固體廢物管理-資料下載頁(yè)
2025-08-15 21:51本頁(yè)面
【正文】 宗旨是 :將危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移減至最低限度，使其符合無(wú)害環(huán)境和有效管理的標(biāo)準(zhǔn)；將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量和毒性減至最低限度，并保證在離生產(chǎn)地最近的地方對(duì)其進(jìn)行無(wú)害環(huán)境的回收或處臵；幫助發(fā)展中國(guó)家對(duì)其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物及其它廢物進(jìn)行無(wú)害環(huán)境的管理。 ? 我國(guó)參與了該公約的起草和通過(guò)，并于 1991年 9月 4日批準(zhǔn)加入該 《 公約 》 。 ? 追溯 《 巴塞爾公約 》 簽署的起因，應(yīng)歸結(jié)于發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染轉(zhuǎn)移”行為。 1988年尼日利亞科科港的有害廢物投棄事件是一個(gè)最典型的案例。 ? 1988年 6月初，尼日利亞報(bào)道了一條非官方獲得的消息，意大利一家公司分 5條船將大約 3800噸的有害廢物運(yùn)進(jìn)了本德?tīng)栔莸目瓶聘?，并以每?100美金的租金堆放在附近一家農(nóng)民的土地上。這些有害廢物散發(fā)出惡臭，并滲出臟水，經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中含有一種致癌性極高的化學(xué)物 —— 聚氯丁烯苯基（ C6H5－C4H7Cl）。這些有害廢物造成很多碼頭工人及其家屬癱瘓或被灼傷，有 19人因食用被污染了的米而中毒死亡。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，尼日利亞政府采取了果斷的措施。疏散了被污染地的居民，逮捕了 10余名與此案有關(guān)的搬運(yùn)人員，并將此事上升為外交問(wèn)題，從意大利撤回了大使。經(jīng)過(guò)交涉，意大利政府將所投棄的有害廢物和被污染的土壤進(jìn)行處理，將其運(yùn)回意大利。但由于意大利的各個(gè)港口拒絕其進(jìn)港，歐洲各國(guó)也拒絕其入境，只好長(zhǎng)期停留在法國(guó)外公海上。 ? 全世界每年產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物約有 3億噸，其中 90％產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，很多發(fā)達(dá)國(guó)家在處理危險(xiǎn)廢物方面的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都日益嚴(yán)格起來(lái)。在美國(guó)， 1噸有毒廢物的處理費(fèi)高達(dá) 400美元以上，比 70年代上漲了16倍。而在一些發(fā)展中國(guó)家，因環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低，危險(xiǎn)廢物的處理費(fèi)僅為美國(guó)的 1／ 10。 ? 這種差價(jià)使一些垃圾商為從中牟利，把大批有害廢物越境轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家來(lái)。據(jù)報(bào)道，僅 1986— 1988年間，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口的危險(xiǎn)廢物就達(dá) 600多萬(wàn)噸。目前，每 5分鐘就有一船危險(xiǎn)廢物跨越國(guó)界。 1996年 4月發(fā)生在北京市平谷縣的“洋垃圾”事件也是美國(guó)違反 《 巴塞爾公約 》 ，假借出口混合廢紙的名義向中國(guó)傾倒有害廢物的典型事件。 ? 《 巴塞爾公約 》 的出臺(tái)對(duì)締約國(guó)和非締約國(guó)、有害廢物的出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)制約。在締約國(guó)和非締約國(guó)之間，有害廢物的越境轉(zhuǎn)移被禁止。在締約國(guó)之間，有害廢物的越境轉(zhuǎn)移被限制在以下條件中： – 1．出口國(guó)須是由于技術(shù)能力和設(shè)備方面的原因不能恰當(dāng)處理有害廢物； – 2．進(jìn)口國(guó)須是需要該有害廢物等作為循環(huán)利用的原料； – 3．須根據(jù)締約國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行越境轉(zhuǎn)移。 ? 參加巴塞爾外交大會(huì)的共有 117個(gè)國(guó)家和 34個(gè)國(guó)際組織，中國(guó)政府也派出環(huán)境代表團(tuán)參加了這次會(huì)議，并在會(huì)議上發(fā)言表示支持公約草案，在大會(huì)的最后文件上簽了字。 1990年，中國(guó)政府簽署了該公約。 ? 巴塞爾公約締約方大會(huì)一般是一年半至兩年舉行一次。 思考題 1． 何謂固體廢物 ？ 固體廢物的主要特點(diǎn)是什么 ？ 2。 如何理解固體廢物是 “ 放錯(cuò)地方的資源 ” ？ 3。 城市廢物按其性質(zhì)可分為幾類(lèi) ， 有何意義 ？ 城市固體廢物的主要特點(diǎn)有哪些 ？ 為什么固體廢物的污染具有 “ 源頭 ” 和 “ 綜態(tài) ”的特點(diǎn) ？ 從固體廢物的特點(diǎn)出發(fā) ， 說(shuō)明控制固體廢物的總的原則 。 簡(jiǎn)述固體廢物處理 、 處置方法及污染控制途徑 。 略述固體廢物的污染途徑及其對(duì)環(huán)境造成的影響 。
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