【正文】 業(yè)的下游是設(shè)備制造業(yè)，制造業(yè)的發(fā)展必將增加對(duì)鋼材產(chǎn)品的需求量，必然會(huì)推動(dòng)安徽鋼鐵工業(yè)發(fā)展。我國(guó)的鐵礦石多數(shù)都是含鐵品位低、雜質(zhì)含量高的貧礦，生產(chǎn)用的鐵礦石多來(lái)自進(jìn)口。2004年，我國(guó)的進(jìn)口鐵礦石依存度已經(jīng)達(dá)到50%，世界鐵礦石海運(yùn)增量的90%都運(yùn)往中國(guó)。馬鋼的進(jìn)口鐵礦石依存度在60～80%左右。由于歷史原因，我國(guó)鋼鐵企業(yè)布局多接近礦石產(chǎn)地，屬資源型和內(nèi)陸型。隨著進(jìn)口礦石成為主要原料和鋼材主要消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向沿海和南方，原材料運(yùn)輸便利的深港區(qū)域和接近主要鋼材消費(fèi)市場(chǎng)的東部沿海區(qū)域成為鋼鐵企業(yè)的最佳布局地點(diǎn)。內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)將不再大幅度擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，有條件的還要實(shí)施搬遷。安徽“十一五”期間鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)策：①加快企業(yè)的重組整合，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、參股、兼并等手段，實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的要求，以資本為紐帶，組建在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大企業(yè)集團(tuán)。②充分利用國(guó)內(nèi)外資源，建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道和基地。③加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高板帶比，大力發(fā)展高附加值的短缺鋼材品種。④積極推廣先進(jìn)技術(shù)，淘汰落后工藝和裝備，淘汰一批浪費(fèi)資源、質(zhì)量低劣、嚴(yán)重污染環(huán)境的小鋼鐵企業(yè)。⑤在政策、資金和資源等方面加大對(duì)馬鋼的扶持力度，促進(jìn)馬鋼上規(guī)模，做大做強(qiáng)，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)安徽鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四節(jié) 安徽地質(zhì)災(zāi)害及其防治地質(zhì)災(zāi)害是包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)類型：特大型，因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；大型，因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；中型，因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；小型，因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。2005年，安徽省發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害8548起。一、地震災(zāi)害安徽省非多地震區(qū)域。地質(zhì)構(gòu)造上位于南北兩大板塊的交接之處，又有緯向、華夏和新華夏、山字型等諸多重要構(gòu)造體系的交匯、復(fù)合，尤其是有郯廬深大斷裂的穿切，地震也有發(fā)生。從公元294年的壽春地震起，到1979年的固鎮(zhèn)地震止的1686年中，安徽區(qū)域發(fā)生5級(jí)以上地震15次，如表26所示。但在294～1424年間有多次地震沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。從公元1425年的六安地震算起，至1979年的555年中，發(fā)生5級(jí)以上地震14次，平均每39～40年1次。表26 安徽5級(jí)以上地震統(tǒng)計(jì)表發(fā)生時(shí)間震中位置震級(jí)震中烈度發(fā)生時(shí)間震中位置震級(jí)震中烈度壽縣北()7涇縣()7六安南()7五河()7靈璧北()7懷遠(yuǎn)西南()8無(wú)為西南()7定遠(yuǎn)東南()6～7鳳陽(yáng)()6霍山西南8霍山()6六安東南霍山東北()7～8固鎮(zhèn)南6合肥()6資料來(lái)源：閔煜銘,曹松濤,:安徽人民出版社,19841．地震活動(dòng)的時(shí)空分布安徽區(qū)域的地震，在時(shí)間上的分布，若以5級(jí)以上地震計(jì)，兩次間的間隔時(shí)間，短者月余到年余，長(zhǎng)者達(dá)112年，無(wú)規(guī)律可循，但有相對(duì)活躍期和寧?kù)o期之分。1537～1673年的137年間和1829～1979年的151年間，分別出現(xiàn)6次，平均每22～25年即出現(xiàn)一次，可認(rèn)為是兩個(gè)相對(duì)活躍期。1425～1536年的112年間和1674~1828年的155年，分別出現(xiàn)1次，可認(rèn)為是兩個(gè)相對(duì)寧?kù)o期。這與前人在研究我國(guó)華北地區(qū)的地震活動(dòng)規(guī)律時(shí)所得出的活躍期與寧?kù)o期的結(jié)果基本一致。在區(qū)域分布上，以5級(jí)以上地震統(tǒng)計(jì)，從圖24中可以清楚的看到，主要發(fā)生在安徽的中部偏北地區(qū)。