【正文】 生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告33施工進(jìn)度。⑸廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運(yùn)輸、處置過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然生態(tài)環(huán)境，影響森林公園的建設(shè)和整潔。 治理措施⑴交通影響的緩解措施工程建設(shè)將不可避免地影響該地區(qū)的交通。項(xiàng)目開發(fā)者在制訂實(shí)施方案時(shí)應(yīng)充分考慮到這個(gè)因素，制定合理的交通疏導(dǎo)方案，對(duì)于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間（如采用夜間運(yùn)輸，以保證白天暢通）。⑵大氣污染的緩解措施工程施工中旱季風(fēng)揚(yáng)塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚(yáng)，影響附近居民和工廠，為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，建設(shè)施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對(duì)堆土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵，或采取遮蓋及圍擋等措施，同時(shí)施工者應(yīng)對(duì)場地環(huán)境實(shí)行保潔制度。⑶施工噪聲的控制運(yùn)輸車輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌機(jī)聲以及地基處理打樁聲等都會(huì)造成對(duì)環(huán)境的噪聲的影響，為保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，使施工工地及其周邊地區(qū)的環(huán)境噪聲污染得到有效控制，應(yīng)采取分時(shí)施工、盡量縮短工期，在距居民較近的地方，盡量不使用施工機(jī)械，使噪聲敏感區(qū)人群的健康得到保障。⑷施工現(xiàn)場廢物的處理工程建設(shè)需要眾多工人，實(shí)際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34機(jī)械化程序。工程施工時(shí)可能被分成多塊同時(shí)進(jìn)行，工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時(shí)的膳宿。項(xiàng)目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。⑸倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。⑹制定廢棄物處置和運(yùn)輸計(jì)劃為充分利用開挖的土石方，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)已對(duì)土石方進(jìn)行了初步的平衡，開挖土石方盡量用作砼骨料，多余部分就近棄于棄渣場。新建施工道路要求盡量采用挖填平衡方式，盡可能減少廢渣產(chǎn)生。為了改善環(huán)境，要求對(duì) 填入渣場的棄渣建擋墻攔渣并采取護(hù)坡措施，確保邊坡完好，防止洪水沖刷。工程建設(shè)單位將會(huì)同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計(jì)劃。運(yùn) 輸計(jì)劃可與有關(guān)交通部門聯(lián)系，車輛運(yùn)輸避開行車高峰。項(xiàng)目開發(fā)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門共同做駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。⑺生態(tài)影響的緩解措施在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須采取措施保護(hù)水土資源，并盡量減少對(duì)植被的破壞；施工單位對(duì)施工過程中造成的生態(tài)破壞必須采取補(bǔ)償措施，整治和恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境；撤離施工現(xiàn)場后，必須拆除所有暫設(shè)并將山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35施工現(xiàn)場清理干凈；開展植樹造林，綠化場區(qū)恢復(fù)植被。 項(xiàng)目運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響及處理措施 大氣環(huán)境因素本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，道路進(jìn)入運(yùn)營期，散裝貨車的運(yùn)輸和汽車尾氣對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。可以建立地方法規(guī)，從燃燒條件、添加劑等方面降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn)，或強(qiáng)制性加裝尾氣凈化裝置，同時(shí)， 對(duì)運(yùn) 輸分散型的物質(zhì)采用全封閉式運(yùn)輸。減少項(xiàng)目區(qū)對(duì)大氣環(huán)境的影響。 水環(huán)境及固體廢棄物環(huán)境因素本項(xiàng)目建成后，主要污染是居民及游客的所產(chǎn)生的垃圾、和生活污水。在后期項(xiàng)目實(shí)施中，已對(duì)生活污水進(jìn)行了有效的處理與再利用，最大限度的減少了生活污水對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，生活垃圾在山陰縣桑干河新區(qū)森林公園總體發(fā)展規(guī)劃中已按有關(guān)的要求進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一外運(yùn)的規(guī)范化處理，也不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生太大的影響。 聲環(huán)境因素本項(xiàng)目主要噪聲源為道路中通行車輛產(chǎn)生，車輛在經(jīng)過時(shí)，應(yīng)盡量降低行使速度，減少鳴笛次數(shù)，在該區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)交通管理，增設(shè)限時(shí)、限速、限鳴笛區(qū)，在十字路口增設(shè)交通噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，減少噪聲的產(chǎn)生，同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)改善行道樹種植方式，形成高中低搭配的噪聲屏障，美化公園環(huán)境，降低噪聲污染。加強(qiáng)道路路面管理，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)路面，保持路面平整。 生態(tài)環(huán)境因素本項(xiàng)目在實(shí)施過程中，會(huì)不同程度的對(duì)當(dāng)?shù)刂脖辉斐梢欢ǖ钠茐?，山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36在項(xiàng)目運(yùn)行后，應(yīng)對(duì)該破壞面積進(jìn)行積極的恢復(fù)，以免造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的惡化和破壞。