“四個(gè)全面”是舍我其誰(shuí)的歷史擔(dān)當(dāng)-資料下載頁(yè)
2025-08-04 10:12本頁(yè)面
【正文】 高興你從解決問(wèn)題的機(jī)制這個(gè)視角來(lái)看兩會(huì)，來(lái)討論民主，我可以舉一個(gè)我知道的例子。在制定和執(zhí)行“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的整個(gè)過(guò)程中，政協(xié)很多次的“專題協(xié)商”、有關(guān)地區(qū)政協(xié)的大量調(diào)研以及政協(xié)委員提出的大量建議和提案都發(fā)揮了重要的作用。還有個(gè)例子，在制定《物權(quán)法》的過(guò)程中，人大舉行了上百次座談會(huì)，審議了很多次，最后于2007年通過(guò)，這項(xiàng)法律牽涉到幾乎中國(guó)所有的家庭，現(xiàn)在看來(lái)是一個(gè)比較好的法律。西方民主模式今天面臨的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)是“空談俱樂(lè)部”和過(guò)多的“否決點(diǎn)”，結(jié)果很難做事，很難解決問(wèn)題。我最近看到一個(gè)報(bào)道，說(shuō)臺(tái)灣1996年決定建一條從桃園機(jī)場(chǎng)到臺(tái)北市中心的“捷運(yùn)”，才51公里，將近20年過(guò)去了還未建成，期間換了13個(gè)“交通部長(zhǎng)”，臺(tái)灣政治中的“否決點(diǎn)”太多，民粹主義泛濫，表演和作秀成為常態(tài)，而在這期間，上海、北京都建了10來(lái)?xiàng)l地鐵，中國(guó)建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)和高速鐵路網(wǎng)，帶來(lái)了中國(guó)今天方方面面的巨大進(jìn)步。所以制度比較，孰優(yōu)孰劣，豈不是一目了然嗎？我們還可以比較一下中美兩國(guó)的民主，中國(guó)人民代表大會(huì)和政協(xié)討論的事情就是老百姓真正關(guān)心的事情。在今天這個(gè)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，要了解老百姓關(guān)心什么問(wèn)題并不困難，中國(guó)通過(guò)大量調(diào)查研究，包括許多民調(diào)，來(lái)了解民眾最關(guān)心的問(wèn)題，然后人大政協(xié)就討論這些問(wèn)題，共商國(guó)策，尋找解決問(wèn)題的辦法。過(guò)去十年里，中國(guó)的人大密集討論過(guò)三農(nóng)問(wèn)題、義務(wù)教育問(wèn)題、醫(yī)療改革問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等等，這都是民眾真正關(guān)心的問(wèn)題，然后提出各種對(duì)策，這就叫實(shí)質(zhì)民主，美國(guó)能做到嗎？都21世紀(jì)了，美國(guó)國(guó)會(huì)討論的議題大都還是通過(guò)利益集團(tuán)和游說(shuō)組織來(lái)設(shè)置的。中國(guó)這些年進(jìn)步快，美國(guó)退步也快，與實(shí)質(zhì)民主的質(zhì)量有關(guān)。你可以看一看2013年皮尤中心所做的民調(diào)，85%的中國(guó)人對(duì)國(guó)家的發(fā)展方向表示滿意，美國(guó)是31%，英國(guó)是25%，我想它反映出來(lái)的就是實(shí)質(zhì)民主質(zhì)量上的差別。一個(gè)好的民主體制一定要防止變成“空談俱樂(lè)部”，一定要防止變成少數(shù)既得利益者和既得集團(tuán)的綁架，因?yàn)檫@將損害了大多數(shù)人的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。一個(gè)好的民主制度不僅要防止壞人做壞事，還要能夠讓好人做好事、做大事?，F(xiàn)在看來(lái)正是在這些方面，中國(guó)民主制度的表現(xiàn)，包括兩會(huì)制度的設(shè)計(jì)和表現(xiàn)，雖然還可以完善，但不害怕國(guó)際比較，這就是我講的政治制度的超越，當(dāng)然我們還可以通過(guò)改革，克服不足，做得更好。
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