【導(dǎo)讀】危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃……………16個要素程序文件《安全生產(chǎn)保證計劃》（第A版）。也為審核認(rèn)證提供依據(jù)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃經(jīng)審定，現(xiàn)予。本計劃從2020年2月5日起開始實施，至本工程結(jié)束。2）重大傷亡事故為零；3）杜絕火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、中毒等事故；4）沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；5）施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到JGJ59-99合格以上標(biāo)準(zhǔn)；7）粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求；9）確保上海市標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地；10）爭創(chuàng)上海市文明工地。預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝。源的落實，保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟(jì)效益。法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。企建設(shè)集團(tuán)有限公司承建。東依通波塘，西、北分別近谷陽北路及樂都路。都路及谷陽北路，經(jīng)中山二路進(jìn)入施工現(xiàn)場。塑料薄膜或粘貼PVC防水卷材及保護(hù)面層，現(xiàn)澆鋼筋砼樓板。工進(jìn)度實際情況配備相應(yīng)的各類中小型機(jī)械供施工過程中使用。

　　

【正文】 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 33 一定的專業(yè)知識，經(jīng)過培訓(xùn)持證，需公司任命，審核人員與被審領(lǐng)域無直接任何關(guān)系。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 34 1. 工程概況表 工程名稱 樟馨家園 工程地址 松江區(qū)中山二路 54號 郵政編碼 所屬區(qū) 松江區(qū) 所屬街道 岳陽街道 建設(shè)單位 上海越廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 負(fù)責(zé)人 電 話 監(jiān)理單位 上海城市建設(shè)監(jiān)理咨有限公司 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 總承包單位 浙江中企建設(shè)集團(tuán)公司 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 （土方） 上海立馬土方有限公司 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 (塔吊 安 裝 ) 上海雄毅建筑機(jī)械有限公司 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 (人貨梯安裝 ) 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 (腳手架 ) 上海蔚藍(lán)腳手架有限公司 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 設(shè)計單位 上海聯(lián)創(chuàng)建筑設(shè)計事務(wù)所 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級 電話 建筑面積或工作量（萬元） 52500m2 層次 地上 18 12 6 結(jié)構(gòu) 地下 1 0 0 工程總造價 開工日期 計劃竣工日期 工 期 440天 工程安全管理目標(biāo) 年事故負(fù)傷頻率控制在 ‰～ 1‰以內(nèi)； 重大傷亡事故為零；杜絕火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、中毒等事故；沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到 JGJ5999合格以上標(biāo)準(zhǔn)；安保證體系通過 DGJ08— 903— 2020規(guī)范的審核認(rèn)證；粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求；確保上海市標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地；爭創(chuàng)上海市文明工地。 受監(jiān)登記日期 受監(jiān)安監(jiān)站 松江區(qū) 電 話 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 35 本安保計劃書的編制條文是根據(jù) DGJ08— 903— 2020 所包含的條文。通過對本 工程的安保計劃書的引用而構(gòu)成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時，所有條文都可能會被修訂。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 36 總 要 求 本公司樟馨家園項目部建立和實施安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機(jī)制，基于策劃（ P）實施（ D）檢查（ C）改進(jìn)（ A）構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負(fù)影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目部結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效 水準(zhǔn)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的最終目的。 安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關(guān)系 : 安全保證體系在運行時涉及環(huán)境活動過程中，本保證體系將側(cè)重于安全管理。由于環(huán)境因素導(dǎo)致安全管理的內(nèi)容，本安保計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 37 策 劃 安全目標(biāo) 1. 企業(yè)安全方針： 堅持黨和國家 “安全第一、預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針，“以人為本、重在現(xiàn)場、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、文明施工”。 為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，必須加強(qiáng)各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并深刻體會江總書記的“安全責(zé)任、重于泰山”：安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作的核心，早 在 20世紀(jì) 50年代國務(wù)院即提出建立安全責(zé)任制的規(guī)定，之后又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的要求，并明確“項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要求對從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員，都明確其具體職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以使所有有關(guān)人員能夠按照其規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限開展工作和及時有效地采取糾正和預(yù)防措施，以消除事故隱患和防止事故的發(fā)生。故“安全責(zé)任、重于泰山”。 2. 安全目標(biāo) （ 1） 目的：制定安全管理目標(biāo)，對全體員工及分包單位進(jìn)行動員，使全體人員理解并付諸實施。 （ 2） 職責(zé)：項目經(jīng)理組織安全管理目 標(biāo)制定、發(fā)布、評估和改進(jìn)。 （ 3） 安全管理目標(biāo)： 1） 年事故負(fù)傷頻率控制在 ? ~1?以內(nèi)； *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 38 2） 重大傷亡事故為零； 3） 杜絕火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、中毒等事故； 4） 杜絕業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴； 5） 施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到 JGJ5999 合格以上標(biāo)準(zhǔn)； 6） 安保證體系通過 DGJ08— 903— 2020 規(guī)范的審核認(rèn)證； 7） 粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求； 8） 確保松江區(qū)標(biāo)化、文明工地； 9） 確保上海市標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地； 10） 爭創(chuàng)上海市文明工地。 （ 4） 管理目標(biāo)的分解說明： 本項目部以“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及根據(jù)上海市建筑業(yè)管理 辦公室（滬建建管第 242 號的通知）的規(guī)定要求和本公司提出的“以人為本、重在現(xiàn)場、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、文明施工”為目的，結(jié)合施工組織設(shè)計進(jìn)度對實現(xiàn)工地管理目標(biāo)作以下的具體措施與時限分解： 1） 成立管理目標(biāo)小組（詳見 安全管理組織）； 2） 建立健全各項管理制度，責(zé)任落實到人； 3） 加強(qiáng)定期、不定期檢查與監(jiān)督力度，確保整個施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)處于安全受控狀態(tài)。 （ 5） 分析本工程的重點安全防護(hù)部位有以下幾個方面： （ 3） 本工程主體建筑復(fù)雜，因此施工有難度。 （ 4） 本工程由于施工進(jìn)度緊迫，在時間安排中夜間施工繁多。 （ 5） 本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，外型凹凸繁多，腳手 架搭設(shè)難度高。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 39 （ 6） 對施工現(xiàn)場的危險點、危險源和不利環(huán)境因素進(jìn)行事先識別，并且制定了有針對性的預(yù)防措施如：塔吊在搭設(shè)區(qū)域的危險性，搭設(shè)區(qū)域及施工現(xiàn)場臨時用電、臨邊洞口防護(hù)、電梯井、通道防護(hù)等重點部位控制手段。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 40 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 1. 目的： 本項目部就識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依此制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。 2. 職責(zé)： （ 1） 項目經(jīng)理 任順橋 組織項目部全體管理人員（包括分包單位相關(guān)人員和有經(jīng)驗的工人）識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。 （ 2） 安全員 包龍華、陳建森 負(fù)責(zé)將危 險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。 3. 程序： （ 1） 危險源和重要環(huán)境因素辨別。 1） 項目經(jīng)理組 任順橋 織所有管理人員（分包單位和工人代表）以施工過程中的所有活動（正常的、周期性和臨時的；緊急情況下的活動；進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施工現(xiàn)場所有的物料、設(shè)施、設(shè)備等）進(jìn)行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。 2） 危險源和重要因素識別從以下幾各方面考慮： a. 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在和將來三種； b. 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種； c. 依據(jù)類型分為基坑開挖與支護(hù)（包括市政溝槽開挖）、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作 業(yè)（機(jī)具設(shè)備）、結(jié)構(gòu)施工、地下工程作業(yè)（非開挖技術(shù)及辦公場所）、交通運輸?shù)劝祟悺? （ 2） 風(fēng)險評價、重要環(huán)境因素評價和控制： *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 41 對辨識出的危險源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險評價； a. 項目部組織人員對辨識出的危險源按“風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)”（環(huán)境因素分 A、 B、 C 三類， A 類列重要環(huán)境因素）填寫（風(fēng)險評價表）確定風(fēng)險級別和重要控制部位。 b. 項目部安排人員進(jìn)行核定評價，對違反法律、法規(guī)、及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的類別均評為二級以上（含二級）的風(fēng)險，列入《重要風(fēng)險匯總表》中。對評為三級且經(jīng)評定診斷是主要的也要列入《重要風(fēng)險匯總表》； c. 對以下情況，需要時對《重要風(fēng)險匯總表》、《重要風(fēng)險因素表》予以更新。 （ a） 法律、法規(guī)有變化涉及時； （ b） 設(shè)備、設(shè)施新增主改造時； （ c） 安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時； （ d） 施工方案改變時和相關(guān)方要求時； （ e） 自然災(zāi)害等無法預(yù)計事故發(fā)生時。 d. 重要部位控制及主要因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。 4. 記錄 安 21 重大 /一般危險源及控制措施清單 安 211 重大危險源控制目標(biāo)和管理方案 安 22 重大 /一般環(huán)境因素控制措施清單 安 221 重大環(huán)境因素控制目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 42 適用法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)和其他要求 1. 目的： 本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別、獲取及相關(guān)的管理內(nèi)容。要求項目經(jīng)理部確立充分的法制意識，主動了解法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求，以約束自己的安全行為，做到有法必依，杜絕違法違規(guī)、違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。 2. 職責(zé)： （ 1） 項目副經(jīng)理 陳文慶 組織有關(guān)人員對適用本項目的相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行收集、識別。 （ 2） 安全員 包龍華 負(fù)責(zé)將其識別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。 3. 程序： （ 1） 收集范圍： ? 國家有關(guān)的安全法律； ? 國務(wù)院發(fā)出的有關(guān)安全規(guī)定； ? 建設(shè)部頒布的有關(guān)安全的規(guī)范及 標(biāo)準(zhǔn)； ? 上海市有關(guān)的安全規(guī)定和要求及通知。 （ 2） 獲取途徑： ? 上級來文； ? 標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)； ? 專業(yè)雜志發(fā)布的信息； ? 其他有關(guān)的政府主管部門。 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 43 （ 3） 獲取方法： ? 通過電話、信函、傳真渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向； ? 購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報刊。 （ 4） 安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別與評價： ? 當(dāng)獲取了有關(guān)安安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后，項目副經(jīng)理 陳文慶 組織項目部有關(guān)人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識別、評價； ? 安全員 包龍華 根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范列出清單； ? 安全員 包龍華 將識別的文件，按照公司文件管理 要求進(jìn)行受控標(biāo)識。 4. 記錄 安 23 法規(guī)文件清單 安 331 文件收發(fā)記錄表 *****項目部安保計劃 修態(tài)狀態(tài)：第 A 版第 1 次修訂 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公司 44 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 1. 總則： 為安全生產(chǎn)保證體系有效運行，應(yīng)建立和維護(hù)文