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于道路工程建設(shè)項(xiàng)目，目的是改善該區(qū)域居民生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，提升公園品位，完善公園功能，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促 進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，因此， 項(xiàng)目建成使用中不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，是一項(xiàng) 改善生態(tài)、減少排放、 凈化空氣的 環(huán)境治理工程，對(duì)居民生活污水進(jìn)行統(tǒng)一回收，經(jīng)污水處理廠處理后排放或回收使用，能極大提高水資源利用率。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告37第八章 勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 概述項(xiàng)目施工安全衛(wèi)生是在已確定的工程技術(shù)方案基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和運(yùn)行過程中存在的對(duì)勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并制定相應(yīng)的防范措施。施工安全與勞動(dòng)保護(hù)是一項(xiàng)十分重要的工作，為了防止各類事故的發(fā)生以及改善勞動(dòng)條件，做到文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一， 預(yù)防為主” 的方針。在工程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中切實(shí)落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定規(guī)范。本項(xiàng)目除保證優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)及質(zhì)量外，還將實(shí)現(xiàn)建筑智能化管理，其目的是提供安全、舒適、便捷的居住環(huán)境。 編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù)《山西省省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段實(shí)施方案》《中華人民共和國勞動(dòng)法》（1994 年 7 月 5 日第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國勞動(dòng)部令第 10 號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》［中華人民共和國勞動(dòng)山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告38部令第 3 號(hào)（1996）］《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 （GBX22022）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2022〕1346 號(hào)）與勞動(dòng)安全、衛(wèi)生有關(guān)的工藝、 電氣、建筑、 設(shè)備等專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定 編制采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB1280191《作業(yè)場所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB1043489 運(yùn)行過程中主要職業(yè)危害因素的分析本工程系多層建筑物，在此過程中有較多的不安全隱患。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照國家建筑施工規(guī)模執(zhí)行。 職業(yè)安全衛(wèi)生防范的措施為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的職業(yè)安全與衛(wèi)生防護(hù)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障工作人員身心健康，本項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。在施工期間由施工企業(yè)設(shè)置 2—3 名專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全施工，做到安全施工，文明施工。所有進(jìn)、出 場人員在施工現(xiàn)場必須戴安全帽，特殊建筑施工時(shí)，必須架設(shè)周圍安全網(wǎng)。建設(shè)場地采用全封閉防護(hù)，保護(hù)過 往行人的安全，確保交通安全。安全生產(chǎn)另一個(gè)主要措施是要經(jīng)常在職工中廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和重要性的教育，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)。制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，定期進(jìn)行檢查和考核，在職工思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念。堅(jiān)持定期對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)工作，消滅 事故隱患。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告39根據(jù)規(guī)范要求合理設(shè)計(jì)防火分區(qū)，滿足防火安全疏散要求。機(jī)電設(shè)備和器材安全性能指標(biāo)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。電力配電線路采用三相五線制，用電設(shè)備全部裝有接零系統(tǒng)，移動(dòng)電器需加漏電保護(hù)器。第九章 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目建設(shè)過程中，為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮資金效益，依據(jù)項(xiàng)目組織目標(biāo)和性質(zhì)以及各個(gè)部門的目標(biāo)確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)形式。項(xiàng)目擬成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工進(jìn)度、質(zhì) 量監(jiān)督， 資 金管理運(yùn)行、 項(xiàng)目全過 程管理等工作。