從靈璧—五河—定遠(yuǎn)—合肥—霍山—壽縣—靈璧的東北—西南向圈內(nèi)，集中了從294～1979年的15次5級(jí)以上地震中的13次，全部在這一圈內(nèi)，這不可能是一種偶然現(xiàn)象，而是有其成因上的原因。圖24 安徽地震分布圖若將其時(shí)空分布結(jié)合起來(lái)分析，在上圖的多震圈內(nèi)，在每個(gè)地震活躍期中，大致是東北部先震，然后及于西南部，有時(shí)又返回東北部而終。 2．地震與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系 地震與地質(zhì)構(gòu)造有密切的聯(lián)系。將圖24和圖22對(duì)照，安徽地震發(fā)生和分布與緯向、華夏、新華夏和山字型構(gòu)造線、帶的分布密切有關(guān)。如具有破壞性的5級(jí)以上地震，大多分布于郯廬斷裂帶西側(cè)，緯向構(gòu)造與華夏、新華夏構(gòu)造線的交錯(cuò)、交匯點(diǎn)上。尤其是省內(nèi)有記錄的兩次最大地震，懷遠(yuǎn)明龍山地震和霍山落兒嶺地震，這種關(guān)系更為明顯。明龍山位于緯向構(gòu)造體系的淮南復(fù)向斜北翼，東西兩側(cè)為新華夏體系斷層所切，組成山體的震旦系、寒武系地層，反高出于四周平原區(qū)的石炭系—二疊系地層300～400m，并有正長(zhǎng)斑巖侵入，顯然是一個(gè)直矗于平原之上的小地壘，故成為構(gòu)造上的一個(gè)活動(dòng)點(diǎn)，是地震的發(fā)源地。落兒嶺、黑石渡、諸佛庵一帶，位于金寨—西湯池破碎帶和桐柏郎溪斷裂帶間的諸佛庵、佛子嶺向斜中，鳳凰臺(tái)—燕子河斷裂斜切，晚侏羅紀(jì)時(shí)曾有火山活動(dòng)，構(gòu)造上十分復(fù)雜、破碎，故亦成為安徽地震頻發(fā)的區(qū)域之一。郯廬斷裂為深大斷裂，是我國(guó)的主要地震活動(dòng)帶之一，其穿越的區(qū)域，如在山東境內(nèi)和渤海灣中，已有數(shù)次強(qiáng)震發(fā)生，唯獨(dú)其在安徽境內(nèi)的南部，尚未有強(qiáng)震記錄。二、常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害安徽省常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。1．崩塌和滑坡在常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害中，突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的主要有崩塌、滑坡。山地地勢(shì)陡峭，巖石風(fēng)化作用強(qiáng)烈，加之風(fēng)化裂隙及構(gòu)造裂隙發(fā)育，人類工程活動(dòng)（包括修筑道路、房屋,建造水庫(kù)、架設(shè)索道及開(kāi)山采石等）頻繁，常發(fā)生崩塌和滑坡災(zāi)害。1996年7月發(fā)生在黃山百丈泉的堆積層滑坡，體積達(dá)5104m3，造成2人死亡，2人受傷。原因在于修建客運(yùn)索道施工期間，因開(kāi)挖地基、爆破、削坡整平等，直接破壞山體，使巖石松動(dòng)，在暴雨和重力的影響下，局部產(chǎn)生滑坡和崩塌。因人工筑路切坡而造成的潛在地質(zhì)災(zāi)害和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象普遍存在，歙縣、休寧、祁門、黃山風(fēng)景區(qū)、石臺(tái)及205國(guó)道烏—溪段、巖寺—譚家橋段、休寧段、茲張公路祁門—大北埠段、大青公路大北埠—赤嶺口段、黃銅公路沿太平湖段及徽杭公路等處最為嚴(yán)重。屯—黃公路長(zhǎng)20km路段地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有20余處，已嚴(yán)重威脅行車安全，被列入安徽省2002年十大安全隱患；徽杭高速公路老竹鋪—昱嶺關(guān)段基本上是沿著昱嶺關(guān)斷裂走向線修建，其中76km長(zhǎng)的路段內(nèi)原選線路中有大型滑坡12處，中小型滑坡70余處，公路的施工造成沿線塌陷、滑坡不斷，大量棄石沿線堆積，淤塞了河流，誘發(fā)的泥石流沖毀了農(nóng)田。松谷庵一帶是黃山精華所在，由于修建松谷庵到芙蓉嶺公路，開(kāi)山炸石、削坡修路對(duì)這里的生態(tài)環(huán)境和自然景觀產(chǎn)生了破壞作用。九華山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害主要系人工開(kāi)挖所造成，（閔園—南陽(yáng)段），因切坡過(guò)陡以及不合理的設(shè)計(jì)施工，造成公路沿線形成許多大小不等的崩塌和滑坡，并形成長(zhǎng)5km崩塌滑坡帶。在黃山風(fēng)景區(qū)，人工開(kāi)挖形成的陡壁、石塊崩落不斷，破壞了自然風(fēng)景，損壞了大量黃山松，修建公路時(shí)廢棄在路旁的碎石還容易形成泥石流。目前后山公路已停工封閉。地質(zhì)災(zāi)害在歙縣、祁門、黟縣、休寧、績(jī)溪和石臺(tái)等地較為嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)崩、滑、泥三類地質(zhì)災(zāi)害達(dá)700多處，其中以歙縣東部最為嚴(yán)重，主要災(zāi)害類型是滑坡，幾百平方公里范圍內(nèi)，體積大于105m3的滑坡體有17個(gè)，106m3以上的有三個(gè)，最大的達(dá)到9106m3。另外，在該區(qū)域的昌溪，山坡上多處產(chǎn)生地裂，迫使一些村莊整體搬遷。泥石流是近年來(lái)風(fēng)景區(qū)內(nèi)比較嚴(yán)重的災(zāi)害類型之一。