【正文】 集中。普通初級中學和初級中等職業(yè)技術學校的設置，應當根據(jù)人口分布狀況和地理條件相對集中?！　∶ね瘜W校（班）的設置，由省級或者設區(qū)的市級人民政府統(tǒng)籌安排。聾啞學校（班）和弱智兒童輔讀學校（班）的設置，由設區(qū)的市級或者縣級人民政府統(tǒng)籌安排。 　　第二十七條　省級人民政府應當制訂實施義務教育各類學校的經(jīng)費開支定額，并制訂按照學生人數(shù)平均的公用經(jīng)費開支標準、教職工編制標準和校舍建設、圖書資料、儀器設備配置等標準。　　地方各級人民政府應當制訂實施規(guī)劃，使學校分期分批達到前款所列的辦學條件標準，并進行檢查驗收。 　　第二十八條　地方各級人民政府設置的實施義務教育學校的事業(yè)費和基本建設投資，由地方各級人民政府負責籌措。用于義務教育的財政撥款的增長比例，應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長?！　∩鐣α颗e辦實施義務教育學校的事業(yè)費和基本建設投資，由辦學單位或者經(jīng)國家批準的私人辦學者負責籌措?！　≈醒牒偷胤截斦暰唧w情況，對經(jīng)濟困難地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)實施義務教育給予適當補助?！　〉胤礁骷壢嗣裾畱敼膭罡鞣N社會力量以及個人自愿捐資助學。 　　第二十九條　依法征收的教育費附加，城市的，納入預算管理，由教育主管部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學辦學條件；農(nóng)村的，由鄉(xiāng)級人民政府負責統(tǒng)籌安排，主要用于支付國家補助、集體支付工資的教師的工資，改善辦學條件和補充學校公用經(jīng)費等。　　學校的勤工儉學收入，部分應當用于改善辦學條件。 　　第三十條　實施義務教育各類學校的新建、改建、擴建，應當列入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，并與居住人口和義務教育實施規(guī)劃相協(xié)調。實施義務教育的學校新建、改建、擴建所需資金，在城鎮(zhèn)由當?shù)厝嗣裾撠熈腥牖窘ㄔO投資計劃，或者通過其他渠道籌措；在農(nóng)村由鄉(xiāng)、村負責籌措，縣級人民政府對有困難的鄉(xiāng)、村可酌情予以補助。 　　第三十一條　地方各級人民政府應當采取切實措施，保證實施義務教育各類學校教科書和文具紙張按時、按質、按量供應。 　　第三十二條　省級人民政府應當制定規(guī)劃、采取措施，加強和發(fā)展師范教育，并組織其他高等學校為實施義務教育培養(yǎng)師資。　　盲、聾啞、弱智兒童學校的師資，由省級人民政府根據(jù)實際情況組織培養(yǎng)?！　〉谌龡l　各級教育主管部門應當加強實施義務教育學校的教師培訓工作，使教師的思想政治素質和業(yè)務水平達到義務教育法規(guī)定的要求?！　「骷壢嗣裾畱敿訌娕嘤柟ぷ?，提高實施義務教育學校校長的思想政治素質和管理水平?！　⌒ｉL和教師的在職培訓工作，由縣級以上地方各級教育主管部門負責組織。第六章　管理與監(jiān)督　　第三十四條　地方各級人民政府及其教育主管部門應當建立實施義務教育的目標責任制，把實施義務教育的情況作為對有關負責人員政績考核的重要內容。 　　第三十五條　縣級以上各級人民政府應當建立對實施義務教育的工作進行監(jiān)督、指導、檢查的制度。 　　第三十六條　實施義務教育的學校及其他機構，在實施義務教育工作上，接受當?shù)厝嗣裾捌浣逃鞴懿块T的管理、指導和監(jiān)督?！　〉谌邨l　地方各級人民政府對為實施義務教育作出突出貢獻的企業(yè)事業(yè)單位、學校、社會團體、部隊、居（村）民組織和公民，給予獎勵。第七章　罰則　　第三十八條　有下列情形之一的，由地方人民政府或者有關部門依照管理權限對有關責任人給予行政處分：　　 （一）因工作失職未能如期實現(xiàn)義務教育實施規(guī)劃目標的； 　　 （二）無特殊原因，未能如期達到實施義務教育學校辦學條件要求的； 　　 （三）對學生輟學未采取必要措施加以解決的；　　 （四）無正當理由拒絕接收應當在該地區(qū)或者該學校接受義務教育的適齡兒童、少年就學的； 　　 （五）將學校校舍、場地出租、出讓或者移作他用，妨礙義務教育實施的；　　 （六）使用未經(jīng)依法審定的教科書，造成不良影響的；　　 （七）其他妨礙義務教育實施的。 　　第三十九條　有下列情形之一的，由地方人民政府或者有關部門依照管理權限對有關責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：　　 （一）侵占、克扣、挪用義務教育款項的；　　 （二）玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡事故的。 　　第四十條　適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學接受義務教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，進行批評教育；經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學。 　　第四十一條　招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或者從事其他雇傭性勞動的，按照國家有關禁止使用童工的規(guī)定處罰。　　第四十二條　有下列行為之一的，由有關部門給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　 （一）擾亂實施義務教育學校秩序的；　　 （二）侮辱、毆打教師、學生的；　　 （三）體罰學生情節(jié)嚴重的；　　 （四）侵占或者破壞學校校舍、場地和設備的。 　　