【正文】 勞動紀律”現(xiàn)象。 ——“管理到位” 六、安全工作重點 （ 瓦斯治理示范工程 ） 83 ?堅持管理、裝備、培訓“三并重”原則，實現(xiàn)礦井基礎(chǔ)管理精細化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化和人員培訓制度化，抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，強化煤礦從業(yè)人員安全教育培訓，全面提高勞動者素質(zhì)。 ?以安全質(zhì)量標準化建設為重點，強化安全評估和安全督查，嚴把安全教育、安全確認、安全巡視和隱患整改“四關(guān)”，切實消除不安全狀況，推進安全高效礦井建設。 ?嚴格煤炭生產(chǎn)安全費用的提取和使用管理，規(guī)范煤礦維簡費管理，為瓦斯治理提供強有力的資金保障，按照“三同時”原則，構(gòu)建好可靠的安全設施。 ?因地制宜地推廣能夠有效治理防范瓦斯事故的新工藝、新技術(shù)、新設備和新材料，加強設備管理，按規(guī)定定期對在用設備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測檢驗，確保安全可靠。嚴禁超期服役，禁止使用國家明令淘汰的技術(shù)、工藝和設備。 ?貫徹落實 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，提高企業(yè)準入門檻，堅決杜絕“無證開采、超層越界開采”。 六、安全工作重點 （ 瓦斯治理示范工程 ） 84 六、安全工作重點 （ 技術(shù)管理重點 ） ? 煤礦通風系統(tǒng)隱患管理及通風機的動態(tài)管理 ? 局部通風管理 ? 石門揭煤安全管理 ? 巷道貫通安全管理 ? 瓦斯排放安全管理 ? 采掘工作面日常通風瓦斯管理 ? 瓦斯抽放技術(shù)及管理 ? 煤與瓦斯突出防治 ? 煤炭自然發(fā)火防治 以上各部分內(nèi)容詳見專題報告 85 一、 “以人為本”的安全救援理念 完整正確地理解國家領(lǐng)導人的號召： ?要發(fā)揚“一不怕苦，二不怕死”的精神。 ?全力以赴 ,不失一切代價進行搶險救災。 ?只要存在 1%的希望，我們必須付出 200%的努力。 ?通風救人、排水救人，科學救人 給我一個穩(wěn)定性為兩倍的梯子，我將爬到兩倍那樣高；若給我一個警告的原因，我就會有兩倍的畏縮。 第二部分 搶險救災（救次之） 86 學生群體溺水的根源 ——無力施救而強行施救 ? 2023年 6月 9日，山東萊蕪楊莊中學 7名初三學生結(jié)伴在萊蕪匯河下游游泳時溺水身亡；湖南隆回縣文昌村 5名小學生在池塘游泳時溺水身亡；黑龍江哈爾濱方臺鎮(zhèn)7名學生在松花江邊游玩時， 4人溺水身亡。同一天中 16名學生溺水死亡，令人十分痛心。 ? 1988年，四川石棉中學賴寧撲救突發(fā)山火，奮戰(zhàn) 5個小時后不幸遇難，年僅 14歲。被授予“英雄少年”、“全國十佳少先隊員”、“革命烈士”等稱號。其事跡所表現(xiàn)出來的“賴寧精神”，在全國青少年群體中廣為傳頌。近年來，賴寧精神遭遇了不少尷尬。有評論認為，不應鼓勵未成年人參與救火這樣的危險行動 。于是，有學校從墻上摘下了賴寧的畫像。有人甚至質(zhì)疑，賴寧的事跡有夸大的成分。由此，賴寧精神一度淡出人們的視野。 87 “司馬光砸缸”故事的啟示 ? 有個小孩爬到大水缸缸沿上玩，掉到缸里。別的孩子們一見出了事，嚇得邊哭邊喊，跑到外面向大人求救。小小的司馬光遇事沉著冷靜，急中生智，從地上撿起一塊大石頭，使勁向水缸砸去，“砰！”水缸破了，缸里的水流了出來，被淹在水里的小孩也得救了。 ? 浙江金華 幾個小伙伴在一起玩，附近有個 3歲大的小女孩掉進了池塘里不斷掙扎，其他的孩子都慌了神，四處跑開了。只有 6歲的小男孩方俊明四處 尋找工具 。他看到了別人放在門口的一根竹竿，拿著竹竿趕緊跑到池塘邊，用鉤子去拉落水的小女孩。這時候，小女孩已經(jīng)漂到離岸邊 3m多遠的地方。而竹竿不夠長。萬分緊急時刻，他毅然 走下了水泥臺階，讓小女孩抓住了竹竿的鐵鉤， 終于把她拉回了岸邊。 88 二、應在第一時間準確掌握信息并判斷災情 我國煤礦中多次出現(xiàn)在重大災害事故發(fā)生初期，因災害的性質(zhì)不明，作出了錯誤的決策，延誤了救災的時間，擴大了災害損失。 ? 徐州某礦掘進巷道發(fā)生爆炸，風門被破壞，CO和煙霧進入進風巷，誤認為是火災，災區(qū)未撤人，又將主要通風機停開 2h。事故發(fā)生后 70min才召請救護隊，救護隊在 2h20min后到礦，按處理火災事故的思想下井救災，未及時恢復災區(qū)通風系統(tǒng)，又未帶擔架，發(fā)現(xiàn)采面大量遇險遇難人員，救護力量不足，死亡 43人。 ?1993年 10月 18日徐州市某礦 17時 15分發(fā)生煤塵爆炸，因災區(qū)人員全部受傷和遇難，遠離災區(qū)受波及的人員也不知是怎么回事，工人錯誤地匯報了災害性質(zhì)，礦領(lǐng)導未及時按煤塵爆炸事故處理，結(jié)果 52人中，死亡 40人 。 89 二、應在第一時間準確掌握信息并判斷災情 ? 淮南謝一礦瓦斯爆炸，在救護隊到礦后，仍不明了事故真實性質(zhì)，誤認為發(fā)生瓦斯突出，加上救災過程中的錯誤判斷、指揮失誤，造成了 76人死亡 。 ?88年霍州圣佛礦 9:05在 327正巷掘進巷道中發(fā)生瓦斯爆炸， 9:07礦調(diào)度室接到井下匯報直到 9:47才向礦務局調(diào)度室匯報， 10:10局救護隊到礦，結(jié)果死亡 50人，傷 4人，只有 3人從災區(qū)安全脫險。 ?徐州局某礦 140水平采區(qū)變電所發(fā)生火災，在現(xiàn)場的領(lǐng)導（副礦長、工程師、技術(shù)員各一人）未下令撤出災區(qū)人員，礦山救護隊在事故發(fā)生后一個多小時才趕到事故現(xiàn)場。由于該隊戰(zhàn)斗力不強，在變電所外面等待 3h才實施救災，結(jié)果造成 15人死亡、 26人受傷。 90 二、應在第一時間準確掌握信息并判斷災情 ?97年義馬局耿村礦 1110采面于 12:20發(fā)生瓦斯爆炸，12:35礦調(diào)度室得到事故匯報， 13:30才向礦務局調(diào)度室匯報， 14:10局救護隊進入災區(qū)，發(fā)現(xiàn)有的遇難者身體還熱乎，估計剛死亡不久。 ? 31min、 灣煤礦海州立井爆炸前 11min、 爆炸前 42min，監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到井下瓦斯嚴重超限，未采取措施。 ?，松藻同華煤礦 30人死亡的瓦斯突出事故。當日調(diào)度員接到放炮報告后，未報告領(lǐng)導，沒有通知本單位井下人員撤離。 91 調(diào)度地位升級 山東賦予煤礦安全調(diào)度員 10項應急處置權(quán) 煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡涉及下列險情之一的，不需請示領(lǐng)導，有權(quán)下達某個生產(chǎn)區(qū)域或整個礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導和礦長以及上級部門匯報。 調(diào)度員成為“八小時礦長” ?汛期本地區(qū)氣象預報為降雨橙色預警天氣或 24小時以內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達到 50mm以上；或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的； 92 調(diào)度地位升級 ?井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的； ?井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災、沖擊地壓等事故的； ?供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的； ?主要通風機發(fā)生故障；或通風系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風的； ?安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的； ?煤層自燃發(fā)火有害氣體指標超限或發(fā)現(xiàn)明火的； ?井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的； ?采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的； ?有其他危及井下人員安全險情的。 賦予更多權(quán)力的同時，也就意味著責任的加重！ 93 調(diào)度地位升級 ?四川達竹的調(diào)度員有很大權(quán)力。礦長多次明確表示，危險情況下，調(diào)度員下達的指令是“代表礦長權(quán)威”的。如果發(fā)生危險情況，該礦調(diào)度員便是應急指揮部的成員，可代表礦長發(fā)出指令，比如下令馬上撤人、斷電。