合同能源管理經(jīng)營模式-資料下載頁
2025-01-03 17:52本頁面
【正文】 重組是指在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下，債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁定做出讓步的事項。所謂“讓步”，是指債權(quán)人同意發(fā)生財務(wù)困難的債務(wù)人以低于重組債務(wù)賬面價值的金額償還債務(wù)。因而，這種方法不僅可以推遲債務(wù)清償?shù)臅r間，緩解償還壓力，還可改善公司的財務(wù)指標(biāo)及資本結(jié)構(gòu)。然而，通過將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本來清償債務(wù)，如果EMCo是股份制公司，則在法律上有一定的限制。例如，按照我國《公司法》規(guī)定，公司發(fā)行新股必須具備一定的條件。EMCo貸款擔(dān)保計劃（1）EMCo貸款擔(dān)保計劃的來由 盡管中國開展節(jié)能工作多年了，并取得了世人矚目的成果，但仍然存在著極大的節(jié)能潛力，經(jīng)濟(jì)效益良好的節(jié)能項目還未普遍實施。出現(xiàn)這種狀況的主要原因有：缺乏適用的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的信息、中小型節(jié)能項目不被重視、用能單位缺乏節(jié)能工作經(jīng)驗、新的節(jié)能技術(shù)存在風(fēng)險、節(jié)能項目及節(jié)能服務(wù)公司融資難等障礙。 為了克服這些節(jié)能障礙，全球環(huán)境基金（GEF）與中國政府合作，實施了“世界銀行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目”。該項目旨在引進(jìn)“合同能源管理”的節(jié)能機(jī)制，提高中國能源利用效率，減少溫室氣體排放，保護(hù)全球環(huán)境和地區(qū)環(huán)境，同時促進(jìn)中國節(jié)能機(jī)制轉(zhuǎn)換。該項目第二期的主要工作之一是建立EMCo技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)體系，并實施“EMCo貸款擔(dān)保計劃”，在全國進(jìn)一步推廣“合同能源管理”的經(jīng)營模式和培養(yǎng)EPC市場，最終在中國建立起可持續(xù)發(fā)展的EPC產(chǎn)業(yè)。該項目第二期將大部分贈款用于建立EMCo擔(dān)保專項資金，專門用于實施EMCo貸款擔(dān)保專項計劃，為EMCo實施EPC項目提供融資擔(dān)保，降低EMCo獲得金融貸款的門檻，使EMCo獲得更多的銀行商業(yè)貸款機(jī)會，促進(jìn)EMCo融資渠道的市場化。目前，該專項擔(dān)保資金規(guī)模為2200萬美元，是由全球環(huán)境基金提供的專門用于必需的擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償?shù)馁浛睢?經(jīng)國家發(fā)改委認(rèn)可，中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司（下稱：中投保公司）作為EMCo貸款擔(dān)保計劃實施機(jī)構(gòu)，承擔(dān)利用EMCo擔(dān)保專項資金開展EMCo擔(dān)保業(yè)務(wù)的義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。（2）擔(dān)保對象 可以說，只要是以合同能源管理機(jī)制實施節(jié)能項目的企業(yè)都是該擔(dān)保計劃支持的對象。而該擔(dān)保計劃的重點擔(dān)保對象是EMCo企業(yè)，特別是EMC協(xié)會成員。這是由于，該擔(dān)保計劃的目的是支持盡可能多的節(jié)能項目得以實施，以取得盡可能多的節(jié)能、減排溫室氣體效果；另一目的是促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的實施節(jié)能項目的集團(tuán)力量。而支持EMCo，特別是EMC協(xié)會成員可同時實現(xiàn)這兩方面的目的。 該擔(dān)保計劃支持的一般擔(dān)保對象是EMCo的客戶單位和以EPC機(jī)制實施節(jié)能項目的企業(yè)。（3）節(jié)能項目的標(biāo)準(zhǔn) 該擔(dān)保計劃支持的節(jié)能項目的判別標(biāo)準(zhǔn)為同時符合以下兩個條件： ——EMCo從節(jié)能項目所獲得的效益分享中，節(jié)能收益應(yīng)超過該項目總收益的50％。一般EMCo實施的項目有多種收益來源，如提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約能源、節(jié)約原材料、節(jié)省人工、減少排污罰款、提高用電功率因數(shù)等。如果節(jié)能收益占總收益的50％以上，本擔(dān)保計劃就認(rèn)為該項目為其所支持的節(jié)能項目。否則，就不屬于節(jié)能項目，不在本擔(dān)保計劃支持范圍。 ——項目是采用合同能源管理機(jī)制實施的。EPC項目的基本特點是投資的返還和合理的利潤來自于節(jié)能效益，在項目壽命期客戶保持著正的現(xiàn)金流。（4）EMCo擔(dān)保專項資金的使用 為了充分發(fā)揮有限的專項資金作用，使商業(yè)銀行最大限度地介入到EMCo的融資過程中，設(shè)定了EMCo擔(dān)保專項資金的比例擔(dān)保和快速周轉(zhuǎn)的使用原則。 擔(dān)保計劃可為EMCo、EMCo的客戶或以EPC機(jī)制實施節(jié)能項目的企業(yè)貸款提供比例擔(dān)保。實施節(jié)能項目的企業(yè)和相關(guān)銀行可以向該計劃申請比例擔(dān)保。初期階段，該計劃可提供不高于90％的比例擔(dān)保，隨著項目的深入逐漸減少擔(dān)保的比例。 擔(dān)保計劃提供的擔(dān)保期限為1－3年，一般不超過3年，以便使擔(dān)保專項資金通過快速周轉(zhuǎn)來支持較多的節(jié)能項目。一年期以內(nèi)的貸款擔(dān)保優(yōu)先考慮。（5）擔(dān)保申請程序流程圖第 13 頁 共 13 頁
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