【正文】 在之所以變得無奈，是開始慢慢有一些動搖，這種信心開始減少，會覺得是不是審計也沒有用。今天我看到這樣一番話，李千帆說任何不以整改為目的的審計都是“耍流氓”，其實 他的話我不太同意，他的話的原形是那句話，任何不以結婚為目的的談戀愛都是耍流氓，我不同意他這句話，但是我同意他這個，由對當年所謂“審計風暴”的新奇，到現(xiàn)如今的“審丑疲勞”，應該用一場問責風暴重塑審計公信了，這個問題問李教授，李教授您覺得應該如何塑造新的審計公信力？　　李成言：　　我覺得我們應該正確評論審計風暴在中國發(fā)展當中審計的作用，因為過去的審計確實給我們提供了非常好的經(jīng)驗，我覺得現(xiàn)在還要掀起一個風暴的再起，能夠形成一個壓力，尤其是形成巨大的輿論壓力，讓網(wǎng)絡參與評論，我想這個問題很快就會得到有效地解決，當然我們還要拭目以待，可能會看到會解決的結果的?！　“讕r松：　　好，非常感謝李教授。　　其實當這么多年，十幾年來我也一直在跟審計工作打交道，也采訪了幾任的審計長，但是說句實話，現(xiàn)在的心情的確會有一些無奈，可是并沒有完全失望，我覺得我們正是在黎明前，可能出現(xiàn)了一段有點灰蒙蒙的時候，但是要往前走，或許審計署應該借鑒香港的廉政公署這樣的概念，擁有更大的一種權利，讓大家看到更多的信心，當然最重要的一點是實行嚴厲的問責，既然“看門狗”存在，不能是“看門狗”叫了兩聲就算結束了，最重要的是主人心里有沒有決心，我打算干點什么，只要真的打算干點什么的時候，請相信“審計風暴”還會再來。審計署官員：三公經(jīng)費并非公款吃喝同義詞2012年06月28日11:14中國政府網(wǎng) 大 中 小 全文瀏覽圖為劉正均做客中國政府網(wǎng)訪談直播間。中國政府網(wǎng) 楊剛 攝 　　2012年6月28日9時30分，審計署財政審計司司長袁野和行政事業(yè)審計司司長劉正均接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀2012年審計工作報告，并與網(wǎng)民在線交流。以下是部分實錄：　　[主持人]網(wǎng)友比較關注“三公支出”的問題，2011年，國家對中央部門的“三公支出”預算管理有什么新要求？這次對部門“三公經(jīng)費”審計的情況又如何？　　[劉正均]我們常說的“三公支出”，具體包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費，這些方面的開支情況一直是社會關注的熱點和焦點。按照財政部的要求，中央部門在編制2011年部門預算時，“三公支出”預算原則上不得超過2010年壓縮后的預算規(guī)模，并要單獨編報支出預算表，經(jīng)批準后嚴格按照核定的預算數(shù)執(zhí)行。應該說，相比以前年度，2011年有關“三公支出”的預算更加明確和具體?！　劉正均]近年來，審計署在組織開展部門預算執(zhí)行審計等工作中，一方面注重檢查部門貫徹落實中央有關厲行節(jié)約要求，壓縮包括“三公經(jīng)費”在內的一般性支出情況；另一方面采取審計與專項檢查相結合的方式，不斷加強對部門“三公經(jīng)費”的審計監(jiān)督。這次預算執(zhí)行審計，我署也對有關部門的“三公經(jīng)費”情況進行了重點審計，從總體情況看，“三公經(jīng)費”預算執(zhí)行情況是好的，但仍存在一些需要改進和完善的問題，主要包括這幾個方面：　　[劉正均]一是“三公經(jīng)費”概念不夠清晰。目前，社會公眾對“三公經(jīng)費”的認識還是不夠全面的，有的甚至將其視為政府部門工作人員公款出國旅游、公車私用和公款吃喝的同義詞，而目前政府在公開“三公經(jīng)費”時沒有進行必要的解釋，有可能誤導社會公眾?！　劉正均]二是“三公經(jīng)費”標準不完善。目前對國內公務接待尚無明確標準，外賓接待費和出國住宿費標準分別是1998年和2001年開始執(zhí)行的，與實際情況已有較大差距，造成部門超標準列支現(xiàn)象比較普遍?！　劉正均]三是“三公經(jīng)費”口徑不一致。