【正文】 勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象。 ——“管理到位” 六、安全工作重點(diǎn) （ 瓦斯治理示范工程 ） 83 ?堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”原則，實(shí)現(xiàn)礦井基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化和人員培訓(xùn)制度化，抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。 ?以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全評(píng)估和安全督查，嚴(yán)把安全教育、安全確認(rèn)、安全巡視和隱患整改“四關(guān)”，切實(shí)消除不安全狀況，推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)。 ?嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取和使用管理，規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理，為瓦斯治理提供強(qiáng)有力的資金保障，按照“三同時(shí)”原則，構(gòu)建好可靠的安全設(shè)施。 ?因地制宜地推廣能夠有效治理防范瓦斯事故的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加強(qiáng)設(shè)備管理，按規(guī)定定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全可靠。嚴(yán)禁超期服役，禁止使用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、工藝和設(shè)備。 ?貫徹落實(shí) 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決杜絕“無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采”。 六、安全工作重點(diǎn) （ 瓦斯治理示范工程 ） 84 六、安全工作重點(diǎn) （ 技術(shù)管理重點(diǎn) ） ? 煤礦通風(fēng)系統(tǒng)隱患管理及通風(fēng)機(jī)的動(dòng)態(tài)管理 ? 局部通風(fēng)管理 ? 石門揭煤安全管理 ? 巷道貫通安全管理 ? 瓦斯排放安全管理 ? 采掘工作面日常通風(fēng)瓦斯管理 ? 瓦斯抽放技術(shù)及管理 ? 煤與瓦斯突出防治 ? 煤炭自然發(fā)火防治 以上各部分內(nèi)容詳見(jiàn)專題報(bào)告 85 一、 “以人為本”的安全救援理念 完整正確地理解國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的號(hào)召： ?要發(fā)揚(yáng)“一不怕苦，二不怕死”的精神。 ?全力以赴 ,不失一切代價(jià)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 ?只要存在 1%的希望，我們必須付出 200%的努力。 ?通風(fēng)救人、排水救人，科學(xué)救人 給我一個(gè)穩(wěn)定性為兩倍的梯子，我將爬到兩倍那樣高；若給我一個(gè)警告的原因，我就會(huì)有兩倍的畏縮。 第二部分 搶險(xiǎn)救災(zāi)（救次之） 86 學(xué)生群體溺水的根源 ——無(wú)力施救而強(qiáng)行施救 ? 2023年 6月 9日，山東萊蕪楊莊中學(xué) 7名初三學(xué)生結(jié)伴在萊蕪匯河下游游泳時(shí)溺水身亡；湖南隆回縣文昌村 5名小學(xué)生在池塘游泳時(shí)溺水身亡；黑龍江哈爾濱方臺(tái)鎮(zhèn)7名學(xué)生在松花江邊游玩時(shí)， 4人溺水身亡。同一天中 16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。 ? 1988年，四川石棉中學(xué)賴寧撲救突發(fā)山火，奮戰(zhàn) 5個(gè)小時(shí)后不幸遇難，年僅 14歲。被授予“英雄少年”、“全國(guó)十佳少先隊(duì)員”、“革命烈士”等稱號(hào)。其事跡所表現(xiàn)出來(lái)的“賴寧精神”，在全國(guó)青少年群體中廣為傳頌。近年來(lái)，賴寧精神遭遇了不少尷尬。有評(píng)論認(rèn)為，不應(yīng)鼓勵(lì)未成年人參與救火這樣的危險(xiǎn)行動(dòng) 。于是，有學(xué)校從墻上摘下了賴寧的畫像。有人甚至質(zhì)疑，賴寧的事跡有夸大的成分。由此，賴寧精神一度淡出人們的視野。 