原因在于人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、陡坡種植、礦山采掘與棄渣、山區(qū)建設(shè)中的不合理切坡等，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且破壞了山體的穩(wěn)定性，增大了地表徑流量和固體物質(zhì)儲(chǔ)供量，誘導(dǎo)了泥石流發(fā)生。2001年6月30日洪水，誘發(fā)了休寧縣商山鄉(xiāng)里山泥石流，沖毀房屋60余間,毀田20hm2，沖壞道路1000m；1999年九華山因修公路引發(fā)泥石流沖毀房屋數(shù)間；1998年黃山區(qū)萌坑鉬礦、仙源鎮(zhèn)河?xùn)|、績(jī)溪縣東山均發(fā)生泥石流。三、地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)空規(guī)律分析滑坡、崩塌和泥石流的形成受多種因素的影響和控制，是內(nèi)外地質(zhì)營(yíng)力和人類活動(dòng)諸因素綜合作用的結(jié)果。從南方山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害形成的條件來(lái)看，地質(zhì)基礎(chǔ)、地貌、降水和人類活動(dòng)等方面都是崩塌、滑坡和泥石流的形成原因。山區(qū)發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害中崩塌最多，其次是滑坡，各占50%左右，泥石流少見(jiàn)。規(guī)模主要以小型災(zāi)害為主，占90%，大規(guī)模的少見(jiàn)。引發(fā)此類地質(zhì)災(zāi)害的原因有兩方面，一是主導(dǎo)因素，山坡陡峭，40176。~45176。坡上多發(fā)，易風(fēng)化的花崗巖、軟弱的泥巖、頁(yè)巖及元古界變質(zhì)巖，垂直節(jié)理及風(fēng)化裂隙發(fā)育，、坡積層堆積，為崩塌、滑坡、泥石流的發(fā)生提供了物質(zhì)條件；二是誘發(fā)因素，主要是降水和工程活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大氣降水是直接誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要因素，雨水沿裂隙、節(jié)理及孔隙直接流入或滲入不穩(wěn)定斜坡巖（土）體內(nèi)，造成巖（土）體強(qiáng)度降低發(fā)生位移，形成地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育在時(shí)間上，主要受降水分布時(shí)段的影響，6~7月份是全年降水量最為集中的時(shí)期，該時(shí)期也是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期。皖南和西南山區(qū)降水豐沛，特別是6~7月多強(qiáng)降雨,如1996年6月29日12時(shí)至7月3日6時(shí)，導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生約200多處。據(jù)歙縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全縣滑坡、地裂等主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)約90%以上均發(fā)生在6月3日至7月2日之間，其中絕大多數(shù)又發(fā)生在6月30日至7月1日這兩天。黃山風(fēng)景區(qū)的百丈泉崩塌也是在1996年7月汛期發(fā)生的。地質(zhì)災(zāi)害在空間上的分布，主要受地形地貌、地層巖性及人類工程活動(dòng)的控制，集中分布在地形起伏較大的中低山、低山丘陵區(qū)；有一定厚度的殘積物、坡積物等松散層及節(jié)理、裂隙發(fā)育的硬質(zhì)巖類分布區(qū)；引起地質(zhì)環(huán)境變化的人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度取決于地貌、地層巖性、人類工程活動(dòng)和大氣降水等因素。中低山及低山丘陵區(qū)，溝谷切割強(qiáng)烈，地形陡峭，高差較大，構(gòu)成崩塌、滑坡產(chǎn)生的臨空條件；對(duì)于三面環(huán)山一面出口呈箕狀的地形，有一定的匯水面積和坡降則構(gòu)成泥石流發(fā)育的地形條件。人類不合理的工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一。人們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時(shí)，也改變或破壞礦山地區(qū)的植被及地質(zhì)環(huán)境，埋下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地區(qū)重礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，輕礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的思想嚴(yán)重，粗放型經(jīng)營(yíng)，掠奪式開(kāi)采，生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入很少或無(wú)投入，造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，礦產(chǎn)、旅游資源開(kāi)發(fā)的快速增長(zhǎng)，人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷加劇，大量的切坡建房、開(kāi)坡造田、修路、采礦等活動(dòng)，人為改變了地質(zhì)環(huán)境的平衡和穩(wěn)定，形成地質(zhì)災(zāi)害隱患，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻的原因人為因素。