這就是他們礦所謂的賦予調(diào)度員“臨危處斷”權(quán)，也是他們宣稱的要“ 絕對樹立調(diào)度權(quán)威 ”。從某種程度上來說，他們礦調(diào)度員所擁有的應急處置權(quán)比“山東十項”更廣泛。 94 2023年西山煤電公司 屯蘭煤礦 “ 222”瓦斯爆炸事故 ?主要通風機司機發(fā)現(xiàn)防爆蓋錯位，匯報調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導 → 派員工將防爆蓋正位。 ?2： 20爆炸，監(jiān)控系統(tǒng)全部中斷，防爆蓋被沖開。直到 3：30以后再陸續(xù)通知其它盤區(qū)人員撤離，且不通知是瓦斯爆炸，光說是風機停了。 撤離人員在不知情的情況下 ，沒有佩戴自救器，也沒有沿避災路線撤離，而是走進風大巷撤出，造成多人死亡和暈厥。 ?事發(fā)時，幸存礦工說他們只是“感覺有點嗆”。 3： 30左右，有人通知說主風機壞了，要求他們往外撤?！斑@時候井下的電已經(jīng)斷了，我們只能步行往上走?！? ?員工、司機、調(diào)度、值班領(lǐng)導等該怎么判斷和行動？ 95 2023年西山煤電公司 屯蘭煤礦 “ 222”瓦斯爆炸事故 ?事故波及整個南四盤區(qū)， 12403工作面區(qū)域破壞嚴重，抽放管路斷裂，密閉墻、風橋及變電所等破壞嚴重。 為何爆炸威力這么大？ 工程質(zhì)量問題？ ?事故根源是局部通風系統(tǒng)不合理。規(guī)程在現(xiàn)場得不到落實。 ——煤礦也要精細化管理。 ?搶險指揮部分析判斷，事故發(fā)生區(qū)域在南四盤區(qū)，其通風系統(tǒng)遭到了破壞，而其他區(qū)域通風設施破壞相對較小，為防止有害氣體擴散，造成事故擴大，指揮部立即決定停止其他 3個盤區(qū)供風 ，在對南四盤區(qū)采取措施 迅速恢復供風 后，又逐漸恢復了其他 3個盤區(qū)的供風，為井下成功救援創(chuàng)造了有利條件。 96 圖 4 1 0 0 9. 0 07 5 3 .2 01 0 0 1. 9 82N主斜井副斜井副立井中央水倉1 0 0 1. 9 822空頭212503工作面12503軌道順槽12503皮帶順槽12503回風順槽南五膠帶巷南五軌道巷南五回風巷F藥2南三巷回風白草塔進風立井白草塔回風立井21南三軌道巷南三膠帶巷南五回風補巷壞道軌膠帶二回巷巷回風補風巷2回風立眼2 X 55 K W2222壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞2壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞料運風進翼左四南巷8 橫貫壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞12403皮帶順槽南翼回風補巷巷帶膠四南道軌四南巷巷1032.562壞壞壞壞壞壞壞壞壞壞12405軌道 順槽12405回風順槽2N二南南二南二南庫藥火222N2218203軌道順槽2膠回聯(lián)絡巷南二左翼下組煤膠帶巷南二左翼下組煤回風巷南二左翼下組煤軌道巷18203回風順槽18205軌道順槽18203皮帶順槽18201軌道順槽東翼進風巷22石 家 河 回 風 斜 井22北一膠帶巷北一軌道巷北一集中運B2107皮帶順槽B2107回風順槽B2107軌道順槽巷煤巷風回煤組下一北28106回風順槽北一回風巷222110皮帶順槽28106皮帶順槽北2巷風回一北一回風巷斜料材一北巷帶膠載轉(zhuǎn)一北補巷后風坪嶺回風斜井中央軌道大巷228106軌道順槽22110軌道順槽12403回風順槽12403軌道順槽12401回順準備巷巷風回翼南掘進七隊切眼18205軌順輔助運輸巷石家河回風斜井1 24 05工作面梁莊回風井后風坪嶺進風立井2掘進三隊當班下井人數(shù) 436 人78 人其中：自救互救升井 244 人綜采一隊綜采二隊綜采三隊掘進一隊開拓一隊開拓二隊開拓三隊開拓四隊開拓五隊開拓六隊開拓七隊掘進二隊掘進三隊掘進五隊掘進六隊掘進七隊綜掘隊瓦檢、安監(jiān)水泵工及其它合計15 人18 人15 人10 人11 人10 人12 人14 人11 人當班下井自救、互救南四盤區(qū)當班下井自救、互救當班下井自救、互救輔助人員47 人46 人96 人遇難 6人遇難 1 人遇難 1 人遇難 1 人遇難 7 人遇難 1 人遇難 23 人遇難 4 人12402皮帶順槽12402軌道順槽12402回風順槽遇難 1 人遇難 3 人遇難 1人遇難 3 人遇難 2 人遇難 4 人綜采一隊遇難 1 人遇難 1 人南二盤區(qū)北一盤區(qū)南四盤區(qū)358 人遇難人數(shù)開拓四隊