87 “司馬光砸缸”故事的啟示 ? 有個(gè)小孩爬到大水缸缸沿上玩，掉到缸里。別的孩子們一見(jiàn)出了事，嚇得邊哭邊喊，跑到外面向大人求救。小小的司馬光遇事沉著冷靜，急中生智，從地上撿起一塊大石頭，使勁向水缸砸去，“砰！”水缸破了，缸里的水流了出來(lái)，被淹在水里的小孩也得救了。 ? 浙江金華 幾個(gè)小伙伴在一起玩，附近有個(gè) 3歲大的小女孩掉進(jìn)了池塘里不斷掙扎，其他的孩子都慌了神，四處跑開(kāi)了。只有 6歲的小男孩方俊明四處 尋找工具 。他看到了別人放在門口的一根竹竿，拿著竹竿趕緊跑到池塘邊，用鉤子去拉落水的小女孩。這時(shí)候，小女孩已經(jīng)漂到離岸邊 3m多遠(yuǎn)的地方。而竹竿不夠長(zhǎng)。萬(wàn)分緊急時(shí)刻，他毅然 走下了水泥臺(tái)階，讓小女孩抓住了竹竿的鐵鉤， 終于把她拉回了岸邊。 88 二、應(yīng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握信息并判斷災(zāi)情 我國(guó)煤礦中多次出現(xiàn)在重大災(zāi)害事故發(fā)生初期，因?yàn)?zāi)害的性質(zhì)不明，作出了錯(cuò)誤的決策，延誤了救災(zāi)的時(shí)間，擴(kuò)大了災(zāi)害損失。 ? 徐州某礦掘進(jìn)巷道發(fā)生爆炸，風(fēng)門被破壞，CO和煙霧進(jìn)入進(jìn)風(fēng)巷，誤認(rèn)為是火災(zāi)，災(zāi)區(qū)未撤人，又將主要通風(fēng)機(jī)停開(kāi) 2h。事故發(fā)生后 70min才召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)在 2h20min后到礦，按處理火災(zāi)事故的思想下井救災(zāi)，未及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，又未帶擔(dān)架，發(fā)現(xiàn)采面大量遇險(xiǎn)遇難人員，救護(hù)力量不足，死亡 43人。 ?1993年 10月 18日徐州市某礦 17時(shí) 15分發(fā)生煤塵爆炸，因?yàn)?zāi)區(qū)人員全部受傷和遇難，遠(yuǎn)離災(zāi)區(qū)受波及的人員也不知是怎么回事，工人錯(cuò)誤地匯報(bào)了災(zāi)害性質(zhì)，礦領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)按煤塵爆炸事故處理，結(jié)果 52人中，死亡 40人 。 89 二、應(yīng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握信息并判斷災(zāi)情 ? 淮南謝一礦瓦斯爆炸，在救護(hù)隊(duì)到礦后，仍不明了事故真實(shí)性質(zhì)，誤認(rèn)為發(fā)生瓦斯突出，加上救災(zāi)過(guò)程中的錯(cuò)誤判斷、指揮失誤，造成了 76人死亡 。 ?88年霍州圣佛礦 9:05在 327正巷掘進(jìn)巷道中發(fā)生瓦斯爆炸， 9:07礦調(diào)度室接到井下匯報(bào)直到 9:47才向礦務(wù)局調(diào)度室匯報(bào)， 10:10局救護(hù)隊(duì)到礦，結(jié)果死亡 50人，傷 4人，只有 3人從災(zāi)區(qū)安全脫險(xiǎn)。 ?徐州局某礦 140水平采區(qū)變電所發(fā)生火災(zāi)，在現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)（副礦長(zhǎng)、工程師、技術(shù)員各一人）未下令撤出災(zāi)區(qū)人員，礦山救護(hù)隊(duì)在事故發(fā)生后一個(gè)多小時(shí)才趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。由于該隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不強(qiáng)，在變電所外面等待 3h才實(shí)施救災(zāi)，結(jié)果造成 15人死亡、 26人受傷。 90 二、應(yīng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握信息并判斷災(zāi)情 ?97年義馬局耿村礦 1110采面于 12:20發(fā)生瓦斯爆炸，12:35礦調(diào)度室得到事故匯報(bào)， 13:30才向礦務(wù)局調(diào)度室匯報(bào)， 14:10局救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)有的遇難者身體還熱乎，估計(jì)剛死亡不久。 ? 31min、 灣煤礦海州立井爆炸前 11min、 爆炸前 42min，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到井下瓦斯嚴(yán)重超限，未采取措施。 ?，松藻同華煤礦 30人死亡的瓦斯突出事故。當(dāng)日調(diào)度員接到放炮報(bào)告后，未報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有通知本單位井下人員撤離。 91 調(diào)度地位升級(jí) 山東賦予煤礦安全調(diào)度員 10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán) 煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡涉及下列險(xiǎn)情之一的，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)以及上級(jí)部門匯報(bào)。 調(diào)度員成為“八小時(shí)礦長(zhǎng)” ?汛期本地區(qū)氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或 24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)觀測(cè)降雨量達(dá)到 50mm以上；或受上游水庫(kù)、河流等泄洪威脅時(shí)；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的； 92 調(diào)度地位升級(jí) ?井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的； ?井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的； ?供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的； ?主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的； ?安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的； ?煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)現(xiàn)明火的； ?井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定的； ?采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險(xiǎn)的； ?有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。 賦予更多權(quán)力的同時(shí)，也就意味著責(zé)任的加重！ 93 調(diào)度地位升級(jí) ?四川達(dá)竹的調(diào)度員有很大權(quán)力。礦長(zhǎng)多次明確表示，危險(xiǎn)情況下，調(diào)度員下達(dá)的指令是“代表礦長(zhǎng)權(quán)威”的。如果發(fā)生危險(xiǎn)情況，該礦調(diào)度員便是應(yīng)急指揮部的成員，可代表礦長(zhǎng)發(fā)出指令，比如下令馬上撤人、斷電。這就是他們礦所謂的賦予調(diào)度員“臨危處斷”權(quán)，也是他們宣稱的要“ 絕對(duì)樹(shù)立調(diào)度權(quán)威 ”。從某種程度上來(lái)說(shuō)，他們礦調(diào)度員所擁有的應(yīng)急處置權(quán)比“山東十項(xiàng)”更廣泛。 94 2023年西山煤電公司 屯蘭煤礦 “ 222”瓦斯爆炸事故 ?主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)防爆蓋錯(cuò)位，匯報(bào)調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 派員工將防爆蓋正位。 ?2： 20爆炸，監(jiān)控系統(tǒng)全部中斷，防爆蓋被沖開(kāi)。直到 3：30以后再陸續(xù)通知其它盤區(qū)人員撤離，且不通知是瓦斯爆炸，光說(shuō)是風(fēng)機(jī)停了。 撤離人員在不知情的情況下 ，沒(méi)有佩戴自救器，也沒(méi)有沿避災(zāi)路線撤離，而是走進(jìn)風(fēng)大巷撤出，造成多人死亡和暈厥。 ?事發(fā)時(shí)，幸存礦工說(shuō)他們只是“感覺(jué)有點(diǎn)嗆”。 3： 30左右，有人通知說(shuō)主風(fēng)機(jī)壞了，要求他們往外撤。“這時(shí)候井下的電已經(jīng)斷了，我們只能步行往上走。” ?員工、司機(jī)、調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)等該怎么判斷和行動(dòng)？ 