涉河建筑行政許可法律法規(guī)資料匯編-資料下載頁(yè)
2025-08-05 08:33本頁(yè)面
【正文】 ，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。該工程雖屬綜合治理工程，但也屬水工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)用這兩條規(guī)定?！端ā返谑艞l：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見?！逗拥拦芾?xiàng)l例》第十條：河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。第十一條：修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)?！逗拥拦芾矸秶鷥?nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水利部）第二條：本規(guī)定適用于在河道（包括河灘地、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條：河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。第七條:河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)將審查意見書面通知申請(qǐng)單位，同意興建的，應(yīng)發(fā)給審查同意書，并抄知上級(jí)水行政主管部門和建設(shè)單位的上級(jí)主管部門。建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)文件時(shí)，必須附有河道主管機(jī)關(guān)的審查同意書，否則計(jì)劃主管部門不予審批?！蛾P(guān)于長(zhǎng)江流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查權(quán)限的通知》（水利部水管[1995]5號(hào)）：為加強(qiáng)對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，保障長(zhǎng)江防洪安全和更好地發(fā)揮綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和水利部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目同意書制度。經(jīng)研究，在長(zhǎng)江流域河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑及其他公共設(shè)施（簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）等需經(jīng)各級(jí)河道主管部門審查同意后方可履行基本建設(shè)審批程序。此外，《四川省水利工程管理?xiàng)l例》第十四條：水利工程的建設(shè)，建設(shè)單位必須按照工程規(guī)模的分級(jí)管理權(quán)限，將建設(shè)方案報(bào)經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按國(guó)家規(guī)定，辦理建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工。綜合治理工程屬水工程，但不完全是水工程。它與單一的堤防工程肯定有區(qū)別。省政府已經(jīng)批準(zhǔn)將該工程納入城市總體規(guī)劃，交通廳已經(jīng)批準(zhǔn)了通航論證，江務(wù)局已經(jīng)印發(fā)了《專家評(píng)審意見》，長(zhǎng)江委又專題函復(fù)明確要求報(bào)送《建設(shè)方案》，因此請(qǐng)求省廳能及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)。13
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