【正文】 障礙、功能紊亂和形態(tài)結(jié)構(gòu)損傷的病理狀態(tài)稱為窒息。擬建項目廠房焊接過程中使用CO2進(jìn)行保護(hù)焊。如果CO2氣體保護(hù)焊作業(yè)區(qū)域沒有通風(fēng)設(shè)施或通風(fēng)設(shè)施不良，CO2氣體大量泄漏，作業(yè)人員沒有穿戴必要的防護(hù)用品，人員吸入大量CO2氣體也可使人員引起窒息傷害。車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓造成的傷亡事故。擬建項目原材料、半成品及成品等物料在車間內(nèi)均采用電瓶車等運輸，廠區(qū)內(nèi)均采用汽車運輸。如果廠內(nèi)機(jī)動車輛狀態(tài)不良，如制動失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光音響等信號損壞、失靈，均有可能造成車輛傷害事故；廠區(qū)或車間作業(yè)環(huán)境不良，如廠區(qū)內(nèi)道路寬度和轉(zhuǎn)彎半徑參數(shù)不夠、堆物占用廠內(nèi)或車間通道、廠內(nèi)道路交通信號標(biāo)志缺乏、車間內(nèi)貨運密集和過于擁擠都可造成車輛傷害事故。此外，如果車輛載物不穩(wěn)，貨物超高、超寬；車輛超速、超載，人員無證駕駛，違章作業(yè)等也可造成車輛傷害事故。高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故（不包括觸電墜落事故），指在地面（基準(zhǔn)面）2m以上作業(yè)發(fā)生的墜落。廠房內(nèi)設(shè)有高度超過2m的操作平臺和維修平臺。如果在清掃、處理故障、檢修、巡檢等作業(yè)時，其平臺沒有防護(hù)護(hù)欄或出現(xiàn)缺陷、防護(hù)不當(dāng)?shù)瓤芍氯藛T站立失穩(wěn)而不慎掉下，發(fā)生高處墜落傷害。起重設(shè)備等高大設(shè)備設(shè)施在維修過程中，存在高處作業(yè)，如果沒有作業(yè)平臺或個人防護(hù)設(shè)施佩戴不齊全，梯子踏板不防滑，高處檢修平臺沒有設(shè)置護(hù)欄或設(shè)置的護(hù)欄強(qiáng)度不足、有缺陷等情況，均有可能導(dǎo)致高處墜落的發(fā)生。物體打擊指在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故（不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊）。擬建項目在生產(chǎn)過程中常見的物體打擊事故包括：工具零件從高處掉落傷人；人為亂扔廢物、雜物傷人；設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，如砂輪碎裂迸飛傷人等。導(dǎo)致物體打擊事故發(fā)生的主要原因有：高處作業(yè)平臺未設(shè)置踢腳擋板；高處作業(yè)時，工具或零件擺放不當(dāng)，失穩(wěn)掉落；可能造成刀具或被加工件碎裂飛出的區(qū)域未設(shè)置安全防護(hù)裝置；未制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程或違章操作等；人員安全意識薄弱；如果成品、原材料堆放過高、不整齊，或移動過程中操作人員違章操作、現(xiàn)場安全管理混亂，均容易導(dǎo)致人員受到物體打擊傷害。（煙）塵危害粉塵是能夠較長時間呈浮游狀態(tài)存在于空氣中的固體微粒。其來源主要有：固體物質(zhì)的機(jī)械加工或粉碎所形成的塵粒；物質(zhì)加熱時產(chǎn)生的蒸氣在空氣中凝結(jié)或氧化所形成的塵粒；有機(jī)物質(zhì)不完全燃燒所形成的塵粒。粉塵可引起人員的全身作用、局部作用、光感作用、致癌作用和感染作用等病理改變；也可引起塵肺等職業(yè)病危害人員健康。（1）焊接煙塵焊接煙塵是由金屬及非金屬物質(zhì)在過熱條件下產(chǎn)生的蒸氣經(jīng)氧化和冷凝而形成的。因此電焊煙塵的化學(xué)成分，取決于焊接材料和被焊接材料成分。根據(jù)《焊接工作的勞動保護(hù)》提供的數(shù)據(jù)表明，CO2保護(hù)藥芯焊絲煙塵產(chǎn)生量為11～13g/kg焊條，CO2保護(hù)實芯焊絲煙塵產(chǎn)生量為8g/kg焊條。一般來說，1名焊工操作1d所產(chǎn)生的煙塵量約60～150g。如果焊接現(xiàn)場沒有整體通風(fēng)或局部排風(fēng)，作業(yè)人員又沒有佩戴面罩等個體防護(hù)用品，長時間從事焊接作業(yè)就可能引發(fā)塵肺等職業(yè)病。（2）打磨、清理粉塵砂輪打磨等過程會產(chǎn)生大量金屬或砂輪粉塵，如果沒有局部收塵裝置，極容易引發(fā)職業(yè)病。根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》中的規(guī)定，焊接煙塵的PCTWA為4mg/m3；砂輪磨塵的PCTWA為8mg/m3；其他粉塵的PCTWA為8mg/m3。廠區(qū)設(shè)有生產(chǎn)及消防水池，如水池防護(hù)設(shè)計有缺陷或防護(hù)欄缺損、維修不及時，又無安全警示標(biāo)志，員工疏忽或誤操作等均容易造成淹溺傷害。