95 2023年西山煤電公司 屯蘭煤礦 “ 222”瓦斯爆炸事故 ?事故波及整個(gè)南四盤區(qū)， 12403工作面區(qū)域破壞嚴(yán)重，抽放管路斷裂，密閉墻、風(fēng)橋及變電所等破壞嚴(yán)重。 為何爆炸威力這么大？ 工程質(zhì)量問(wèn)題？ ?事故根源是局部通風(fēng)系統(tǒng)不合理。規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)得不到落實(shí)。 ——煤礦也要精細(xì)化管理。 ?搶險(xiǎn)指揮部分析判斷，事故發(fā)生區(qū)域在南四盤區(qū)，其通風(fēng)系統(tǒng)遭到了破壞，而其他區(qū)域通風(fēng)設(shè)施破壞相對(duì)較小，為防止有害氣體擴(kuò)散，造成事故擴(kuò)大，指揮部立即決定停止其他 3個(gè)盤區(qū)供風(fēng) ，在對(duì)南四盤區(qū)采取措施 迅速恢復(fù)供風(fēng) 后，又逐漸恢復(fù)了其他 3個(gè)盤區(qū)的供風(fēng)，為井下成功救援創(chuàng)造了有利條件。 96 圖 4 1 0 0 9. 0 07 5 3 .2 01 0 0 1. 9 82N主斜井副斜井副立井中央水倉(cāng)1 0 0 1. 9 822空頭212503工作面12503軌道順槽12503皮帶順槽12503回風(fēng)順槽南五膠帶巷南五軌道巷南五回風(fēng)巷F藥2南三巷回風(fēng)白草塔進(jìn)風(fēng)立井白草塔回風(fēng)立井21南三軌道巷南三膠帶巷南五回風(fēng)補(bǔ)巷壞道軌膠帶二回巷巷回風(fēng)補(bǔ)風(fēng)巷2回風(fēng)立眼2 X 55 K W2222壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞2壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞料運(yùn)風(fēng)進(jìn)翼左四南巷8 橫貫壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞12403皮帶順槽南翼回風(fēng)補(bǔ)巷巷帶膠四南道軌四南巷巷1032.562壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞12405軌道 順槽12405回風(fēng)順槽2N二南南二南二南庫(kù)藥火222N2218203軌道順槽2膠回聯(lián)絡(luò)巷南二左翼下組煤膠帶巷南二左翼下組煤回風(fēng)巷南二左翼下組煤軌道巷18203回風(fēng)順槽18205軌道順槽18203皮帶順槽18201軌道順槽東翼進(jìn)風(fēng)巷22石 家 河 回 風(fēng) 斜 井22北一膠帶巷北一軌道巷北一集中運(yùn)B2107皮帶順槽B2107回風(fēng)順槽B2107軌道順槽巷煤巷風(fēng)回煤組下一北28106回風(fēng)順槽北一回風(fēng)巷222110皮帶順槽28106皮帶順槽北2巷風(fēng)回一北一回風(fēng)巷斜料材一北巷帶膠載轉(zhuǎn)一北補(bǔ)巷后風(fēng)坪嶺回風(fēng)斜井中央軌道大巷228106軌道順槽22110軌道順槽12403回風(fēng)順槽12403軌道順槽12401回順準(zhǔn)備巷巷風(fēng)回翼南掘進(jìn)七隊(duì)切眼18205軌順輔助運(yùn)輸巷石家河回風(fēng)斜井1 24 05工作面梁莊回風(fēng)井后風(fēng)坪嶺進(jìn)風(fēng)立井2掘進(jìn)三隊(duì)當(dāng)班下井人數(shù) 436 人78 人其中：自救互救升井 244 人綜采一隊(duì)綜采二隊(duì)綜采三隊(duì)掘進(jìn)一隊(duì)開(kāi)拓一隊(duì)開(kāi)拓二隊(duì)開(kāi)拓三隊(duì)開(kāi)拓四隊(duì)開(kāi)拓五隊(duì)開(kāi)拓六隊(duì)開(kāi)拓七隊(duì)掘進(jìn)二隊(duì)掘進(jìn)三隊(duì)掘進(jìn)五隊(duì)掘進(jìn)六隊(duì)掘進(jìn)七隊(duì)綜掘隊(duì)瓦檢、安監(jiān)水泵工及其它合計(jì)15 人18 人15 人10 人11 人10 人12 人14 人11 人當(dāng)班下井自救、互救南四盤區(qū)當(dāng)班下井自救、互救當(dāng)班下井自救、互救輔助人員47 人46 人96 人遇難 6人遇難 1 人遇難 1 人遇難 1 人遇難 7 人遇難 1 人遇難 23 人遇難 4 人12402皮帶順槽12402軌道順槽12402回風(fēng)順槽遇難 1 人遇難 3 人遇難 1人遇難 3 人遇難 2 人遇難 4 人綜采一隊(duì)遇難 1 人遇難 1 人南二盤區(qū)北一盤區(qū)南四盤區(qū)358 人遇難人數(shù)開(kāi)拓四隊(duì)