【正文】 生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴重影響工程山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告33施工進度。⑸廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然生態(tài)環(huán)境，影響森林公園的建設(shè)和整潔。 治理措施⑴交通影響的緩解措施工程建設(shè)將不可避免地影響該地區(qū)的交通。項目開發(fā)者在制訂實施方案時應(yīng)充分考慮到這個因素，制定合理的交通疏導(dǎo)方案，對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間（如采用夜間運輸，以保證白天暢通）。⑵大氣污染的緩解措施工程施工中旱季風(fēng)揚塵和機械揚塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚，影響附近居民和工廠，為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，建設(shè)施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對堆土表面灑上一些水，防止揚塵，或采取遮蓋及圍擋等措施，同時施工者應(yīng)對場地環(huán)境實行保潔制度。⑶施工噪聲的控制運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機聲、混凝土攪拌機聲以及地基處理打樁聲等都會造成對環(huán)境的噪聲的影響，為保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，使施工工地及其周邊地區(qū)的環(huán)境噪聲污染得到有效控制，應(yīng)采取分時施工、盡量縮短工期，在距居民較近的地方，盡量不使用施工機械，使噪聲敏感區(qū)人群的健康得到保障。⑷施工現(xiàn)場廢物的處理工程建設(shè)需要眾多工人，實際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告34機械化程序。工程施工時可能被分成多塊同時進行，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。項目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。⑸倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。⑹制定廢棄物處置和運輸計劃為充分利用開挖的土石方，本項目設(shè)計時已對土石方進行了初步的平衡，開挖土石方盡量用作砼骨料，多余部分就近棄于棄渣場。新建施工道路要求盡量采用挖填平衡方式，盡可能減少廢渣產(chǎn)生。為了改善環(huán)境，要求對 填入渣場的棄渣建擋墻攔渣并采取護坡措施，確保邊坡完好，防止洪水沖刷。工程建設(shè)單位將會同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。運 輸計劃可與有關(guān)交通部門聯(lián)系，車輛運輸避開行車高峰。項目開發(fā)單位應(yīng)與運輸部門共同做駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，并不定期地檢查執(zhí)行計劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時停止施工并及時與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。⑺生態(tài)影響的緩解措施在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須采取措施保護水土資源，并盡量減少對植被的破壞；施工單位對施工過程中造成的生態(tài)破壞必須采取補償措施，整治和恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境；撤離施工現(xiàn)場后，必須拆除所有暫設(shè)并將山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告35施工現(xiàn)場清理干凈；開展植樹造林，綠化場區(qū)恢復(fù)植被。 項目運營對環(huán)境的影響及處理措施 大氣環(huán)境因素本項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，道路進入運營期，散裝貨車的運輸和汽車尾氣對大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響?？梢越⒌胤椒ㄒ?guī)，從燃燒條件、添加劑等方面降低各類污染物的單車排放因子標準，或強制性加裝尾氣凈化裝置，同時， 對運 輸分散型的物質(zhì)采用全封閉式運輸。減少項目區(qū)對大氣環(huán)境的影響。 水環(huán)境及固體廢棄物環(huán)境因素本項目建成后，主要污染是居民及游客的所產(chǎn)生的垃圾、和生活污水。在后期項目實施中，已對生活污水進行了有效的處理與再利用，最大限度的減少了生活污水對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，生活垃圾在山陰縣桑干河新區(qū)森林公園總體發(fā)展規(guī)劃中已按有關(guān)的要求進行集中收集，統(tǒng)一外運的規(guī)范化處理，也不會對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生太大的影響。 聲環(huán)境因素本項目主要噪聲源為道路中通行車輛產(chǎn)生，車輛在經(jīng)過時，應(yīng)盡量降低行使速度，減少鳴笛次數(shù)，在該區(qū)內(nèi)要加強交通管理，增設(shè)限時、限速、限鳴笛區(qū)，在十字路口增設(shè)交通噪聲達標區(qū)，減少噪聲的產(chǎn)生，同時在項目區(qū)內(nèi)改善行道樹種植方式，形成高中低搭配的噪聲屏障，美化公園環(huán)境，降低噪聲污染。