噪聲可分成由機(jī)械構(gòu)件相互撞擊或摩擦產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲；由氣流的起伏運動或氣動力產(chǎn)生的流體動力性噪聲；以及電磁性噪聲和其它噪聲等。擬建項目噪聲源主要為機(jī)加過程中產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲。如果機(jī)加設(shè)備未進(jìn)行減振處理，作業(yè)人員未佩戴耳塞等個人防護(hù)用品，現(xiàn)場作業(yè)人員長時間在高噪聲環(huán)境作業(yè)，就會對作業(yè)人員造成噪聲危害。噪聲對人體的危害是多方面的。對聽覺系統(tǒng)，噪聲會造成暫時性或永久性聽覺損傷，特別是長期接觸高強(qiáng)度噪聲會導(dǎo)致內(nèi)耳耳蝸底部的感受器發(fā)生不可逆病變，或者永久性聽覺損傷。此外噪聲還會對人的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。噪聲還干擾影響信息交流，聽不清談話或信號，致使誤操作發(fā)生率上升，甚至引發(fā)工傷事故。焊接過程中會產(chǎn)生弧光，如果焊接作業(yè)人員防護(hù)用品穿戴不齊全，電焊弧光可能對作業(yè)人員造成輻射危害。根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》相關(guān)規(guī)定。擬建項目設(shè)置的廠房為鋼結(jié)構(gòu)建筑物，面積較大，冬季屋頂積雪，若建筑物的雪載荷小于《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》雪壓設(shè)計值，遇暴雪天氣易發(fā)生屋頂坍塌事故。如果建（構(gòu)）筑物上的防雷設(shè)施缺失或者接地電阻不符合要求，雷雨天時，就可能發(fā)生雷擊事故，可能導(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡。，設(shè)計地震分組為第一組，抗震設(shè)防烈度為6度。地震可能直接造成建（構(gòu)）筑物倒塌和設(shè)備、管道的破壞，從而造成危險物品泄漏，遇點火源可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，甚至人員傷害，嚴(yán)重時會造成次生災(zāi)害。，降雨集中在7～8月，強(qiáng)降雨時如排水不暢，會造成雨水阻滯，水淹廠房，進(jìn)而可能損毀設(shè)備、設(shè)施，一旦廠房基礎(chǔ)受雨水沖刷下陷，則可能發(fā)生設(shè)備或廠房坍塌，還可能危及生命財產(chǎn)安全。擬建項目的廠房為鋼結(jié)構(gòu)建筑物，受風(fēng)載荷的影響較大，東北地區(qū)春秋兩季多大風(fēng)。若建筑物連接構(gòu)造不當(dāng)、支撐系統(tǒng)布置不當(dāng)或風(fēng)荷載不能滿足要求，在大風(fēng)的作用下，極易發(fā)生屋頂被破壞的現(xiàn)象。通過以上辨識可知，某新區(qū)和某有限公司數(shù)控機(jī)床研發(fā)生產(chǎn)項目未構(gòu)成重大危險源。擬建項目主要危險、有害因素的分布情況，見表33。表33主要危險、有害因素及存在部位序號危險、有害因素存在場所1火災(zāi)、爆炸焊接、切割火災(zāi)爆炸廠房油漆火災(zāi)爆炸廠房液化石油氣火災(zāi)爆炸綜合樓食堂油品火災(zāi)廠房電氣火災(zāi)廠房、變電所其他火災(zāi)綜合樓2機(jī)械傷害廠房3觸電整個廠區(qū)用電設(shè)備4灼燙廠房5起重傷害廠房6中毒窒息廠房7車輛傷害廠內(nèi)道路及車間內(nèi)安全通道8高處墜落高大設(shè)備、起重設(shè)備等檢修過程9物體打擊廠房10粉塵危害廠房11淹溺消防水池12噪聲危害廠房13輻射危害廠房4評價單元和評價方法評價單元就是在危險、有害因素識別與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。本次安全預(yù)評價單元劃分情況，見表41。表41安全預(yù)評價單元劃分一覽表序號評價單元包括子單元及內(nèi)容選用的評價方法1選址及總平面選址、總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查表2廠房車間內(nèi)布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等預(yù)先危險性分析3綜合樓辦公區(qū)、食堂、宿舍預(yù)先危險性分析4公輔工程變配電及防雷系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、采暖通風(fēng)及防排煙系統(tǒng)預(yù)先危險性分析、安全檢查表5安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案等管理失誤論事故模型預(yù)先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis,簡稱PHA）方法是在進(jìn)行某項工程活動（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法，屬定性評價。