第四十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請復議。當事人對復議決定不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定向人民法院提起訴訟。當事人在規(guī)定的期限內不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。第八章　附則　　第四十四條　適齡兒童的入學年齡以新學年始業(yè)前達到的實足年齡為準。 　　第四十五條　本細則由國家教育委員會負責解釋。 　　第四十六條　本細則自發(fā)布之日起施行。 中華人民共和國國家教育委員會令第4號 幼兒園管理條例1989年9月11日發(fā)布第一章　總則　　第一條　為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，制定本條例?！　〉诙l　本條例適用于招收三周歲以上學齡前幼兒，對其進行保育和教育的幼兒園?！　〉谌龡l　幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展?！　〉谒臈l　地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃?！　∮變簣@的設置應當與當?shù)鼐用袢丝谙噙m應?！　∴l(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，應當包括幼兒園設置的布局方案?！　〉谖鍡l　地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。　　第六條　幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則?！　医逃瘑T會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內的幼兒園管理工作。　　第二章　舉辦幼兒園的基本條件和審批程序　　第七條　舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區(qū)域內。嚴禁在污染區(qū)和危險區(qū)內設置幼兒園?！　〉诎藯l　舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛(wèi)生標準和安全標準?！　〉诰艞l　舉辦幼兒園應當具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務和其他工作人員：　?。ㄒ唬┯變簣@園長、教師應當具有幼兒師范學校（包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門考核合格?！　。ǘ┽t(yī)師應當具有醫(yī)學院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護士應當具有中等衛(wèi)生學校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可?！　。ㄈ┍＝T應當具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培訓?！　。ㄋ模┍Ｓ龁T應當具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓?！　÷詡魅静　⒕癫』颊?，不得在幼兒園工作?！　〉谑畻l　舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經(jīng)費來源?！　〉谑粭l　國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園?！　〉谑l　城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊?！　∞r(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行政部門備案?！　〉谌隆∮變簣@的保育和教育工作　　第十三條　幼兒園應當貫徹保育與教育相結合的原則，創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境，引導幼兒個性的健康發(fā)展?！　∮變簣@應當保障幼兒的身體健康，培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習慣；促進幼兒的智力發(fā)展；培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為?！　〉谑臈l　幼兒園的招生、編班應當符合教育行政部門的規(guī)定?！　〉谑鍡l　幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園，可以使用本民族通用的語言?！　〉谑鶙l　幼兒園應當以游戲為基本活動形式?！　∮變簣@可以根據(jù)本園的實際，安排和選擇教育內容與方法，但不得進行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動?！　〉谑邨l　嚴禁體罰和變相體罰幼兒?！　〉谑藯l　幼兒園應當建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。　　第十九條　幼兒園應當建立安全防護制度，嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒、有害物質制作教具、玩具。　　第二十條　幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報告當?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門。　　