優(yōu)化政務環(huán)境---深入實施新一輪西部大開發(fā)-資料下載頁
2025-08-04 13:36本頁面
【正文】 證公務員在辦事過程中做到知法、守法、懂法。另一方面要強化公務員能力建設，增強公共服務能力。從方便群眾辦事著想，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實際，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心和民生服務站，切實減少群眾辦事過程中的困難。此外在機制創(chuàng)新上要下功夫，完善全程代辦機制，優(yōu)化工作流程，綜合運用電子政務等現(xiàn)代辦公設備，實現(xiàn)業(yè)務辦理的快速度、高質(zhì)量。（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，打造良好的政策法制環(huán)境。政府法制部門要嚴格依法審核、確認行政執(zhí)法主體資格證，規(guī)范收費項目，加大規(guī)范性文件備案審查力度；政府各部門出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)法制機構嚴格審查把關，按規(guī)定及時向政府法制機構備案，堅決消除由政策性因素給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的障礙；行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的觀念，強化主動服務和超前服務意識，按照“權限法定化、行為規(guī)范化、程序公開化、責任明晰化”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為。加強對行政執(zhí)法人員的上崗培訓，提高執(zhí)法水平。進一步落實過錯追究、侵權賠償、行政不作為追究等責任制度，大力整治亂收費、亂罰款、亂攤派行為，集中精神為企業(yè)排憂解難、為群眾辦好事實事。（三）深化行政審批制度改革，再造審批流程。優(yōu)化政務環(huán)境，關鍵是把行政審批制度改革落實到位。一是繼續(xù)清理行政審批事項，減少和規(guī)范對經(jīng)濟事務的行政審批。做到“減量”到位。及時調(diào)整并嚴格執(zhí)行市政府公布的行政審批事項目錄，任何部門不得擅自設置規(guī)定以外的審批許可事項。繼續(xù)清理各類行政事業(yè)性及經(jīng)營服務性收費項目，全面公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)及收費方式，全力推行“陽光收費”。二是充分發(fā)揮市行政服務中心的作用，做到“進廳”到位。擴大應納入行政服務中心的審批許可項目的范圍，對窗口授權要充分到位，杜絕“體外循環(huán)”；對涉及職能交叉重疊的重要審批項目，由行政服務中心牽頭協(xié)調(diào)辦理。三是逐步推進網(wǎng)上審批，做到“提速”到位。加快推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批和相對集中行政許可權，構建集中審批新模式。實行備案審核制、委托審批制和限時辦結(jié)、超時默許制等，再造審批流程，提高辦事效率。全面推進網(wǎng)上審批等服務方式，為企業(yè)和公民提供更便捷的服務。四是切實發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，做到“監(jiān)管”到位。實現(xiàn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)與政府網(wǎng)站的互聯(lián)互通，對窗口單位行政許可效能進行綜合評價和考核，并在政府網(wǎng)站定期公布考核結(jié)果，便于社會監(jiān)督。同時，市政府應該成立行政審批效能檢查組，定期對行政審批項目受理、承辦、批準、結(jié)果等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督。對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目，進行經(jīng)常性的檢查，防止反彈。（四）深入推進政務公開，實現(xiàn)政府運作透明性。政務公開是預防和治理腐敗的重要途徑。在公開內(nèi)容上，除涉及國家安全和具有保密要求的信息外，所有行政審批及熱點、焦點事項、行政事業(yè)性收費項目、審批程序等信息最大限度的向社會公開，基本實現(xiàn)“公開是原則，不公開是例外”（五）更新觀念，解放思想，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想基礎。優(yōu)化政務環(huán)境關鍵是要解放思想，思想解放的程度直接關系到政務環(huán)境的優(yōu)化程度，直接關系到又好又快發(fā)展的程度。思想不解放，認識不到位，再好的決策也無法貫徹落實。當前西部開發(fā)過程中存在的種種問題，都與干部群眾的思想不夠解放、觀念陳舊有關，所以，要通過各種方式進行思想觀念解放的再學習，牢固樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，不斷提升服務理念，提高市民素質(zhì)。
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