這個情況，既反映在各部門“三公經(jīng)費”預算編制口徑不盡相同，也反映在預算批準的標準不統(tǒng)一方面。　　[劉正均]以上這些問題容易導致對“三公經(jīng)費”認識和理解上的混亂，影響預決算公開效果和政府公信力。我們認為，當前在深化“三公經(jīng)費”公開的同時，有關部門應盡快研究界定“三公經(jīng)費”概念和口徑，健全和完善支出標準，并嚴格審核管理和監(jiān)督檢查，促進提高“三公經(jīng)費”預算的準確性和執(zhí)行的嚴肅性。審計署：“一把手”職務腐敗問題比較突出2012年06月28日08:09新聞晨報 　　審計署審計長劉家義昨日透露，2011年審計署共向有關部門移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件112起，涉及300多人，其中“一把手”的職務腐敗問題比較突出，有43起?！　⒓伊x介紹，上述案件中大多為利用公權謀取私利、侵蝕公共資源、損害群眾利益等問題，有向民生領域滲透的趨勢?！　∷f，這些案件涉及司局級及以上人員22人，占涉案總人數(shù)的7％；“一把手”利用職權牟取私利、參與作案的職務腐敗案件有43起，占犯罪案件總數(shù)的38％；金融、土地、國有資產(chǎn)管理和工程建設等領域案件依然較多，有92起；還有14起發(fā)生在醫(yī)療、社保、教育等民生領域。鐵道部9處房產(chǎn)均按一元核算2012年06月28日07:43京華時報 　　昨天，審計署審計長劉家義向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作了《關于2011年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。2011年審計署共審計50個中央部門。發(fā)現(xiàn)政府采購、。報告稱，京滬高鐵全線土建招標違規(guī)。此外?！鯃蟾嬲洝　　　　蚪逃俊　?011年，所屬部分高校執(zhí)行“收支兩條線”政策不嚴格。所屬部分單位執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范。農大2008年和2010年金額共1111萬元的采購存在未在指定媒體發(fā)布公告或化整為零規(guī)避公開招標的問題；中央音樂學院附小等3單位2011年購置設備未實施政府采購?！　≌那闆r　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，教育部對執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定不嚴格問題。其他問題正在整改中?！　　驀敛俊　∨灿?116萬發(fā)放人員津補貼　　2010年至2011年，所屬中國土地勘測規(guī)劃院和中國地質博物館未經(jīng)批準，自行調整“國土資源大調查”。　　2010年至2011年，用于發(fā)放人員津補貼等與項目無關的支出　　整改情況　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，國土資源部高度重視，積極采取措施進行整改，挪用的部分資金已歸還原渠道。其他問題正在整改中?！　　颦h(huán)保部　　違規(guī)變相收費5000萬　　2007年至2011年，部本級及所屬環(huán)科院未經(jīng)批準，委托開展具有強制性的培訓、認證活動?！　?010年至2011年，該中心與有關單位簽訂收費服務合同已收款1343萬元；與6家公司簽訂收費技術咨詢合同金額共240萬元；向評審對象轉嫁會議費等約900萬元?！　≌那闆r　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護部所屬中日友好環(huán)境保護中心部分問題已完成整改。其他問題正在整改中?！　　蜩F道部　　9處房產(chǎn)均按一元核算　　鐵道部部分資產(chǎn)管理不規(guī)范，建筑面積共7006平方米的另9處行政房產(chǎn)未進行資產(chǎn)評估，均按1元價值核算。　　