有 污 染 情 況 及 主 要 環(huán) 境 問 題天 津 盟 盛 金 屬 制 品 有 限 公 司 （ 以 下 簡 稱 “ 盟 盛 公 司 ” ） 成 立 于 2020年 3 月 24 日 ， 公司 原 址 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 北 區(qū) 二 號 路 ， 于 2020年 4 月 租 賃 天 津 市 凱 宇 工 貿(mào) 有 限 公司 廠 房 建 廠 ， 主 要 從 事 金 屬 防 護 欄 的 生 產(chǎn) 活 動 ， 年 產(chǎn) 金 屬 防 護 欄 萬 噸 ， 投 產(chǎn) 前 未 履 行環(huán) 保 手 續(xù) ， 現(xiàn) 狀 已 拆 除 并 恢 復 原 狀 ， 廠 房 已 交 還 天 津 市 凱 宇 工 貿(mào) 有 限 公 司 。本 項 目 租 賃 天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 南 區(qū) 長 安 道 25 號 的 現(xiàn)有 廠 區(qū) 、 廠 房 建 設 （ 租 賃 協(xié) 議 見 附 件 ） ， 中 心 位 置 地 理 坐 標 為 東 經(jīng) 116176。59′″、 北 緯38176。53′″， 總 占 地 面 積 ， 總 建 筑 面 積 ?！?天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 金 屬 防 護 欄 制 造 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 表 》 已 于 2020 年 12 月 28日 通 過 天 津 市 靜 海 區(qū) 行 政 審 批 局 審 批 ， 批 復 文 號 為 津 靜 審 投 [2020]966 號 ； 天 津 樂 贏 科 技 有限 公 司 已 取 得 不 動 產(chǎn) 權(quán) 證 書 （ 津 （ 2020） 靜 海 區(qū) 不 動 產(chǎn) 權(quán) 第 1017886 號 ） ， 項 目 用 地 性 質(zhì)為 工 業(yè) 用 地 。 該 項 目 一 直 未 進 行 驗 收 ， 不 存 在 原 有 污 染 問 題 。16二 、 建 設 項 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 簡 況自 然 環(huán) 境 簡 況 (地 形 、 地 貌 、 地 質(zhì) 、 氣 候 、 氣 象 、 水 文 、 植 被 、 生 物 多 樣 性 等 )： 地 理 位 置靜 海 區(qū) 位 于 東 經(jīng) 116176。42′06″至 117176。15′15″， 北 緯 38176。34′59″至 39176。04′15″之 間 ， 是 國 務 院批 準 的 沿 海 開 放 區(qū) 之 一 。 東 北 、 東 南 分 別 與 天 津 市 西 青 區(qū) 及 大 港 區(qū) 接 壤 ， 西 北 部 與 河 北 省霸 州 市 交 界 ， 西 部 和 西 南 部 分 別 與 河 北 省 文 安 縣 、 大 城 縣 相 接 ， 南 部 是 河 北 省 的 青 縣 和 黃驊 市 。 靜 海 區(qū) 城 距 天 津 市 區(qū) 40km， 天 津 新 港 80km， 天 津 濱 海 國 際 機 場 60km， 距 北 京 120km。 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 位 于 天 津 市 南 部 、 靜 海 新 城 的 東 北 部 ， 總 規(guī) 劃 面 積 平 方公 里 。 開 發(fā) 區(qū) 分 為 北 區(qū) 和 南 區(qū) 兩 部 分 ： 北 區(qū) 東 至 京 滬 髙 速 鐵 路 、 京 福 公 路 ， 西 至 津 滄 髙 速公 路 ， 南 至 靜 王 路 ， 北 至 獨 流 減 河 ， 用 地 面 積 平 方 公 里 ； 南 區(qū) 東 至 靜 王 路 、 豐 大 路 ，西 至 津 滄 高 速 公 路 ， 南 至 規(guī) 劃 路 北 至 京 福 公 路 ， 用 地 面 積 平 方 公 里 。本 項 目 租 賃 天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 南 區(qū) 長 安 道 25 號 的 廠區(qū) 、 廠 房 進 行 建 設 （ 租 賃 協(xié) 議 見 附 件 ） ， 中 心 位 置 地 理 坐 標 為 東 經(jīng) 116176。59′″、 北 緯38176。53′″。 項 目 東 側(cè) 為 天 津 品 晶 商 貿(mào) 有 限 公 司 ， 南 側(cè) 為 天 津 鈺 恒 鋼 管 有 限 公 司 ， 西 側(cè) 為豐 大 路 ， 北 側(cè) 為 天 津 利 華 新 型 門 窗 系 統(tǒng) 工 程 有 限 公 司 、 天 津 市 溢 豐 包 裝 材 料 有 限 公 司 。 項目 地 理 位 置 見 附 圖 1， 周 邊 關 系 見 附 圖 2。 地 質(zhì) 地 貌靜 海 區(qū) 位 于 華 北 大 平 原 的 東 北 部 ， 地 貌 特 點 不 明 顯 ， 就 其 地 層 形 成 而 言 可 分 為 兩 種 地貌 單 元 ： 運 河 西 部 為 沖 積 平 原 ， 運 河 東 部 為 濱 海 平 原 。 靜 海 區(qū) 地 質(zhì) 低 平 ， 大 部 分 地 區(qū) 海 拔高 度 在 5m 以 下 ， 大 洼 地 區(qū) 多 在 以 下 ， 地 面 坡 降 為 1/6000~1/10000， 是 典 型 的 低 平 原 。全 縣 地 勢 平 坦 ， 西 南 高 ， 東 北 低 ， 地 面 縱 坡 約 萬 分 之 一 。 最 高 處 海 拔 8m， 最 低 處 海 拔 。 靜 海 區(qū) 東 西 寬 ， 南 北 長 ， 境 內(nèi) 地 貌 類 型 主 要 有 淺 碟 形 洼 地 、 平 地 、 古河 床 高 地 、 微 高 地 、 河 堤 、 渠 壩 、 庫 堤 及 河 漕 、 渠 道 等 。 堤 壩 縱 橫 交 錯 、 洼 地 星 羅 棋 布 。靜 海 區(qū) 地 形 西 南 微 高 ， 向 東 北 傾 斜 ， 土 壤 多 呈 沖 積 型 ， 因 內(nèi) 外 因 素 的 作 用 ， 土 壤 分 為潮 土 、 鹽 化 潮 土 和 濕 潮 土 三 個 亞 類 。 地 耐 力 為 1019 噸 /平 方 米 ， 土 質(zhì) 基 底 以 上 為 深 層 厚 的17新 生 代 松 散 沉 積 ， 其 表 層 土 壤 類