【正文】 過、降級、撤職處分；對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過、記大過處分。 (3)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 三、安全生產(chǎn)教育制度 安全生產(chǎn)教育制度 (1)為加強對員工勞動保護、安全生產(chǎn)基本知識的教育和安全技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識、法制水平，使之自覺遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，減少和消除不安全行為，保證項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定特制定施工項目安全生產(chǎn)教育制度。 (2)工程項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及年審考核，并持有有效的安全生產(chǎn)資格證件上崗。 (3)分包隊伍負責(zé)人、分包技術(shù)管理人員、安全員必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及年審考核，并持有有效的安全生產(chǎn)資格證件上崗。 (4)新工人(外協(xié)施_丁人員、農(nóng)民工)進入施工現(xiàn)場必須進行三級安全教育，教育時間為40小時。經(jīng)考試合格后持有效證件上崗作業(yè)。 (5)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。 (6)對轉(zhuǎn)場或變換lT種的_丁人必須進行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育，教育時間不得少于4小時。 (7)各分包單位要認真開展班前安全講話和周一安全活動，活動內(nèi)容要有針對性，并做好教育記錄。 (8)工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，工程項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育，時間不少于2小時。 1)因故改變安全操作規(guī)程。 2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。 3)更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)。 4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。 5)出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 (9)認真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故活動)，堅持經(jīng)?；⑿问蕉鄻踊?如錄像、講座、板報、知識競賽等)，講究實際效果。 (10)施工項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓(xùn)檔案，堅持全體人員的安全繼續(xù)教育，確保關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員持證上崗。 四、安全技術(shù)管理制度 安全技術(shù)管理制度 (1)項目施工組織設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制，必須考慮現(xiàn)場的實際情況、施工特點及周圍作業(yè)環(huán)境，要具有及時性、針對性和具體性。凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上采取具體且有效的措施予以預(yù)防。 (2)安全技術(shù)措施中必須有施工總平面圖，在圖中必須對危險品油庫、易燃材料庫，變電設(shè)備，以及材料、構(gòu)件的堆放位置，塔式起重機、井字架或龍門架、攪拌站的位置等按照施工需要和安全要求明確定位，并提出具體要求。 (3)下列特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)方案： 1)深坑樁基施工與土方開挖方案。 2)177。O．000以下結(jié)構(gòu)施工方案。 3)工程臨時用電技術(shù)方案。 4)結(jié)構(gòu)施工臨邊、洞口及交叉作業(yè)、施工防護安全技術(shù)措施。 5)塔吊、施工外用電梯、垂直提升架等安裝與拆除安全技術(shù)方案(含基礎(chǔ)方案)。 6)大模板施工安全技術(shù)方案(含支撐系統(tǒng))。 7)高大、大型腳手架、整體式爬升(或提升)腳手架及卸料平臺安全技術(shù)方案。 8)特殊腳手架——吊籃架、懸挑架、掛架等安全技術(shù)方案。 9)鋼結(jié)構(gòu)吊裝安全技術(shù)方案。 10)防水施工安全技術(shù)方案。 11)設(shè)備安裝安全技術(shù)方案。 12)新工藝、新技術(shù)、新材料施工安全技術(shù)措施。 13)冬、雨期施工安全技術(shù)措施。 14)臨街防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、通風(fēng)、管線，毗鄰建筑物防護等安全技術(shù)措施。 15)主體結(jié)構(gòu)、裝修工程安全技術(shù)方案。 16)群塔作業(yè)安全技術(shù)措施。 (4)單獨的安全技術(shù)方案，必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字要求。 (5)安全技術(shù)措施和安全技術(shù)方案要有編制、有審核、有審批。 (6)為落實安全技術(shù)方案和措施，施工項目實行逐級安全技術(shù)交底制度： 1)工程開工前，公司(廠、院)總工程師將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負責(zé)人、工長進行詳細交底，并向工程項目全體職工進行交底。 