2009年至2011年，所屬機關服務局未按規(guī)定報經(jīng)有關部門批準，將部分房產(chǎn)及配套設施對外出租，；另將22套房產(chǎn)無償出借給鐵路施工企業(yè)及物業(yè)保安使用?！　≌那闆r　　鐵道部在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，鐵道部高度重視，在審計期間對相關問題制訂了整改方案，目前正在組織進行整改?！　　蛭幕俊　〕幹婆滠?4輛　　2011年，所屬國家博物館未嚴格執(zhí)行政府集中采購規(guī)定，將應由政府集中采購的印刷、物業(yè)管理項目委托社會采購代理機構采購?！　?011年，文化部實有車輛94輛，其中超過核定編制配備使用44輛，目前仍有30輛未清退或處置?！　≌那闆r　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，文化部及其所屬單位對公務用車超編問題，已清退或處置超編車輛12輛。其他問題正在整改中?！　　蛑锌圃骸　U大科研經(jīng)費發(fā)職工福利　　。2011年，；；。　　整改情況　　中科院對所屬單位擴大零余額賬戶資金和科研經(jīng)費支出范圍問題，已將資金歸還原渠道，調整了會計賬目。　　□審計問題　　29億保障房專項資金被挪用　　保障性安居工程審計情況顯示，重點審計的66個市縣中。抽查的保障對象中，有5400多戶未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍?！　【哞F全線土建招標違規(guī)　　重大投資項目審計發(fā)現(xiàn)，招投標管理不規(guī)范問題仍較突出。在京滬高鐵全線的土建招標中，鐵道部違規(guī)將資格預審申請文件的獲取時間由至少5個工作日縮短至13小時，從獲取到遞交時間由規(guī)定的一般不少于7天縮短至不到24小時?！　　　徲嬛羞€發(fā)現(xiàn)，重點抽查的24個市縣中，有14個未批先用；有4個2010年供應“三類住房”(保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房)用地未達到規(guī)定的標準?！　〈送猓瑢徲嬛羞€發(fā)現(xiàn)少征、?！　　鯃蟾娼庾x　　多部門下屬單位違規(guī)套取資金　　在預算和財務管理方面，；，；?！笆罩蓷l線”規(guī)定及時上繳。政府采購、。　　三公經(jīng)費標準不規(guī)范不利監(jiān)督　　審計署審計長劉家義表示，目前“三公經(jīng)費”概念不清晰、口徑和標準不夠規(guī)范，不利于發(fā)揮約束和控制作用，也容易造成社會公眾誤讀。審計發(fā)現(xiàn)，；民航局等20個部門本級和國土資源部土地規(guī)劃院等62個部門所屬單位在預算科目、個別部門還存在超標準列支“三公經(jīng)費”現(xiàn)象?！　　跗渌麑徲嫛　【懦芍卮罂萍紝ｍ椫灰娡跺X　　劉家義介紹，截至2011年底，共立項課題3294個，攻克了多項核心技術難題，取得了較好的階段性成果。但至2011年底，8個重大專項有93%的應驗收課題未完成驗收；有2個專項的134個“十一五”課題尚未驗收，又被批準或推薦為“十二五”滾動支持課題，不符合滾動課題在已驗收課題中擇優(yōu)確定的要求；抽查84個課題的2401項(篇)成果中，有582項是用其他科研課題的成果充抵的?！　⒓伊x說，相關部門正在研究改進科技項目和經(jīng)費管理辦法，督促相關單位整改?！　?727棟民辦校隱患房未改造　　2011年11月至2012年3月，審計署對18個省(自治區(qū)、直轄市)中小學校舍安全工程建設進行審計。昨天，審計署發(fā)布公告顯示，18個省份共6727棟存在安全隱患的民辦中小學校舍，未納入校安工程規(guī)劃?！　?7個省份部分民辦中小學校舍未排查鑒定問題，涉及校舍9483棟；18個省份鑒定為存在安全隱患的民辦中小學校舍中過半未納入校安規(guī)劃，涉及6727棟?！　【C合新華社　　本報記者 趙鵬 孫乾21