優(yōu)化政務(wù)環(huán)境---深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)-資料下載頁(yè)
2025-08-04 13:36本頁(yè)面
【正文】 證公務(wù)員在辦事過(guò)程中做到知法、守法、懂法。另一方面要強(qiáng)化公務(wù)員能力建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)能力。從方便群眾辦事著想，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和民生服務(wù)站，切實(shí)減少群眾辦事過(guò)程中的困難。此外在機(jī)制創(chuàng)新上要下功夫，完善全程代辦機(jī)制，優(yōu)化工作流程，綜合運(yùn)用電子政務(wù)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的快速度、高質(zhì)量。（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，打造良好的政策法制環(huán)境。政府法制部門要嚴(yán)格依法審核、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格證，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，加大規(guī)范性文件備案審查力度；政府各部門出臺(tái)的規(guī)范性文件必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查把關(guān)，按規(guī)定及時(shí)向政府法制機(jī)構(gòu)備案，堅(jiān)決消除由政策性因素給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的障礙；行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)意識(shí)，按照“權(quán)限法定化、行為規(guī)范化、程序公開化、責(zé)任明晰化”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究、侵權(quán)賠償、行政不作為追究等責(zé)任制度，大力整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，集中精神為企業(yè)排憂解難、為群眾辦好事實(shí)事。（三）深化行政審批制度改革，再造審批流程。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵是把行政審批制度改革落實(shí)到位。一是繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，減少和規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政審批。做到“減量”到位。及時(shí)調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行市政府公布的行政審批事項(xiàng)目錄，任何部門不得擅自設(shè)置規(guī)定以外的審批許可事項(xiàng)。繼續(xù)清理各類行政事業(yè)性及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)方式，全力推行“陽(yáng)光收費(fèi)”。二是充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，做到“進(jìn)廳”到位。擴(kuò)大應(yīng)納入行政服務(wù)中心的審批許可項(xiàng)目的范圍，對(duì)窗口授權(quán)要充分到位，杜絕“體外循環(huán)”；對(duì)涉及職能交叉重疊的重要審批項(xiàng)目，由行政服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)辦理。三是逐步推進(jìn)網(wǎng)上審批，做到“提速”到位。加快推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批和相對(duì)集中行政許可權(quán)，構(gòu)建集中審批新模式。實(shí)行備案審核制、委托審批制和限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許制等，再造審批流程，提高辦事效率。全面推進(jìn)網(wǎng)上審批等服務(wù)方式，為企業(yè)和公民提供更便捷的服務(wù)。四是切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，做到“監(jiān)管”到位。實(shí)現(xiàn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)與政府網(wǎng)站的互聯(lián)互通，對(duì)窗口單位行政許可效能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，并在政府網(wǎng)站定期公布考核結(jié)果，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，市政府應(yīng)該成立行政審批效能檢查組，定期對(duì)行政審批項(xiàng)目受理、承辦、批準(zhǔn)、結(jié)果等環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，防止反彈。（四）深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)作透明性。政務(wù)公開是預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。在公開內(nèi)容上，除涉及國(guó)家安全和具有保密要求的信息外，所有行政審批及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、審批程序等信息最大限度的向社會(huì)公開，基本實(shí)現(xiàn)“公開是原則，不公開是例外”（五）更新觀念，解放思想，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想基礎(chǔ)。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境關(guān)鍵是要解放思想，思想解放的程度直接關(guān)系到政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化程度，直接關(guān)系到又好又快發(fā)展的程度。思想不解放，認(rèn)識(shí)不到位，再好的決策也無(wú)法貫徹落實(shí)。當(dāng)前西部開發(fā)過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，都與干部群眾的思想不夠解放、觀念陳舊有關(guān)，所以，要通過(guò)各種方式進(jìn)行思想觀念解放的再學(xué)習(xí)，牢固樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，不斷提升服務(wù)理念，提高市民素質(zhì)。
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