公安隊伍建設(shè)調(diào)研報告(五)-資料下載頁
2025-08-03 00:22本頁面
【正文】 ，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。(四)統(tǒng)一公安隊伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的治理監(jiān)督制度。公安隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安隊伍的工作性質(zhì)、工作特點密切相關(guān)，同時也與教育、治理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊伍存在的問題，首先必須嚴(yán)格治理，嚴(yán)格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題。其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)厲法紀(jì)。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取轄區(qū)群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決；公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門要變事后查處為主為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。第三，要在從嚴(yán)治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務(wù)員治理條例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及警官的任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行省級統(tǒng)一考錄人民警察制度，切實嚴(yán)把“進口”關(guān)，從源頭上保證公安隊伍的基本素質(zhì)。要堅持經(jīng)常性的督查和嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件相結(jié)合，認(rèn)真糾正公安執(zhí)法活動中出現(xiàn)的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來處理違法違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲查處一起，決不姑息遷就、包庇護短，努力預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。(五)建立配套完善的警務(wù)保障機制，落實從優(yōu)待警的相關(guān)措施。要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措，注重在公安工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰。二要切實做好后勤保障工作，努力保障辦案經(jīng)費，增加必要的裝備，非凡是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇。四要采取措施，積極保障公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。警察是和平年代人身危險性最高的職業(yè)。目前我國法律對警察執(zhí)法行為的保護較為分散籠統(tǒng)，沒有根據(jù)警察職業(yè)特點的立法非凡保護，更沒有可具體操作的條款。建議增設(shè)對襲警行為的非凡處罰條款，增加對辱罵、惡意投訴民警行為的處罰規(guī)定，維護民警人身安全和執(zhí)法權(quán)威。要設(shè)立專門機構(gòu)，及時受理和處置侵犯民警權(quán)益的案件，真正為民警主持正義。(六)加強警察公共關(guān)系建設(shè)，塑造良好形象。公安工作是一項社會工作，需要全社會的理解、支持和配合，必須高度重視并有效開展警察公共關(guān)系建設(shè)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，這是我們開展警察公共關(guān)系活動的出發(fā)點和落腳點。實際工作中，應(yīng)拓寬渠道，多策并用，多管齊下。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，爭取全體民警真誠合作與支持，使部門之間、民警之間溝通思想、消除誤解，增進團結(jié)、步調(diào)一致。同時，強化民警的紀(jì)律觀念，同心同德，互相配合，形成巨大的組織凝聚力，為對外公共關(guān)系活動創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和前提。其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的支持與協(xié)助。要與地方黨委、政府和上級公安機關(guān)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對公安工作的意見，爭取理解支持；要加強與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員和民間社團的聯(lián)系，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督和社會治安工作；要深入社區(qū)、農(nóng)村，宣傳公安隊伍建設(shè)和公安工作情況，宣傳安全常識，幫助解決群眾的困難。第三，要加強公安宣傳工作，鞏固擴大宣傳陣地，不斷提高公安宣傳工作的覆蓋面和社會影響力。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)、公安民警與公眾之間的相互了解；運用事實和法律影響、說服公眾，修正其不恰當(dāng)?shù)目捶?、觀念和行為，最終使公安民警與公眾之間的態(tài)度、行為和觀念相統(tǒng)一，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要充分利用大眾傳媒，大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動引導(dǎo)社會輿論。要嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，持之以恒地抓好內(nèi)務(wù)條令、練習(xí)條令和即將頒布實施的紀(jì)律條令的貫徹落實，健全各種執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，從最基本的行為準(zhǔn)則抓起，加強養(yǎng)成教育，形成公安隊伍良好的職業(yè)風(fēng)范。要抓緊制定相關(guān)規(guī)定，積極組織實施公安機關(guān)非凡是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標(biāo)識建設(shè)，以方便人民群眾，抓住以人民群眾滿足為標(biāo)準(zhǔn)的這個基本點，抓住以人為本，全面塑造、提高、發(fā)展民警的這個新生點，來做好正規(guī)化建設(shè)這篇大文章。
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