為了規(guī)范工程項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“ 優(yōu)質(zhì)、安全、文明、廉 潔 工程”四項(xiàng)基本要求，保證該項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要遵循國家有關(guān)文件的要求，嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工 驗(yàn)收合格后方能交付使用。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng)目籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告40 施工進(jìn)度安排根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)單位的實(shí)際情況，建設(shè)工期為1 年，從 2022 年 5 月—2022 年 4 月。項(xiàng)目建設(shè)分為三個(gè)階段完成第一階段：（2022 年 5 月—2022 年 8 月）項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件編制，組織招標(biāo)工作，同時(shí)辦 理相關(guān)審批手續(xù)。第二階段：（2022 年 9 月—2022 年 3 月）完成道路、橋梁等主體工程。第三階段：（2022 年 4 月底）組織竣工驗(yàn)收及日常維護(hù)工作。（項(xiàng)目施工進(jìn)度安排見后附表 9—1）山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告41 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表附表 9－1　 　 序 號(hào)階 段內(nèi)　 容第一階段 第二階段 第三階段1項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件編制，組織招標(biāo)工作，同時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)2 完成道路、橋梁等主體工程。3 組織竣工驗(yàn)收及日常維護(hù)工作。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告42第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)定額采用建設(shè)部建標(biāo)[1999]221 號(hào)文頒發(fā)的《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》；《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額山西省估價(jià)表》（2022 年）；《山西省工程建設(shè)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（2022 年）；省計(jì)委、省物價(jià)局（晉價(jià)房字〔2022〕第 17 號(hào)）《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知和印發(fā)我省建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》；《市政工程投資估算指標(biāo)》（2022）(建設(shè)部建 標(biāo)[2022]240 號(hào)文) 。 編制范圍及方法估算范圍為本項(xiàng)目全部工程建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目工程費(fèi)用估算參照《市政工程投資估算指標(biāo)（2022 年版）》中的“ 第一冊(cè)道路工程（HGZ 471012022）”和近期同類工程預(yù)算價(jià)，并考慮本項(xiàng)目的實(shí)際情況，采用單位綜合估算指標(biāo)價(jià)進(jìn)行估算。道路：道路工程分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道。工程費(fèi)用按單位平方米綜合估算指標(biāo)價(jià)估算，綜合單價(jià)包括道路基層、基底層、面層、人行道及其他工程。工程建設(shè)其它費(fèi)用按照國家有關(guān)最新的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)有關(guān)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、招投 標(biāo)等服務(wù)費(fèi) 參考市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。 問題說明（1）根據(jù)國家“財(cái)稅字（ 1999）299 號(hào)” 文規(guī)定，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告43稅為零。（2）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按照 Ic=10％計(jì)算。（3）價(jià)格指數(shù)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息測算。 估算結(jié)果目總投資估算為 萬元，其中道路投資 萬元，橋梁投資 1053 萬元。（1）勘察費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi) %計(jì)取，為 萬元；（2）設(shè)計(jì)費(fèi)：為 萬元；（3）預(yù)算費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的 10％計(jì)取，為 萬元；（4）可研編制費(fèi): 為 萬元（5）建設(shè)單位管理費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)的 ％計(jì)取，為 萬元。（6）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)的 ％計(jì)取, 為 萬元。（7）工程監(jiān)理費(fèi)：為 萬元；（8）基本預(yù)備費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi) 8%計(jì)取，為 萬元；項(xiàng)目總投資費(fèi)用估算見附表 101。 資金籌措方式與來源該項(xiàng)目總投資 萬元，資金來源為山陰縣政府撥款。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告44項(xiàng)目建設(shè)投資估算表附表 101 單位：萬元技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程和費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi)設(shè)備購置及安裝費(fèi)其它費(fèi)用 合計(jì)單位 數(shù)量 單位造價(jià)（元）一 工程費(fèi)用 1 道路工程 車行道 m 26990 860 非機(jī)動(dòng)車道 m 13450 540 人行道 273 273 m 22750 1202 橋梁工程 漢白玉橋 座 3 2029000 小橋 座 7 304430二 其它費(fèi)用 山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告45工程和 費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi)設(shè)備購置及安裝費(fèi)其它 費(fèi) 用 合 計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)