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正文內(nèi)容

財(cái)政部xxxx年1月份最新ppp政策文件及合同指南匯編解讀-資料下載頁(yè)

2025-01-01 06:39本頁(yè)面
  

【正文】 分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制?! 〉谌臈l 購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本?! 〉谌鍡l購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系?! 〉谌鶙l 財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外?! 〉谌邨l 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)黑名單?! 〉谄哒?附 則  第三十八條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?! 〉谌艞l 本辦法自2015年1月1日起施行。關(guān)于貫徹實(shí)施修改后的預(yù)算法的通知財(cái)法[2014]10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:  2014年8月31日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),并重新頒布了修改后的預(yù)算法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新預(yù)算法),《決定》自2015年1月1日起施行。貫徹實(shí)施好新預(yù)算法是各級(jí)財(cái)政部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要工作,現(xiàn)就貫徹實(shí)施新預(yù)算法有關(guān)工作通知如下:  一、充分認(rèn)識(shí)新預(yù)算法頒布實(shí)施的重要意義  新預(yù)算法全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院確定的財(cái)稅體制改革總體要求,以及近年來(lái)財(cái)政改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為進(jìn)一步深化財(cái)稅改革引領(lǐng)方向,在預(yù)算管理諸多方面取得了重大突破。預(yù)算法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的一部重要法律,是財(cái)政領(lǐng)域的基本法律制度。預(yù)算法重新頒布是國(guó)家法律制度建設(shè)的一項(xiàng)重要成果,更是財(cái)政制度建設(shè)具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國(guó)加快建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?! 「骷?jí)財(cái)政部門(mén)貫徹實(shí)施新預(yù)算法,要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神緊密結(jié)合,站在依法治國(guó)、依法行政、依法理財(cái)?shù)母叨?,充分認(rèn)識(shí)預(yù)算法修改的重大意義,切實(shí)提高學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新預(yù)算法的自覺(jué)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不斷開(kāi)創(chuàng)預(yù)算管理工作的新局面?! 《⒄J(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳新預(yù)算法  各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視新預(yù)算法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解新預(yù)算法,準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項(xiàng)具體規(guī)定。  各級(jí)財(cái)政部門(mén)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)習(xí)和遵守法律,努力增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí),自覺(jué)維護(hù)預(yù)算法的權(quán)威,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,把新預(yù)算法的各項(xiàng)規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持學(xué)以致用,經(jīng)常對(duì)照檢查,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律?! 「骷?jí)財(cái)政部門(mén)還要大力做好法律的宣傳普及工作,采取多種方式廣泛宣傳新預(yù)算法,把新預(yù)算法作為“六五”普法的重要內(nèi)容,除專(zhuān)門(mén)組織新預(yù)算法的培訓(xùn)外,在其他崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)中也要安排這方面的內(nèi)容。要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)施新預(yù)算法需要做的工作以及新預(yù)算法的精神和各項(xiàng)規(guī)定。要向各部門(mén)、各單位宣講新預(yù)算法,使各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員了解、掌握新預(yù)算法的規(guī)定和要求,做好本部門(mén)、本單位預(yù)算編制、執(zhí)行等各項(xiàng)工作?! 「骷?jí)財(cái)政部門(mén)法制機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具體組織好新預(yù)算法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。財(cái)政部在“六五”普法驗(yàn)收中要把各地貫徹執(zhí)行新預(yù)算法的情況作為重要考核內(nèi)容?! ∪?、全面做好新預(yù)算法的組織實(shí)施工作  新預(yù)算法對(duì)預(yù)決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整等預(yù)算管理工作的全過(guò)程均作出了規(guī)定,對(duì)預(yù)算管理工作的許多方面提出了新的更高的要求,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照新預(yù)算法的規(guī)定,積極、認(rèn)真地做好組織實(shí)施工作,努力提高預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平?! 。ㄒ唬└骷?jí)財(cái)政部門(mén)、各部門(mén)、各單位在預(yù)算編制過(guò)程中要將政府的所有收入和支出全部納入預(yù)算,保證預(yù)算編制的完整性。要盡可能將預(yù)算年度中需要落實(shí)的重大政策、措施等,在預(yù)算草案中予以安排體現(xiàn)。要按照功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi),做好細(xì)化預(yù)算編制工作。要加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度,清理和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,做好轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的提前下達(dá)和編制工作,建立健全專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的定期評(píng)估和退出機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,清理甄別存量債務(wù),以規(guī)范的地方政府債務(wù)管理機(jī)制防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,規(guī)范超收收入、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的使用管理?! 。ǘ└骷?jí)財(cái)政部門(mén)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照新預(yù)算法有關(guān)預(yù)算公開(kāi)主體、時(shí)限和內(nèi)容等方面的要求,完善預(yù)算公開(kāi)工作機(jī)制,規(guī)范預(yù)算公開(kāi)工作流程,做好保密審查,及時(shí)、主動(dòng)地回應(yīng)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,確保預(yù)算公開(kāi)工作順利進(jìn)行。 ?。