【導(dǎo)讀】會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2020年11月1日起施行。社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，制定本條例。門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府及其有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督。個(gè)體工商戶自愿加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所。并自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定；人，說明理由，告知申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。經(jīng)營者的，依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。度經(jīng)營情況進(jìn)行審驗(yàn)。登記機(jī)關(guān)辦理年度驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。法吊銷、撤銷個(gè)體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的，

　　

【正文】 業(yè) )收入 15%的部分，可據(jù)實(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 五、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的與其生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的 60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售 (營業(yè) )收入的 5‰。 六、上述第一條規(guī)定自 2020 年 3 月 1 日起執(zhí)行，第二、三、四、五條規(guī)定自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 七、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 個(gè) 體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法(試行 )的通知》 (國稅發(fā) [1997]43 號 )第十三條第一款、第二十九條根據(jù)上述規(guī)定作相應(yīng)修改；增加一條作為第三十條：“個(gè)體工商戶撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、發(fā)生的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出分別在工資薪金總額 2%、 14%、 %的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)扣除?！蓖瑫r(shí)對條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。 《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定 的通知》（財(cái)稅 [2020]91 號）附件 1 第六條第（一）、（二）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)根據(jù)上述規(guī)定作相應(yīng)修改。 《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)體工商戶業(yè)主 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅 [2020]44號）停止執(zhí)行。 個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定 2020 工商總局令第 13 號 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范個(gè)體工商戶的登記行為，提高工作效率，依據(jù)《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》制定本規(guī)定。 第二條 個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷登記，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定辦理。 第三條 國家工商行政管理總局主管全國個(gè)體工商戶的登記管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)體 工商戶的登記管理工作。 市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以委托工商所進(jìn)行個(gè)體工商戶登記。 第二章 設(shè)立、變更、注銷登記申請 第四條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人可以采取以下方式提交申請： （一）到經(jīng)營場所所在地的工商所； （二）直接到登記機(jī)關(guān)的登記場所； （三）信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。以此方式提出申請的，申請人應(yīng)在發(fā)出申請后 5 日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)遞交申請材料原件。 第五條 申請個(gè)體工商戶設(shè)立登 記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）申請人簽署的個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請書； （二）申請人身份證明； （三）經(jīng)營場所證明； （四）國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。 從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 第六條 申請個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）申請人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請書； （二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明； （三）國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。 從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的 業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 第七條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）申請人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請書； （二）國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。 第八條 委托代理人申請?jiān)O(shè)立、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 第九條 有條件的登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)體工商戶登記網(wǎng)站，方便申請人下載申請書格式文本、提交申請材料、查詢個(gè)體工商戶登記辦理情況以及個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定等。 第三章 受理、審查和準(zhǔn)予登記 第十條 登記機(jī) 關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。 申請材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。 第十一條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。 對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。 第十二條 申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理 ，并向申請人說明理由。 第十三條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記。 根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。 第十四條 除當(dāng)場登記的外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起 15 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。 第十五條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在 10 日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人不予個(gè)體工商戶登記 通知書。 第四章 撤銷登記與注銷登記 第十六條 有下列情形之一的，作出個(gè)體工商戶登記的登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記： （一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的； （五）依法可以撤銷登記的其他情形。 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 依照前 兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重 大損害的，不予撤銷。 第十七條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷個(gè)體工商戶登記決定書。 第十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理個(gè)體工商戶注銷登記手續(xù)： （一）個(gè)人經(jīng)營的個(gè)體工商戶，經(jīng)營者死亡或者喪失行為能力的； （二）個(gè)體工商戶登記依法被撤銷或者個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照依法被吊銷的； （三）因不可抗力導(dǎo)致個(gè)體工商戶無法經(jīng)營的； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷個(gè)體工商戶登記的其他情形。 第十九條 依照本規(guī)定第十八 條第（一）項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)依法作出個(gè)體工商戶注銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人的繼承人或者監(jiān)護(hù)人個(gè)體工商戶注銷登記決定書。 依照本規(guī)定第十八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)依法作出個(gè)體工商戶注銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人個(gè)體工商戶注銷登記決定書。 第五章 登記公示、公開 第二十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其登記網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容： （一）登記事項(xiàng)； （二）登記依據(jù)； （三）登記條件； （四）登記程序及期限； （五）提交申請材料目錄及申請書示范文本 ； （六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。 應(yīng)申請人的要求，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。 第二十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供個(gè)體工商戶的下列材料，供公眾查閱： （一）設(shè)立、變更、注銷登記的相關(guān)材料； （二）驗(yàn)照的相關(guān)材料； （三）接受行政處罰的相關(guān)材料。 第二十二條 個(gè)體工商戶登記材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。 第六章 附則 第二十三條 本規(guī)定自 2020 年 8 月 1 日起施行。