【正文】 、 天象資源 、文物資源 、 民俗風(fēng)情資源 )； 主要風(fēng)景名勝 、 文物古跡 、 自然保護(hù)區(qū) 、 城郊游憩地的分布和利用； 旅游業(yè) (接待設(shè)施及運(yùn)行狀況 、 企業(yè) 、 從業(yè)人員及培訓(xùn)狀況 、 歷年旅游規(guī)模與布局 、 投資 、 管理機(jī)制 )； 三廢污染與生態(tài)環(huán)境狀況 (污染分布與數(shù)量 、 處理狀況 、 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo) 、林地覆蓋率 、 生物多樣性 )； 土地開(kāi)發(fā)利用情況 (村居用地 、 飼養(yǎng)場(chǎng)用地 、 水域 、 采掘區(qū) 、 荒地 、 城居用地 、 工業(yè)用地 、 園地 、 農(nóng)業(yè)用地 、 林地 、 其它用地 )； 需收集的相鄰地區(qū)的有關(guān)資料。 47 ㈡ 總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 ⒈ 規(guī)劃編制的依據(jù) ⒉ 現(xiàn)狀概要 ⒊ 旅游資源評(píng)價(jià) ⒋ 旅游市場(chǎng)分析 ⒌ 目標(biāo)制定與戰(zhàn)略部署 ⒍ 旅游區(qū)區(qū)劃與功能布局 ⒎ 旅游產(chǎn)品 (經(jīng)歷 )體系 ⒏ 旅游支持體系 ⒐ 旅游保障體系規(guī)劃 ⒑ 規(guī)劃實(shí)施措施 48 ㈢ 總體規(guī)劃的成果 規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本 、 附件 、 圖紙三部分 。 規(guī)劃文本經(jīng)審批后 ， 屬行政文件 、 管理?xiàng)l例 ， 因此文字須準(zhǔn)確 、 明確 、 扼要 。 規(guī)劃附件包括 ， 規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及基礎(chǔ)資料兩部分 。 圖紙主要包括：區(qū)位分析圖 、 現(xiàn)狀分析與資源評(píng)價(jià)圖 、 旅游區(qū)與保護(hù)區(qū)區(qū)劃圖 、 道路交通規(guī)劃與旅游線路組織圖 、 各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖 、 近期規(guī)劃圖 、總體規(guī)劃圖 (包括旅游點(diǎn)體系 、 區(qū)劃 、 服務(wù)設(shè)施體系 、 主要基礎(chǔ)設(shè)施等 )。 圖紙比例 1／ 5000～ 1／ 50000。 49 案例分析 一 、 總論 ⑴ 申請(qǐng)項(xiàng)目的概述 。 應(yīng)包括項(xiàng)目的主要內(nèi)容 、 創(chuàng)新點(diǎn) ， 項(xiàng)目的主要功能等 。 ⑵ 簡(jiǎn)述項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義 、 目前的進(jìn)展情況 。 ⑶ 簡(jiǎn)述本地區(qū)建設(shè)該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn) 。 ⑷ 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo) 。 ① 總體目標(biāo) 。 包括項(xiàng)目執(zhí)行期間 (從項(xiàng)目起始時(shí)間到計(jì)劃完成時(shí)間 )計(jì)劃投資額；項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的目標(biāo) 、 實(shí)現(xiàn)的年接待能力等 。 ② 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 。 包括項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)累計(jì)實(shí)現(xiàn)的旅游收入增加值 、 旅游外匯收入 、 凈利潤(rùn)等 。 ③ 技術(shù) 、 質(zhì)量指標(biāo) 。 包括項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo) (需用定量的數(shù)據(jù)描述 )、 執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、 通過(guò)的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過(guò)的質(zhì)量認(rèn)證體系等 。 ④ 階段目標(biāo) 。 在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi) ， 每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo) ， 包括進(jìn)度指標(biāo) 、 技術(shù)開(kāi)發(fā)指標(biāo) 、 資金落實(shí)額 、 項(xiàng)目建設(shè)情況 、 實(shí)現(xiàn)的旅游收入等 。每一階段目標(biāo)應(yīng)是比較詳細(xì)的 、 可進(jìn)行考核的定性定量描述 。 ⑸主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，列表對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)比較。 旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱 50 二 、 旅游項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性分析 ⒈ 項(xiàng)目的技術(shù)可行性論述 ⒉ 項(xiàng)目的成熟性和可靠性論述 三 、 旅游項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè) ⑴ 本旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的主要功能 。 目前主要客源市場(chǎng)的需求量 ， 未來(lái)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命期 ， 以及該項(xiàng)目目前處于壽命期的階段 。 ⑵ 本旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 ， 替代進(jìn)口或出口的可能性 ， 預(yù)測(cè)本旅游項(xiàng)目市場(chǎng)占有份額 ， 以及近期內(nèi)市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)情況 ， 并說(shuō)明預(yù)測(cè)的根據(jù) 。 四 、 旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 ⒈ 旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃 詳細(xì)描述旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作 、 準(zhǔn)備工作 、 市場(chǎng)開(kāi)拓工作的進(jìn)展計(jì)劃 ， 并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo) 。 ⒉ 旅游項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案 論述該旅游項(xiàng)目的技術(shù)路徑 ， 并說(shuō)明在開(kāi)發(fā)過(guò)程中將采取的具體技術(shù)方法和預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù) 。 提出可以解決上述技術(shù)問(wèn)題的備選方案 。 ⒊ 營(yíng)銷(xiāo)方案 論述本旅游項(xiàng)目產(chǎn)品主要的目標(biāo)市場(chǎng)以及該旅游項(xiàng)目的銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等 。 ⒋ 其它問(wèn)題的解決方案 簡(jiǎn)述旅游活動(dòng)過(guò)程中的“三廢”情況及處理的措施和方案。 51 五 、 投資預(yù)算與資金籌措 ⒈ 投資預(yù)算 近期完成的投資額 ， 即提出申請(qǐng)之前該旅游項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)的投資額 ， 并分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途 。 估算本旅游項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)的計(jì)劃新增投資 。 根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃新增投資情況 ， 編制新增固定資產(chǎn)投資估算表和流動(dòng)資金估算表 。 ⒉ 新增資金的籌措 對(duì)新增投資部分 ， 需闡述資金籌措渠道 、 預(yù)計(jì)到位時(shí)間 、 目前進(jìn)展情況 。 ⒊ 資金使用計(jì)劃 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式 ， 編制資金使用計(jì)劃 。 52 六 、 經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì)效益分析 ⒈ 項(xiàng)目投資成本分析 按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定 ， 估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年運(yùn)營(yíng)成本和期間費(fèi)用 ， 并提供計(jì)算運(yùn)營(yíng)成本的根據(jù)；說(shuō)明對(duì)旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策 。 ⒉ 旅游項(xiàng)目盈利預(yù)測(cè) 根據(jù)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析 ， 預(yù)測(cè)該旅游項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的情況 ， 并編制該項(xiàng)目五年的盈利預(yù)測(cè)表 ， 包括收入預(yù)測(cè) 、 成本預(yù)測(cè) 、 利潤(rùn)預(yù)測(cè)等 。 ⒊ 旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 根據(jù)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)情況和客源市場(chǎng)占有情況的分析 ， 預(yù)測(cè)本旅游項(xiàng)目在規(guī)劃期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的收入 、 凈利潤(rùn) 、 繳稅總額以及創(chuàng)匯等情況 。 ⒋ 旅游項(xiàng)目投資評(píng)價(jià) 計(jì)算旅游項(xiàng)目的凈現(xiàn)值 、 內(nèi)部收益率 、 投資回收期 。 ⒌ 旅游項(xiàng)目社會(huì)效益分析 論述本旅游項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，對(duì)合理利用自然資源的影響對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡以及對(duì)節(jié)能可能產(chǎn)生的影響。 53 七 、 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說(shuō)明 可行性研究報(bào)告編制單位名稱 、 基本情況 、 負(fù)責(zé)人 、 聯(lián)系電話 。 可行性研究報(bào)告編制者姓名 、 年齡 、 學(xué)歷 、 所學(xué)專業(yè) 、 工作單位 、 職務(wù) 、 職稱 。 八 、 附件 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的專家論證意見(jiàn) 。 論證意見(jiàn)包括：①對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、立項(xiàng)意義的評(píng)價(jià)；②對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中技術(shù)水平描述的準(zhǔn)確性、技術(shù)路線可行性的評(píng)價(jià)；③對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算的評(píng)價(jià)；④對(duì)項(xiàng)目能否如期完成總體目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等內(nèi)容的評(píng)價(jià)，并提出修改意見(jiàn)；⑤其他有關(guān)建議；⑥專家論證組專家名單：包括姓名、年齡、工作單位、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、職務(wù)職稱、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼及專家簽名。 54 本 章 小 結(jié) 本章是旅游規(guī)劃中最具有程式化的一節(jié)內(nèi)容，本著遵循旅游規(guī)劃內(nèi)在的規(guī)律性，本章介紹了旅游規(guī)劃的工作程序，以及結(jié)構(gòu)性旅游規(guī)劃 、旅游總體 規(guī)劃的編制的程式化內(nèi)容，重點(diǎn)介紹旅游規(guī)劃的可行性分析的主要理念和內(nèi)容。 55 復(fù)習(xí)與思考 ⒈ 旅游規(guī)劃的工作程序包括哪幾部分 ？ ⒉ 旅游規(guī)劃方案的優(yōu)化方法有哪幾種 ？ ⒊ 簡(jiǎn)述結(jié)構(gòu)規(guī)劃的類型及其各自的內(nèi)容 。 ⒋ 旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的可行性研究應(yīng)遵循什么原則 ？ ⒌ 旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的可行性分析的主要內(nèi)容有哪些 ？ ⒍旅游總體規(guī)劃的主要內(nèi)容有哪些？ 56 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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