標本兼治遏制重特大事故工作指南-資料下載頁
2025-08-03 05:14本頁面
【正文】 加嚴格的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備安全標準，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝，對不符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的，一律不準投入使用。明確高危行業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的文化程度、專業(yè)素質(zhì)及年齡、身體狀況等條件要求，完善高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度。（四）強力推動淘汰退出落后產(chǎn)能。緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國家化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能工作要求，順勢而為，研究細化安全生產(chǎn)方面的配套措施，嚴格安全生產(chǎn)標準條件，依法關(guān)停退出達不到安全標準要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)，及時注銷到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證，提請有關(guān)人民政府關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。加大政策支持力度，通過資金獎補、兼并重組等途徑，引導安全保障能力低、長期虧損、扭轉(zhuǎn)無望的企業(yè)主動退出。六、著力加強保護生命重點工程建設(shè)（一）加快建設(shè)實施一批重點工程。以高安全風險行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點，緊盯重大事故隱患、重要設(shè)施和重大危險源，精準確定、高效建設(shè)實施一批保護生命重點工程。國家層面重點建設(shè)煤礦重大災害隱患排查治理示范工程、金屬非金屬地下礦山采空區(qū)治理工程、尾礦庫“頭頂庫”綜合治理工程、公路安全生命防護工程、重大危險源在線監(jiān)測及事故預警工程、危險化學品罐區(qū)本質(zhì)安全提升工程、煙花爆竹生產(chǎn)機械化示范工程、工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆治理工程等。（二）強化政策和資金支持。探索建立有利于工程實施的財政、稅收、信貸政策，建立以企業(yè)投入為主、市場籌資為輔，政府獎勵支持的投入保障機制，引導、帶動企業(yè)和社會各界積極主動支持實施保護生命重點工程，努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。七、切實提升事故應急處置能力（一）加強員工崗位應急培訓。健全企業(yè)全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。（二）健全快速應急響應機制。建立健全部門之間、地企之間應急協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，加強安全生產(chǎn)預報、預警。完善企業(yè)應急預案，加強應急演練，嚴防盲目施救導致事態(tài)擴大。強化應急響應，確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援。（三）加強應急保障能力建設(shè)。進一步優(yōu)化布局，加強礦山、危險化學品、油氣管道等專業(yè)化應急救援隊伍和實訓演練基地建設(shè)，強化大型先進救援裝備、應急物資和緊急運輸、應急通信能力儲備。建立救援隊伍社會化服務(wù)補償機制，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。5
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