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關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見-資料下載頁

2025-08-03 00:36本頁面
  

【正文】 教育活動,及時宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法,廣泛推行精細(xì)化管理、手指口述操作法等先進(jìn)管理模式,深入開展安全誠信企業(yè)建設(shè)活動,把安全發(fā)展理念真正落實到每個企業(yè)、職工和崗位中,推動安全工作縱深發(fā)展?! “?、嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,確保各項安全措施落到實處  加大安全考核力度。繼續(xù)落實年初逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書制,嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險抵押、安全考核和安全獎懲“三項制度”,并按季考核通報,確保安全指標(biāo)完成。研究建立各類煤礦礦長安全考核制度,圍繞煤礦企業(yè)年度安全生產(chǎn)狀況、安全投入、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)系統(tǒng)專業(yè)力量配備與安全管理人員任職資格管理、安全責(zé)任制落實等情況,對煤礦礦長實行年終考核。考核結(jié)果將與礦長任職資格掛鉤,切實促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實?! ?加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任追究制度,對不履行安全生產(chǎn)義務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,給予罰款、吊銷資格證書等行政處罰。對不依法履行職責(zé),不及時有力查處煤礦重大安全隱患和違法行為的,依法追究其行政責(zé)任。對發(fā)生一次死亡3人及以上責(zé)任事故的煤礦礦長,取消其礦長任職資格,終身不得擔(dān)任礦長職務(wù)。發(fā)生一次死亡10人及以上重特大責(zé)任事故,對省屬煤礦依法追究企業(yè)法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。對市屬及以下煤礦,依法追究煤礦企業(yè)法人代表(包括實際控制人)及相關(guān)人員的責(zé)任。  3加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由省局會同有關(guān)主管部門向社會公告,以此作為相關(guān)部門對企業(yè)新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等重要參考依據(jù)。  3嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故等違法行為。認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格事故報告制度,嚴(yán)肅查處隱瞞、謊報、延報、拒報等行為。凡發(fā)現(xiàn)有上述行為之一的,依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?! ?加大對非法違法生產(chǎn)行為的執(zhí)法處罰力度  (1)對未按規(guī)定排查治理隱患和報告重大隱患治理情況的,責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按《特別規(guī)定》第九條規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題未解決,產(chǎn)生重大隱患的,在嚴(yán)肅追究主要技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時,按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元的罰款。發(fā)生事故的,依法追究法律責(zé)任?! ?2)對煤礦存在“三超”行為,瓦斯超限不采取有效措施繼續(xù)作業(yè),煤與瓦斯突出礦井未采取區(qū)域和局部兩個“四位一體”防突措施仍然在突出危險區(qū)域組織生產(chǎn)和作業(yè),安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不到位、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、斷電控制不可靠,有嚴(yán)重水患未采取探放水等防治措施,自然發(fā)火嚴(yán)重未采取有效措施,通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠仍然進(jìn)行生產(chǎn)等重大隱患的,除依法作出現(xiàn)場處理決定外,依照《特別規(guī)定》第十條規(guī)定,對煤礦企業(yè)處200萬元、對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元的罰款。對發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報核實存在的非法生產(chǎn)行為,依照《特別規(guī)定》第五條規(guī)定責(zé)令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得和采掘設(shè)備,并處違法所得5倍罰款,同時予以關(guān)閉。對拒不執(zhí)行的,吊銷礦長資格證?! ?3)對煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度的,要責(zé)令改正,并按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款。領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定下井帶班的,按擅離職守處理,視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分,同時按《特別規(guī)定》第二十一條規(guī)定對煤礦企業(yè)處15萬元罰款。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三十七條規(guī)定對煤礦企業(yè)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰:一般事故處20萬元罰款,較大事故處50萬元罰款,重大事故處200萬元罰款,特別重大事故處500萬元罰款,并依法從重追究煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。  (4)對煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗的,責(zé)令限期改正,并依照《特別規(guī)定》第十六條規(guī)定對煤礦企業(yè)處50萬元罰款,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。1個月內(nèi)3次或3次以上發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或特種作業(yè)人員無證上崗的,堅決予以關(guān)閉?! ?5)建設(shè)項目初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工、安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)以及對煤礦建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包的,除責(zé)令立即停止施工或生產(chǎn)外,按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對建設(shè)單位處200萬元罰款、對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的實施關(guān)閉取締?! 【?、其他  3本《意見》適用于全省各類煤礦,包括基建、技改、資源整合及正常生產(chǎn)的各類礦井?! ?各重點產(chǎn)煤市、縣(區(qū))和煤礦企業(yè)要按照本《意見》要求,結(jié)合各地實際,制定具體的工作意見,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  3原《山東省加強(qiáng)大中型煤礦安全基礎(chǔ)管理工作實施意見》、《山東省加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理實施意見》和《關(guān)于促進(jìn)小煤礦安全健康發(fā)展的意見》仍適用,與本《意見》規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不一致的,遵照本《意見》執(zhí)行?! 《?一0年九月十三日文章來源:中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))好資料來自互聯(lián)網(wǎng)共同分享10 / 10
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