ㄈ└骷?jí)財(cái)政部門(mén)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,硬化支出預(yù)算約束。要認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約的方針,嚴(yán)格控制各部門(mén)、單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁在預(yù)算之外或者超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要督促收入征收部門(mén)規(guī)范征收行為,做到依法征收、應(yīng)收盡收,不得將收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。執(zhí)行中確有必要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,要按照新預(yù)算法的規(guī)定,做好預(yù)算調(diào)整方案的編報(bào)等相關(guān)工作?! 。ㄋ模└骷?jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范國(guó)庫(kù)資金管理,對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶的管理,對(duì)目前的財(cái)政專(zhuān)戶進(jìn)行全面的清理規(guī)范,新設(shè)立的財(cái)政專(zhuān)戶須按照規(guī)定程序報(bào)批。要全面清理已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政借墊款,并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定認(rèn)真甄別,規(guī)范處理?! 。ㄎ澹└骷?jí)財(cái)政部門(mén)要加快建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,強(qiáng)化支出責(zé)任和績(jī)效意識(shí),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制年度預(yù)算草案、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)?! 。└骷?jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的溝通,高度重視人大方面的審查意見(jiàn),自覺(jué)、主動(dòng)地接受人大監(jiān)督。要自覺(jué)接受審計(jì)和社會(huì)公眾的監(jiān)督,積極落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)和社會(huì)公眾關(guān)切。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求完善內(nèi)控機(jī)制,要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)履行預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé)?! ∷?、及時(shí)加強(qiáng)配套制度的清理和建設(shè)  新預(yù)算法對(duì)預(yù)算管理工作的各個(gè)方面均提出了新的要求,財(cái)政部將在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,遵照十八屆三中全會(huì)對(duì)預(yù)算制度改革的各項(xiàng)要求,根據(jù)新預(yù)算法的規(guī)定,抓緊預(yù)算法實(shí)施條例的修改工作,并及時(shí)提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議?! 「骷?jí)財(cái)政部門(mén)要按照新預(yù)算法的具體規(guī)定和要求,對(duì)以前制定的有關(guān)制度文件進(jìn)行全面清理,重新梳理和完善有關(guān)制度文件的具體內(nèi)容、工作流程等,對(duì)與新預(yù)算法規(guī)定不一致的,要及時(shí)廢止或者修改,凡與新預(yù)算法規(guī)定相違背的,一律停止執(zhí)行。要抓緊制定相關(guān)配套制度,加強(qiáng)合法性審查并及時(shí)公布,切實(shí)滿足預(yù)算管理實(shí)踐的需要?! 》傻纳υ谟趯?shí)施,各級(jí)財(cái)政部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以改革的精神、法治的精神,重視貫徹新預(yù)算法,組織好各項(xiàng)預(yù)算改革工作,要用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,有效應(yīng)對(duì)預(yù)算管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全面提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退?。省?jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總本地區(qū)預(yù)算法實(shí)施中的有關(guān)重要情況和問(wèn)題并報(bào)告財(cái)政部?! ∝?cái)政部  2014年12月11日關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的通知財(cái)綜〔2014〕87號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局:  為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),激發(fā)社會(huì)組織活力,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)工作通知如下:  一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)組織在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的重要作用  黨的十八屆三中全會(huì)提出,適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān),對(duì)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作提出了新的更高要求?! 「母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)組織穩(wěn)步發(fā)展,秉持非營(yíng)利性、公益性和公共性原則,在教育科技、健康衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)福利、社會(huì)治理等公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,已成為社會(huì)治理和社會(huì)事業(yè)的重要主體。充分發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)供給中的獨(dú)特功能和積極作用,有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,提高公共服務(wù)供給水平和效率;有利于培育和引導(dǎo)社會(huì)組織,加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制;有利于推動(dòng)整合利用社會(huì)資源,增強(qiáng)公眾參與意識(shí),激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。  隨著政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的推進(jìn),社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)能力不足的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)為,社會(huì)組織在數(shù)量、規(guī)模等方面相對(duì)滯后,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高,內(nèi)部治理不健全,政社不分、管辦一體、責(zé)任不清,獨(dú)立運(yùn)作能力較弱,社會(huì)公信力偏低,籌集和整合社會(huì)資源能力不強(qiáng),這些問(wèn)題成為影響社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的重要因素。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)文件的要求,在推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革中,將提升社會(huì)組織公共服務(wù)能力作為開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,支持和引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)組織在承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的主體作用。  