人類活動(dòng)強(qiáng)度的增大加劇了地質(zhì)災(zāi)害的強(qiáng)度和規(guī)模。安徽地質(zhì)災(zāi)害事件中，80%以上與不合理人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)。四、地質(zhì)災(zāi)害的防治對(duì)策1． 以防為主，依法防治，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是多種綜合因素作用的結(jié)果，預(yù)防和治理要以防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理。管理部門要廣泛宣傳環(huán)境意識(shí)和災(zāi)害意識(shí)，建立健全專門的防災(zāi)機(jī)構(gòu)，使群眾了解地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一切活動(dòng)，如切坡建房、修路、不合理的開(kāi)荒種植等；對(duì)于區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害體的工程防治應(yīng)針對(duì)災(zāi)害體的形成機(jī)制、成災(zāi)因素以及災(zāi)害體的發(fā)展階段，采取綜合性治理，力爭(zhēng)以最低的經(jīng)濟(jì)投入獲得最佳防治效果。地質(zhì)災(zāi)害的分布有規(guī)律性，防治工作應(yīng)突出重點(diǎn)，建立健全相關(guān)法規(guī)制度，依法從嚴(yán)治理地質(zhì)災(zāi)害；同時(shí)強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和臨災(zāi)報(bào)警工作，在此基礎(chǔ)上組織完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系，在每一項(xiàng)工程，在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中都要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。2． 資源開(kāi)發(fā)要與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)同步控制礦山開(kāi)采要堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，正確處理近期與遠(yuǎn)期、局部與全局的關(guān)系，把礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展生態(tài)礦業(yè)；所有新建、改建、擴(kuò)建的礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；要進(jìn)一步明確礦業(yè)企業(yè)和礦業(yè)權(quán)人的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”和“污染者付費(fèi)”的原則，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的治理。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定或地方法規(guī)應(yīng)該關(guān)停取締的礦山企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停，努力使礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。山區(qū)經(jīng)濟(jì)要以林業(yè)經(jīng)濟(jì)作物為主，在山坡地應(yīng)退墾還林，加大小流域綜合治理，提高山林植被覆蓋率，開(kāi)展水土保持科研工作，探索水土流失規(guī)律和防治途徑，從耕種方式、工程措施、塵物防治等多方面入手，探索綜合治理的合理途徑。3．尊重規(guī)律，突出重點(diǎn)，劃區(qū)防治山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，5~9月份降水多是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，城市地面沉降多因過(guò)渡抽取地下水所致。掌握規(guī)律有利于重點(diǎn)防治，事半功倍。長(zhǎng)江沿岸部分土質(zhì)地段的災(zāi)害類型以崩塌為主，淮河流域河岸以滲漏變形、崩塌為主。黃山、九華山、齊云山、天堂寨等風(fēng)景旅游區(qū)以滑坡、崩塌災(zāi)害為主。山區(qū)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡、泥石流為主。皖南山區(qū)的重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域是歙縣、休寧、祁門、黟縣、黃山市、東至、石臺(tái)、績(jī)溪、旌德、涇縣、寧國(guó)市、宣州；大別山區(qū)的重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域是金寨、舒城、霍山、太湖、岳西、潛山、宿松等縣。沿江丘陵地區(qū)的災(zāi)害類型以地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）、礦山露天采場(chǎng)邊坡失穩(wěn)為主。主要發(fā)生區(qū)域是銅陵、懷寧、樅陽(yáng)、貴池、青陽(yáng)、繁昌、含山等地區(qū)?；幢笔泻突茨鲜幸缘孛嫠荩◣r溶塌陷、采空塌陷）為主。阜陽(yáng)市以地面沉降為主。全椒縣局部地區(qū)以滑坡、崩塌為主。合肥市區(qū)及肥西縣、肥東縣以膨脹土為主。 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