2)兩個以上施工隊(分包單位)或工種配合施工時，工程項目經(jīng)理、工長要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)施工單位和班組進行交叉作業(yè)的安全書面交底。 3)工長安排班組長工作前，進行書面的安全技術(shù)交底。 4)班組長每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境等的書面安全交底(班前安全講話)。 (7)安全技術(shù)交底的內(nèi)容： 1)本工程項目施工作業(yè)的特點。 2)本工程項目施工作業(yè)中的危險。 3)針對危險點的具體防范措施。 4)施工中應(yīng)注意的安全事項。 5)有關(guān)的安全操作規(guī)程和標準。 6)一旦發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。 (8)各級書面安全技術(shù)交底必須有交底時間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。交底書要按單位工程分部分項歸檔存放。 (9)出現(xiàn)以下幾種情況時，工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人或工長應(yīng)及時對班組進行安全技術(shù)交底。 1)因故改變安全操作規(guī)程。 2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。 3)更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)。 4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。 5)出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 (10)施工項目應(yīng)嚴格執(zhí)行安全驗收制度。 五、安全生產(chǎn)獎罰制度安全生產(chǎn)獎罰制度 為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理水平，根據(jù)公司安全管理制度及施工項目總分包管理協(xié)議，特制定施工項目安全生產(chǎn)獎罰制度。 1．工程項目部的獎罰 (1)工程項目部的各級管理人員的安全生產(chǎn)獎罰與公司季度獎金掛鉤，其中項目經(jīng)理的獎罰由公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)考核，項目經(jīng)理以下管理人員的獎罰由工程項目經(jīng)理負責(zé)考核。 (2)凡發(fā)生因工重傷、火警事故或因工死亡、火災(zāi)事故，按照事故嚴重程度和事故責(zé)任大小，扣除事故責(zé)任者和事故責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的季度獎金30～100％。 (3)凡有下列情況之一的項目部，公司嘉獎項目經(jīng)理；項目管理人員可按貢獻大小，獎勵獎金的30％～100％： 1)公司每月安全文明檢查或綜合考評檢查中名列第一名的。 2)在省(市)及上級機關(guān)組織的安全文明施工檢查、綜合考評檢查或抽查中名列全省(市)前三名的。 3)施工現(xiàn)場安全防護、臨電、消防、文明施工達到省(市)標準化、規(guī)范化要求，現(xiàn)場杜絕“三違”現(xiàn)象的。 4)在安全生產(chǎn)管理上和安全技術(shù)應(yīng)用上有創(chuàng)新，效果顯著并得到上級機關(guān)或部門認可的。 5)在爭創(chuàng)省(市)安全文明工地能按計劃達標，并能保持高水平穩(wěn)標工作的。 6)在上級機關(guān)、公司組織的各項安全、消防活動競賽中成績突出，積極配合上級部門開展工作的。(4)凡有下列情況之一的項目部，對項目經(jīng)理進行處罰，項目管理人員的獎金扣除30％～50％：1）在公司每月文明安全檢查或綜合考評檢查中平均分低于85分或單項評分低于80分的。2）在上級機關(guān)組織的檢查、抽查中安全、消防、文明施工或綜合考評工作受到批評或處罰的。3）對于執(zhí)行公司各項安全管理制度不嚴格、現(xiàn)場管理混亂的。4）在爭創(chuàng)省(市)安全文明工地未能按計劃達標，或達標后不能保持較高穩(wěn)標水平的。 2．分包的獎罰 (1)嚴格執(zhí)行地方政府及公司安全生產(chǎn)獎罰標準。 (2)分包單位有如下情況之一的，將給予300～5000元的嘉獎： 1)能按總包計劃要求創(chuàng)成安全文明工地，并能在承包過程中保持較高管理水平的。 2)在上級組織的安全、文明、消防檢查中為總包贏得聲譽的，并經(jīng)上級機關(guān)(部門)檢查認可的。 3)在公司的安全文明施工，綜合考評檢查中連續(xù)三個月獲得第一名的。 4)在安全、文明、消防管理上有創(chuàng)新，在安全技術(shù)上有革新創(chuàng)造并得到上級機關(guān)(部門)認可的。 (3)分包單位有如下情況之一的，將給予300～5000元的處罰： 1)施工現(xiàn)場公司在安全管理問題性質(zhì)認定的違章、隱患的其中一項。 2)對現(xiàn)場(責(zé)任區(qū))安全生產(chǎn)管理不到位，防護、臨電機械、消防上不斷出現(xiàn)重大重復(fù)隱患的。 3)不認真執(zhí)行總包方的有關(guān)規(guī)定和要求，對提出的問題不能及時消項整改的。4)現(xiàn)場(責(zé)任區(qū))管理混亂被上級檢查或抽查給予通報批評或罰款造成不良影響的。5)違章指揮、違章作業(yè)所造成的重大未遂事故。6)對本責(zé)任區(qū)現(xiàn)場管理混亂，總包督促整改無效果的。 ．7)對發(fā)現(xiàn)事故險情，既不采取防范措施又不及時報告的。 8)各分包在交叉施工中不經(jīng)責(zé)任方同意任意拆動防護設(shè)施(如電梯井門、護欄、安全網(wǎng)、洞口蓋板等)。 (4)對于不認真執(zhí)行總包的有關(guān)規(guī)定，不服從管理、現(xiàn)場管理混亂、重大隱患嚴重，又不能限期整改的，以至造成事故的分包單位，除承擔一切后果和經(jīng)濟責(zé)任外，可解除分包合同，限期清除出場。 