加強道路路面管理，經(jīng)常養(yǎng)護路面，保持路面平整。 生態(tài)環(huán)境因素本項目在實施過程中，會不同程度的對當(dāng)?shù)刂脖辉斐梢欢ǖ钠茐?，山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告36在項目運行后，應(yīng)對該破壞面積進行積極的恢復(fù)，以免造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的惡化和破壞。 環(huán)境影響評價本項目屬于道路工程建設(shè)項目，目的是改善該區(qū)域居民生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，提升公園品位，完善公園功能，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促 進社會和諧發(fā)展，因此， 項目建成使用中不會對環(huán)境造成污染，是一項 改善生態(tài)、減少排放、 凈化空氣的 環(huán)境治理工程，對居民生活污水進行統(tǒng)一回收，經(jīng)污水處理廠處理后排放或回收使用，能極大提高水資源利用率。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告37第八章 勞動保護和安全衛(wèi)生 概述項目施工安全衛(wèi)生是在已確定的工程技術(shù)方案基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和運行過程中存在的對勞動者和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并制定相應(yīng)的防范措施。施工安全與勞動保護是一項十分重要的工作，為了防止各類事故的發(fā)生以及改善勞動條件，做到文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一， 預(yù)防為主” 的方針。在工程設(shè)計和生產(chǎn)中切實落實國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定規(guī)范。本項目除保證優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計及質(zhì)量外，還將實現(xiàn)建筑智能化管理，其目的是提供安全、舒適、便捷的居住環(huán)境。 編制依據(jù)及采用的標準 編制依據(jù)《山西省省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治第三階段實施方案》《中華人民共和國勞動法》（1994 年 7 月 5 日第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國勞動部令第 10 號）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》［中華人民共和國勞動山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告38部令第 3 號（1996）］《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 （GBX22022）《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2022〕1346 號）與勞動安全、衛(wèi)生有關(guān)的工藝、 電氣、建筑、 設(shè)備等專業(yè)的設(shè)計規(guī)范、規(guī)定 編制采用的主要標準、規(guī)定、規(guī)范 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB1280191《作業(yè)場所局部振動衛(wèi)生標準》 GB1043489 運行過程中主要職業(yè)危害因素的分析本工程系多層建筑物，在此過程中有較多的不安全隱患。因此，應(yīng)嚴格按照國家建筑施工規(guī)模執(zhí)行。 職業(yè)安全衛(wèi)生防范的措施為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的職業(yè)安全與衛(wèi)生防護工作，確保項目建設(shè)和運行期符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障工作人員身心健康，本項目要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。在施工期間由施工企業(yè)設(shè)置 2—3 名專職安全員負責(zé)監(jiān)督檢查安全施工，做到安全施工，文明施工。所有進、出 場人員在施工現(xiàn)場必須戴安全帽，特殊建筑施工時，必須架設(shè)周圍安全網(wǎng)。建設(shè)場地采用全封閉防護，保護過 往行人的安全，確保交通安全。安全生產(chǎn)另一個主要措施是要經(jīng)常在職工中廣泛進行安全生產(chǎn)知識和重要性的教育，強化職工安全生產(chǎn)意識。制定各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，定期進行檢查和考核，在職工思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念。堅持定期對設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)工作，消滅 事故隱患。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告39根據(jù)規(guī)范要求合理設(shè)計防火分區(qū)，滿足防火安全疏散要求。機電設(shè)備和器材安全性能指標要符合國家標準。電力配電線路采用三相五線制，用電設(shè)備全部裝有接零系統(tǒng)，移動電器需加漏電保護器。第九章 項目管理 項目組織管理項目建設(shè)過程中，為加強項目管理，充分發(fā)揮資金效益，依據(jù)項目組織目標和性質(zhì)以及各個部門的目標確定項目的組織機構(gòu)形式。