二、加大對(duì)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的支持力度 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展。加快培育一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)組織。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施,以適當(dāng)方式為社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造必要條件,大力支持社會(huì)組織積極參與政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)活動(dòng)。各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社會(huì)組織需要,為社會(huì)組織充分發(fā)揮作用給予政策支持和引導(dǎo),提升社會(huì)組織自主發(fā)展、自我管理、籌資和社會(huì)服務(wù)等能力。鼓勵(lì)采取孵化培育、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等多種途徑和方式,提升社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力?! 。ǘ┌凑胀怀龉残院凸嫘栽瓌t,逐步擴(kuò)大承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍和規(guī)模。充分發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)供給中的獨(dú)特功能和作用,在購(gòu)買(mǎi)民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目時(shí),同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)。在民生保障領(lǐng)域,重點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等服務(wù)項(xiàng)目。在社會(huì)治理領(lǐng)域,重點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作、法律援助、特殊群體服務(wù)、矛盾調(diào)解等服務(wù)項(xiàng)目。在行業(yè)管理領(lǐng)域,重點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評(píng)價(jià)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)定等服務(wù)項(xiàng)目。公平對(duì)待社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的公共服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,形成公共服務(wù)供給的多元化發(fā)展格局,滿足人民群眾多樣化需求?! 。ㄈ┨剿鞫喾N有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度。按照政府采購(gòu)法和國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)文件規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體,有針對(duì)性的培育和發(fā)展一批社會(huì)組織,促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展。有條件的地方可推廣利用財(cái)政資金支持社會(huì)組織參與服務(wù)示范項(xiàng)目,逐步加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度,適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)組織能夠承擔(dān)的公共服務(wù),都可以由社會(huì)組織參與、承接,所需資金按照預(yù)算管理要求在財(cái)政預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織募集資金參與服務(wù)。貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)社會(huì)組織各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,符合條件的社會(huì)組織按照有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠?! ∪?、進(jìn)一步建立健全社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信用記錄管理機(jī)制  (一)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有開(kāi)展工作所必需的條件,具有固定的辦公場(chǎng)所,有必要的專(zhuān)職工作人員;具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理、信息公開(kāi)和民主監(jiān)督制度;有完善的財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,有依法繳納稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的良好記錄;近三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?! 。ǘ┥鐣?huì)組織在承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按要求提供登記證書(shū)、年檢結(jié)論、年度報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),無(wú)重大違法記錄的聲明等相關(guān)證明材料,供購(gòu)買(mǎi)主體審查。購(gòu)買(mǎi)主體可根據(jù)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容的特點(diǎn)規(guī)定社會(huì)組織的特定條件,但不得對(duì)承接主體實(shí)行歧視性差別待遇?! 。ㄈ┌凑展_(kāi)、公正、公平原則,推進(jìn)社會(huì)組織登記管理和承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的信息公開(kāi)和信息共享,加強(qiáng)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。建立健全由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要配合購(gòu)買(mǎi)主體及相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),在推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)過(guò)程中,對(duì)守信社會(huì)組織予以支持和激勵(lì),對(duì)失信社會(huì)組織予以限制和禁止。各級(jí)民政部門(mén)要建立完善社會(huì)組織信用體系,協(xié)助核實(shí)社會(huì)組織的資質(zhì)及相關(guān)條件,及時(shí)收錄承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和對(duì)違法社會(huì)組織的處罰決定等內(nèi)容,每年按時(shí)向社會(huì)公布社會(huì)組織名錄和信用記錄。有關(guān)部門(mén)要將社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況納入年檢、評(píng)估和執(zhí)法工作體系,加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法監(jiān)管力度?! ∷?、切實(shí)做好社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的組織實(shí)施  各地要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。及時(shí)披露、公開(kāi)信息,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。要結(jié)合實(shí)際,制定支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的具體政策,確保工作落到實(shí)處,取得成效。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?! ?zhí)行中遇到的新情況和重大問(wèn)題,以及有關(guān)意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送財(cái)政部、民政部。財(cái)政部 民政部2014年11月25日關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問(wèn)題的通知  財(cái)預(yù)[2014]3
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