六、安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查制度 (1)為確保施工項目安全目標的實現(xiàn)，督促施工項目各級人員、各業(yè)務(wù)崗位履行安全職責(zé)，保證安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實，特制定施工項目安全生產(chǎn)檢查制度。 (2)施工項目實行安全生產(chǎn)逐級檢查制度： 1)項目經(jīng)理部每月(或每半月)由項目經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)牽頭，組織區(qū)域責(zé)任經(jīng)理、各相關(guān)業(yè)務(wù)人員(技術(shù)、機械、物資、機電、勞資、工長等)、分包隊伍負責(zé)人、安全總監(jiān)，開展安全生產(chǎn)大檢查。 2)區(qū)域責(zé)任經(jīng)理每半個月(或每周)組織專業(yè)責(zé)任工程師、分包商、行政和技術(shù)負責(zé)人、工長對所管轄的區(qū)域進行安全大檢查。 3)責(zé)任工程師(工長)、安全員實行日巡檢制度。 4)分包隊伍、班組實行安全隨檢制度。 5)工人進入作業(yè)面要進行崗前、作業(yè)中、離崗時安全設(shè)施和安全環(huán)境的自檢、自查。 6)安全總監(jiān)監(jiān)督各項檢查活動的實施和落實。 (3)根據(jù)施工變化和工作需要，項目經(jīng)理部或單位工程區(qū)域工程師組織不定期的安全生產(chǎn)大檢查，如巡回檢查、專項檢查等。 (4)冬期、雨期、高溫和強風(fēng)天氣，及時開展季節(jié)性專項安全檢查，并加強日常安全巡檢。 （5）節(jié)假日期間和節(jié)假日前后，進行全面安全檢查。 (6)月度全面安全大檢查的主要內(nèi)容：1）查領(lǐng)導(dǎo)，是否認真貫徹了“安全第一、預(yù)防為主’’的方針，是否正確處理了安全和施工生產(chǎn)進度的關(guān)系等。 2)查教育，在時間、內(nèi)容、人員上是否落實。 3）查防護，各種現(xiàn)場防護是否達到了標準要求，安全防護技術(shù)措施是否得到落實。 4)查制度，各項管理制度是否健全，是否得以真正落實。 5)查隱患，工地各方面是否存在隱患和“三違現(xiàn)場，以及“三定”工作是否落實。 6）查整改，上級部門或項目經(jīng)理部檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否已經(jīng)整改完畢。（7）周檢查或日檢的主要內(nèi)容：工人教育、安全措施、安全技術(shù)交底、防護狀況、設(shè)備設(shè)施的驗收和安全性、遵章守紀和文明施工等具體項目。 （8）對查出的事故隱患要做到“四定”，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。 （9）認真開展安全檢查的考核和評比，安全檢查結(jié)果要與項目崗位效益考核掛鉤，好的要予以表揚、給予獎勵；差的要批評、給予處罰。 （10）建立安全生產(chǎn)檢查記錄和隱患整改檔案，及時發(fā)現(xiàn)、診斷安全通病和管理缺陷，有效予以糾正，并制定預(yù)防措施。 七、安全生產(chǎn)驗收制度（1）為確保安全方案和安全技術(shù)措施的實施和落實，施工項目建立安全生產(chǎn)驗收制度。 (2)安全技術(shù)方案實施情況的驗收。 1)項目的安全技術(shù)方案由項目總工程師牽頭組織驗收。 2)交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)措施由區(qū)域責(zé)任工程師組織驗收。 3)分部分項工程安全技術(shù)措施由專業(yè)責(zé)任工程師組織驗收。 4)一次驗收嚴重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗收。5）安全總監(jiān)要參與以上驗收活動，并提出自己的具體意見或見解，對需重新組織驗收的項目要督促有關(guān)人員盡快整改。 (3)設(shè)施與設(shè)備驗收。1)一般防護設(shè)施和中小型機械設(shè)備由項目經(jīng)理部專業(yè)責(zé)任工程師會同分包有關(guān)責(zé)任人共同進行驗收。 2）整體防護設(shè)施及重點防護設(shè)施由項目總(主任)工程師組織區(qū)域責(zé)任工程師、專業(yè)責(zé)任工程師及有關(guān)人員進行驗收。 3區(qū)域內(nèi)的單位工程防護設(shè)施及重點防護設(shè)施由區(qū)域責(zé)任師組織專業(yè)責(zé)任工程師、分包商施工、技術(shù)負責(zé)人和工長進行驗收。 4）項目經(jīng)理部安全總監(jiān)及相關(guān)分包安全員參加驗收，其驗收資料分專業(yè)歸檔。5）如下防護設(shè)施、臨電設(shè)施、大型設(shè)備需在自檢自驗基礎(chǔ)上報請公司安全監(jiān)督部(大型設(shè)備報請項目管理部)驗收： ①20m以上高大外腳手架、滿堂紅架。 ②吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺。③整體提升腳手架。 ④20m以上的物料提升架。 ⑤施工用電梯。 ⑥塔吊。⑦臨電設(shè)施。 ⑧鋼結(jié)構(gòu)吊裝用吊索具等配套防護設(shè)施。 ⑨30m3／h以上的攪拌站。 ⑩其他大型防護設(shè)施。 (4)因設(shè)計方案變更，重新安裝、架設(shè)的大型設(shè)備及高大防護設(shè)施須重新進行驗收。 (5)安全驗收必須嚴格遵照國家標準、規(guī)定，按照施工方案和安全技術(shù)措施的設(shè)計要求，嚴格把關(guān)，并辦理書面簽字手續(xù)，驗收人員對方案、設(shè)備、設(shè)施的安全保證性能負責(zé)。 八、安全生產(chǎn)值班制度 安全生產(chǎn)值班制度 為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保施工項目安全