項目擬成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目的前期準備工作，抓好項目設(shè)計、招標、施工進度、質(zhì) 量監(jiān)督， 資 金管理運行、 項目全過 程管理等工作。為了規(guī)范工程項目管理，保證工程質(zhì)量，嚴格控制工程造價，加強廉政建設(shè)，努力實現(xiàn)“ 優(yōu)質(zhì)、安全、文明、廉 潔 工程”四項基本要求，保證該項目建設(shè)過程實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、程序化。在項目建設(shè)過程中，要遵循國家有關(guān)文件的要求，嚴格按照國家基本建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項目法人責(zé)任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。本項目建成后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進行竣工驗收，竣工 驗收合格后方能交付使用。此外，在項目實施過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告40 施工進度安排根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)單位的實際情況，建設(shè)工期為1 年，從 2022 年 5 月—2022 年 4 月。項目建設(shè)分為三個階段完成第一階段：（2022 年 5 月—2022 年 8 月）項目建設(shè)的前期準備工作，完成可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等文件編制，組織招標工作，同時辦 理相關(guān)審批手續(xù)。第二階段：（2022 年 9 月—2022 年 3 月）完成道路、橋梁等主體工程。第三階段：（2022 年 4 月底）組織竣工驗收及日常維護工作。（項目施工進度安排見后附表 9—1）山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告41 項目實施進度表附表 9－1　 　 序 號階 段內(nèi)　 容第一階段 第二階段 第三階段1項目建設(shè)的前期準備工作，完成可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等文件編制，組織招標工作，同時辦理相關(guān)審批手續(xù)2 完成道路、橋梁等主體工程。3 組織竣工驗收及日常維護工作。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告42第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)定額采用建設(shè)部建標[1999]221 號文頒發(fā)的《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》；《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額山西省估價表》（2022 年）；《山西省工程建設(shè)其他費用標準》（2022 年）；省計委、省物價局（晉價房字〔2022〕第 17 號）《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知和印發(fā)我省建設(shè)項目前期工作有關(guān)咨詢收費標準的通知》；《市政工程投資估算指標》（2022）(建設(shè)部建 標[2022]240 號文) 。 編制范圍及方法估算范圍為本項目全部工程建設(shè)內(nèi)容 本項目工程費用估算參照《市政工程投資估算指標（2022 年版）》中的“ 第一冊道路工程（HGZ 471012022）”和近期同類工程預(yù)算價，并考慮本項目的實際情況，采用單位綜合估算指標價進行估算。道路：道路工程分機動車道、非機動車道、人行道。工程費用按單位平方米綜合估算指標價估算，綜合單價包括道路基層、基底層、面層、人行道及其他工程。工程建設(shè)其它費用按照國家有關(guān)最新的取費標準進行計算。對有關(guān)工程設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、招投 標等服務(wù)費 參考市場價格進行計算。 問題說明（1）根據(jù)國家“財稅字（ 1999）299 號” 文規(guī)定，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告43稅為零。（2）財務(wù)基準收益率按照 Ic=10％計算。（3）價格指數(shù)按當(dāng)?shù)貎r格信息測算。 估算結(jié)果目總投資估算為 萬元，其中道路投資 萬元，橋梁投資 1053 萬元。（1）勘察費：按建筑安裝工程費 %計取，為 萬元；（2）設(shè)計費：為 萬元；（3）預(yù)算費：按設(shè)計費的 10％計取，為 萬元；（4）可研編制費: 為 萬元（5）建設(shè)單位管理費：按建筑安裝工程費的 ％計取，為 萬元。（6）建設(shè)單位臨時設(shè)施費：按建筑安裝工程費的 ％計取, 為 萬元。（7）工程監(jiān)理費：為 萬元；（8）基本預(yù)備費：按建筑安裝工程費 8%計取，為 萬元；項目總投資費用估算見附表 101。 資金籌措方式與來源該項目總投資 萬元，資金來源為山陰縣政府撥款。山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告44項目建設(shè)投資估算表附表 101 單位：萬元技術(shù)經(jīng)濟指標工程和費用名稱 建筑工程費設(shè)備購置及安裝費其它費用 合計單位 數(shù)量 單位造價（元）一 工程費用 1 道路工程 車行道 m 26990 860 非機動車道 m 13450 540 人行道 273 273 m 22750 1202 橋梁工程 漢白玉橋 座 3 2029000 小橋 座 7 304430二 其它費用 山陰縣桑干河新區(qū)森林公園道路工程建設(shè)項目可行性研究報告45工程和 費用名稱 建筑工程費設(shè)備購置及安裝費其它 費 用 合 計技術(shù)經(jīng)濟指標