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我國(guó)自然資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀和對(duì)策-資料下載頁

2025-08-05 07:00本頁面
  

【正文】 濟(jì)體系,高度重視節(jié)約資源,改變以大量消耗資源為特征的粗放經(jīng)營(yíng),提高資源的利用效率。重點(diǎn)建立以草地、節(jié)水為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;以節(jié)能、節(jié)材為中心的工業(yè)生產(chǎn)體系。緩解資源不足?;緦?duì)策為: 加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。由能值轉(zhuǎn)換分析率分析可知,作為價(jià)值體現(xiàn)的人類智慧型勞動(dòng)及信息資料的太陽能轉(zhuǎn)換率極高,因此,初級(jí)產(chǎn)品的輸出,一方面損失了自然界對(duì)自然資源的價(jià)值貢獻(xiàn),另一方面,失去了重要的對(duì)產(chǎn)品提高附加值的機(jī)會(huì)。而我國(guó)重要的資源國(guó)情恰是人均資源量少,人口多,勞動(dòng)剩余,因此,在自然資源管理系統(tǒng)中,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高初級(jí)產(chǎn)品的深加工水平,是我們提高經(jīng)濟(jì)效益,提高承載力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要而迫切的任務(wù)。 加強(qiáng)資源綜合評(píng)價(jià),制定科學(xué)發(fā)展對(duì)策。自然資源的綜合評(píng)價(jià),是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)開發(fā)和利用的重要基礎(chǔ),因此,要利用資源信息科學(xué)體系加強(qiáng)資源的綜合評(píng)價(jià)。虛擬水交易也是解決中國(guó)水資源和糧食問題的新途徑。依靠科技進(jìn)步開發(fā)新產(chǎn)品和替代品??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步既可以或多或少地減少能源和資源的消耗,增加產(chǎn)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,又可研制新材料和材料使用技術(shù),探尋新的勘探技術(shù),尋找替代產(chǎn)品,這對(duì)解決資源危機(jī)、能源危機(jī)將起重要作用,同時(shí),生物工程、遺傳工程,對(duì)解決未來的糧食危機(jī)也將起著不可忽視地作用。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),解決發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)一種基于不斷循環(huán)利用資源的發(fā)展模式,盡量減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的不良影響,最大限度地預(yù)防浪費(fèi),從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力。開展我國(guó)自然資源流動(dòng)過程研究。所謂資源流動(dòng)是指資源在人類活動(dòng)作用下,資源在產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)鏈條或不同區(qū)域之間所產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。開展我國(guó)自然資源流動(dòng)研究,有助于把握我國(guó)資源合理方向,構(gòu)建資源高效持續(xù)利用模式,挖掘資源潛力以及闡明資源利用過程中生態(tài)環(huán)境負(fù)面效應(yīng)產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和機(jī)理。增加科技投入,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。我國(guó)長(zhǎng)期以來最突出的問題是,大量的科技成果轉(zhuǎn)化難,高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化更難。必須將知識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),否則知識(shí)經(jīng)濟(jì)僅會(huì)稱為學(xué)者們的文章和領(lǐng)導(dǎo)的修辭。 完善自然資源的價(jià)格機(jī)制,強(qiáng)化資源的有效補(bǔ)償機(jī)制。長(zhǎng)期以來,我國(guó)資源價(jià)格嚴(yán)重扭曲,導(dǎo)致“產(chǎn)品高價(jià),原料低價(jià),資源無價(jià)”的不合理現(xiàn)象。在運(yùn)行機(jī)制上,沒有引入價(jià)值規(guī)律進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),使資源消耗得不到補(bǔ)償,又不能運(yùn)用價(jià)格杠桿促使資源得到合理、節(jié)約利用。對(duì)自然資源的無償開發(fā)和利用,造成了許多嚴(yán)重的后果。完善自然資源核算體系。自然資源核算是指對(duì)一定時(shí)間和空間內(nèi)的自然資源,在合理估價(jià)的基礎(chǔ)上,從實(shí)物、價(jià)格和質(zhì)量等方面統(tǒng)計(jì)、核算和測(cè)算其總量和結(jié)構(gòu)變化,并反映其平衡狀態(tài)的工作。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算尚存在以下幾方面的缺陷: (1)自然資源的價(jià)值在國(guó)民賬戶中沒有得到應(yīng)有的反映。(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算僅僅記錄了人造資本的消耗,卻忽視自然資本的消耗。(3)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程所引起的環(huán)境污染與退化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系不僅沒有將環(huán)境破壞所帶來的損失從國(guó)民收入中減去,反倒將環(huán)境處理費(fèi)用加入國(guó)民收入。 引導(dǎo)社會(huì)形成可持續(xù)消費(fèi)模式。所謂可持續(xù)消費(fèi),是指符合人的身心健康和全面發(fā)展要求、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、追求人與自然和諧進(jìn)步的消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為??沙掷m(xù)的消費(fèi)方式包括節(jié)制消費(fèi)、替代消費(fèi)、循環(huán)和重復(fù)使用以及拒絕使用野生動(dòng)物制品。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮,消費(fèi)者復(fù)雜多變的偏好得到滿足,文化消費(fèi)、信息消費(fèi)越來越成為人們消費(fèi)的重要內(nèi)容,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自然資源的可持續(xù)利用必然指日可待。因此,我們要樹立資源價(jià)值觀;提倡適度消費(fèi);倡導(dǎo)合理消費(fèi);提高人口素質(zhì),加強(qiáng)消費(fèi)教育與導(dǎo)向。 實(shí)施開放型自然資源開發(fā)戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,資源全球化成為資源利用的熱門話題。我們應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)資源,充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源價(jià)位偏低的有利條件,利用兩種市場(chǎng)、兩種資源實(shí)現(xiàn)雙向的資源開發(fā)戰(zhàn)略。 v政府的生態(tài)責(zé)任是政府在自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展方面所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé),它是政府責(zé)任的一種延伸。政府的生態(tài)責(zé)任特別的源自政府在處理人與自然關(guān)系時(shí)的權(quán)力壟斷性,政府是唯一能夠合法調(diào)動(dòng)和支配全社會(huì)的公共資源以應(yīng)對(duì)資源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的組織機(jī)構(gòu)。這就要求政府在可持續(xù)發(fā)展中擔(dān)任更大的責(zé)任。 在任何經(jīng)濟(jì)社會(huì),人類社會(huì)的生存與發(fā)展都離不開對(duì)自然資源的開發(fā)利用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,最主要的問題是,如何依賴知識(shí)和智力資源合理開發(fā)和利用自然資源,使其更有效的支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步,資源與環(huán)境問題將不再困擾人類,最終將實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
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