即：討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險、有害因素、及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故情況、結(jié)果、危險等級和采取的措施。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險因素，確定系統(tǒng)的危險等級，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。在“預(yù)先危險性分析”中，按危險、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險、有害因素劃分為4個危險等級：Ⅰ級：安全的，可以忽略的；Ⅱ級：臨界的，處于事故邊緣狀態(tài)，有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)予排除或采取措施；Ⅲ級：危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施；Ⅳ級：破壞性的，會造成災(zāi)難性事故，必須立即排除。安全檢查表（Safety Check List,縮寫為SCL）是系統(tǒng)安全理論應(yīng)用的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用于系統(tǒng)危險性評價的定性與定量相結(jié)合的方法。安全檢查表是由一些對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗的人員，根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定檢查表，并對類比裝置進(jìn)行現(xiàn)場（或設(shè)計文件）檢查，可預(yù)測建設(shè)項目在運行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患，并原則性的提出裝置在運行期間（或工程設(shè)計、建設(shè)）應(yīng)注意的問題。通常一個復(fù)雜的問題或現(xiàn)象可以用數(shù)學(xué)模型或圖像模型來描述。模型往往是在一個系列的假設(shè)前提下按理想的情況建立起來的，有些模型經(jīng)過小型試驗的驗證，有的則可能與實際情況略有出入，但對辨識危險性來說是可參照的。本模型是以管理失誤為主因的事故模型，這一事故致因模型，側(cè)重研究管理上的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管理失誤是構(gòu)成事故的主要原因。5定性、定量評價根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)對擬建項目的選址及總平面布置采用安全檢查法進(jìn)行評價。具體評價結(jié)果，見表51。表51選址及總平面布置安全檢查表序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)可研中提出檢查結(jié)果廠址1廠址選擇應(yīng)符合國家的工業(yè)布局、城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的要求《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》擬建項目位于某新區(qū)萬家數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，符合工業(yè)布局符合2廠址應(yīng)有便利和經(jīng)濟(jì)的交通運輸條件，與廠外公路的連接，應(yīng)便捷、工程量小《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》擬建項目原料及成品主要通過汽運完成，廠區(qū)毗鄰市政道路，可以滿足交通需要符合3廠址應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，且用水、用電量特別大的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)靠近水源、電源《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》擬建項目用水、用電均由市政供給，可以滿足生產(chǎn)需要符合4廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)和水文條件可以滿足建廠需要符合5廠址應(yīng)滿足近期建設(shè)所必需的場地面積和適宜的建廠地形，并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》廠區(qū)南側(cè)留有發(fā)展預(yù)留地符合6廠址應(yīng)滿足適宜的地形坡度，盡量避開自然地形復(fù)雜、自然坡度大的地段，應(yīng)避免將盆地、積水洼地作為廠址《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)地勢平坦，無文物古跡，地質(zhì)和水文條件均滿足建廠需要符合7廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》該建廠地域歷年來未曾受到洪水淹澇符合8下列地段和地區(qū)不應(yīng)選為廠址：1．