第二十一條　幼兒園的園舍和設施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應當采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。　　第四章　幼兒園的行政事務　　第二十二條　各級教育行政部門應當負責監(jiān)督、評估和指導幼兒園的保育、教育工作，組織培訓幼兒園的師資，審定、考核幼兒園教師的資格，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導幼兒園的衛(wèi)生保健工作，會同建設行政部門制定幼兒園園舍、設施的標準。　　第二十三條　幼兒園園長負責幼兒園的工作。　　幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機關備案。　　幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長聘任，也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任?！　〉诙臈l　幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標準，向幼兒家長收取保育費、教育費。　　幼兒園應當加強財務管理，合理使用各項經(jīng)費，任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費?！　〉诙鍡l　任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設施，不得在幼兒園周圍設置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序?！　〉谖逭隆—剟钆c處罰　　第二十六條　凡具備下列條件之一的單位或者個人，由教育行政部門和有關部門予以獎勵：　?。ㄒ唬└纳朴變簣@的辦園條件成績顯著的：　　（二）保育、教育工作成績顯著的；　　（三）幼兒園管理工作成績顯著的?！　〉诙邨l　違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：　?。ㄒ唬┪唇?jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；　?。ǘ﹫@舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；　?。ㄈ┙逃齼热莺头椒ㄟ`背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的?！　〉诙藯l　違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分：　?。ㄒ唬w罰或變相體罰幼兒的；　?。ǘ┦褂糜卸?、有害物質制作教具、玩具的；　?。ㄈ┛丝邸⑴灿糜變簣@經(jīng)費的；　?。ㄋ模┣终?、破壞幼兒園園舍、設備的；　?。ㄎ澹└蓴_幼兒園正常工作秩序的；　?。┰谟變簣@周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設和設施的。　　前款所列情形，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！　〉诙艞l　當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行?！　〉诹隆「絼t　　第三十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法?！　〉谌粭l　本條例由國家教育委員會解釋。　　第三十二條　本條例自一九九0年二月一日起施行。掃除文盲工作條例 （1988年2月5日國務院發(fā)布根據(jù)1993年8月1日國務院關于修改《掃除文盲工作條例》決定修正）國發(fā)［1988］8號　　第一條 為了提高中華民族的文化素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國憲法》的有關規(guī)定，制定本條例?！　〉诙l 凡年滿十五周歲以上的文盲、半文盲公民，除喪失學習能力的以外，不分性別、民族、種族，均有接受掃除文盲教育的權利和義務。　　對喪失學習能力者的鑒定，由縣級人民政府教育行政部門組織進行?！　〉谌龡l 地方各級人民政府應當加強對掃除文盲工作的領導，制訂本地區(qū)的規(guī)劃和措施，組織有關方面分工協(xié)作，具體實施，并按規(guī)劃的要求完成掃除文盲任務。地方各級教育行政部門應當加強對掃除文盲工作的具體管理。　　城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作，在當?shù)厝嗣裾念I導下，由單位行政領導負責?！　〈迕裎瘑T會、居民委員會應當積極協(xié)助組織掃除文盲工作。　　第四條 掃除文盲與普及初等義務教育應當統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務教育，尚未完成掃除文盲任務的地方，應在五年以內實現(xiàn)基本掃除文盲的目標?！　〉谖鍡l 掃除文盲教育應當講求實效，把學習文化同學習科學技術知識結合起來，在農(nóng)村把學習文化同學習農(nóng)業(yè)科學技術知識結合起來?！　叱拿そ逃男问綉斠虻刂埔?，靈活多樣?！　叱拿そ逃慕滩模墒?、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審定。　　第六條 掃除文盲教學應當使用全國通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學，也可以使用當?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學。　　第七條 個人脫盲的標準是：農(nóng)民識一千五百個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位