發(fā)震斷層和抗震設(shè)防烈度為9 度及高于9 度的地震區(qū)；2．有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；3．采礦陷落（錯動）區(qū)地表界限內(nèi)；4．爆破危險界限內(nèi)；5．壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)；6．有嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染影響區(qū)；7．生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域；8．對飛機(jī)起落、電臺通訊、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)；9．很嚴(yán)重的自重濕陷性黃土地段，厚度大的新近堆積黃土地段和高壓縮性的飽和黃土地段等地質(zhì)條件惡劣地段；10．具有開采價值的礦藏區(qū)；11．受海嘯或湖涌危害的地區(qū)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》擬建項目位于某新區(qū)萬家數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，不在上述區(qū)域內(nèi)符合總平面布置1廠區(qū)出入口位置和數(shù)量，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、總體規(guī)劃、廠區(qū)用地面積及總平面布置等因素綜合確定，其數(shù)量不宜少于2個《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》擬建廠區(qū)只有一個生產(chǎn)廠房，規(guī)模較小，僅在西側(cè)設(shè)有1個主要出入口符合2廠區(qū)圍墻至建筑物距離應(yīng)大于5m，距道路應(yīng)大于1m《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》，距離廠內(nèi)道路最近為2m符合3耐火等級為二級的丙、丁、戊建構(gòu)筑物之間不應(yīng)小于10m；距離民用建筑不應(yīng)小于10m《建筑設(shè)計防火規(guī)范》符合廠內(nèi)道路1廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防車道《建筑設(shè)計防火規(guī)范》擬建項目的生產(chǎn)廠房設(shè)有環(huán)形消防車道符合2《建筑設(shè)計防火規(guī)范》廠內(nèi)環(huán)形消防車道寬度為8m，凈空高度均大于4m符合環(huán)形消防車道至少應(yīng)有兩處與其它車道連通《建筑設(shè)計防火規(guī)范》環(huán)形消防車道有兩處與其它車道連通符合廠內(nèi)道路路面寬度應(yīng)滿足主干道67m，《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》廠區(qū)內(nèi)主干道寬度10m，次干道寬度8m符合載重6t的車輛行駛車道轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)大于9m《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》擬建項目行駛車道轉(zhuǎn)彎半徑為10m，符合各建構(gòu)筑物防火間距情況，見表52。表52各建構(gòu)筑物間距一覽表建筑名稱廠房綜合樓廠房(10m)綜合樓(10m)注：括號外為可研報告提出的防火間距，括號內(nèi)為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求間距小結(jié)：某新區(qū)和某有限公司數(shù)控機(jī)床研發(fā)生產(chǎn)項目位于東戴河新區(qū)萬家數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)地勢平坦，歷年來未遭受洪水或內(nèi)澇的危害。水電等公輔設(shè)施均由市政供給，西面毗鄰市政道路，交通便利。廠區(qū)內(nèi)分區(qū)布置合理。廠內(nèi)建構(gòu)筑物之間的防火間距均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。廠內(nèi)道路采用柏油路面，廠區(qū)主干道寬10m，圍墻內(nèi)環(huán)廠道路寬8m，轉(zhuǎn)彎半徑為10m，其余道路寬6～7m，轉(zhuǎn)彎半徑9m。采用預(yù)先危險性分析法對廠房生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素進(jìn)行分析，見表 53。表53 廠房預(yù)先危險性分析表危險有害因素事故原因事故后果危險等級對策措施機(jī)械傷害；安全管理不嚴(yán)，電源未