【正文】 持。監(jiān)督人員或投標人代表檢查投標文件密封情況，確認無誤后由采購代理機構工作人員當眾拆封唱標。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標報價、工期、招標文件允許提供的備選投標方案等開標一覽表的內(nèi)容，并由采購代理機構作好記錄。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。開標記錄由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽名確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理，并在開標記錄中予以記錄。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。采購人或者采購代理機構應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。進入公共資源交易平臺采購的項目，由公共資源交易平臺全程錄音錄像。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。、資格審查小組采購代理機構將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表和代理機構專職人員共人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負責對投標人資格進行審查?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。、評標委員會采購代理機構將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建評標委員會，其成員由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的。評標委員會負責對投標文件是否符合招標文件的商務、技術等要求進行符合性審查、詢標、比較和評價。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的評標方法和評分標準評審。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。、投標文件的審查資格性審查。由資格審查小組依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明材料等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。如果確定投標人不符合招標文件對資格的要求，其投標將被否決。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。經(jīng)過資格審查，合格投標人不足家的，不得評標。符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定投標文件是否實質性響應。實質性偏離是指：（）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（）不公正地影響了其他作出實質性響應的投標人的競爭地位。如果確定投標人未通過符合性檢查，其投標將被否決。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。投標人串標虛假投標行為檢查。采購人代表、代理機構專職人員、資格審查小組成員、評標委員會全體成員均有義務在各自的職責范圍內(nèi)檢查投標人是否有串標和虛假投標等違法違規(guī)行為。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。投標人凡有下列情形之一者，投標將被拒絕或否決：（）投標項目需經(jīng)相關政府管理部門行政審批、行政許可方可經(jīng)營,但未見投標人出具通過該行政審批或行政許可的證明材料；棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉。（）未按招標公告和招標文件要求獲取招標文件的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的；（）未按招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關資料證件的；（）投標文件組成明顯不符合招標文件規(guī)定要求的；（）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備招標文件規(guī)定的投標人資格要求的）；（）投標文件未按招標文件規(guī)定對投標進行分項報價的；（）同一投標人提交兩個以上不同投標報價的；（）報價超過招標文件規(guī)定的預算控制金額的；（）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容、招標項目要求有實質性偏離，或者偏離的項數(shù)超過招標文件規(guī)定的；（）投標文件關鍵內(nèi)容無法辨認，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）交貨（竣工）期、質保期、付款方式、投標有效期不滿足招標文件要求的；（）損害采購人或者其他投標人的合法權益的；（）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）與采購人或采購代理機構存在利害關系且可能影響招標采購公正性的。（）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求和無效情形的。投標人有下列情形之一的，將被認定為相互串通投標，并作無效投標處理：（）不同投標人的報名或投標地址一致； （）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標文件錯、漏之處一致，且不能合理解釋的；（）不同投標人的投標文件異常一致或雷同，或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人。（）不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一單位繳納社會保險的。投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質證明；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，中標人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標資格：（）提供虛假材料謀取中標的；（）屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（）與采購人、代理機構或者其他投標人惡意串通的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。發(fā)生、之情形，投標人行為涉及違法違規(guī)的，資格審查小組、評標委員會、采購人和采購代理機構將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門查實后將依法追究投標人法律責任。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。若評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明資料；評標委員會認為投標人不能證明其報價合理性的，應當將其作為無效投標處理。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。若評標委員會認為投標人其投標文件技術方案、技術參數(shù)模糊響應或虛假響應，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明資料；評標委員會認為投標人不能證明其實質性響應招標文件的，應當將其作為無效投標處理。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。資格審查小組、評標委員會將否決被確定為非實質性響應的投標，投標人不得通過修正使其滿足招標文件實質性要求。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。資格審查小組、評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但投標文件有不真實、不正確，以及按規(guī)定需要澄清的內(nèi)容除外。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。、投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式（此時不得泄露評委個人名單）要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽名，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。投標人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標成為實質性響應的投標。評標委員會可以不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。投標人按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽名認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，或者投標人法定代表人或其授權代表未實際到場參加采購活動而無法進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可根據(jù)其理解的投標文件對招標文件的響應情況進行評審，甚至否決投標文件，該風險由投標人承擔。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。、評標及定標評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會應當按照招標文件及其評標辦法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。招標文件及其評標辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序，不得作為評標依據(jù)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。定標詳見第四部分“資格審查、評標及定標”之“二、定標”。、中標通知由本項目代理機構在（河南?。┞尻柺姓少従W(wǎng)（）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（）發(fā)布中標結果公告，同日向中標人發(fā)出《中標通知書》，中標人應在發(fā)布中標結果公告后的個工作日內(nèi)領取中標通知書，逾期未領的，視同第個工作日內(nèi)已領取?！吨袠送ㄖ獣穼Σ少徣撕椭袠巳司哂蟹尚Я?。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩?！吨袠送ㄖ獣?、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件均為簽訂合同的依據(jù)。、履約保證金投標人中標后，在簽訂合同時應按招標文件的要求向采購人交納履約保證金，否則，取消其中標資格并不退還其投標保證金。履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結。履約保證金按中標金額的一定比例收?。ú怀^），具體見投標人須知前附表。中標人未能按合同規(guī)定履行其義務，采購人有權不退還履約保證金。、簽訂合同采購人應當自《中標通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質性修改。如采購人和中標人一方無正當理由拒簽合同的，應承擔相應的法律責任。、紀律和監(jiān)督 對采購人和代理機構的紀律要求：（）不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；（）采購人、投標人、采購代理機構、評標委員會及其成員之間不得相互串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。（）不得誘導、干預或影響評標委員會依法依規(guī)評標，不得誘導、干預或影響評標專家依法依規(guī)獨立評標；（）不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；（）不得向投標人索要或接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務；（）不得接受投標人對采購人、投標人對代理機構、代理機構對采購人的賄賂，或獲取其他不正當利益；（）不得通過對樣品進行檢測、對投標人進行考察等方式改變評標結果；（）不得無正當理由不在規(guī)定時間內(nèi)確定中標人；（）不得向中標人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件；（）不得無正當理由拒絕與中標人簽訂合同；（）與投標人有利害關系的應當回避；（）不得擅離職守，影響評標工作正常進行；（）在參與或服務政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對投標人的紀律要求：（）不得以他人名義投標；（）投標人不得相互串通投標，不得與采購人、與采購代理機構串通投標；（）不得向采購人或者評標委員會成員行賄，或提供其他不正當利益謀取中標；（）不得弄虛作假騙取中標，不得虛假應標，不得惡意低價搶標；（）投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作；（）不得向采購人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件；（）不得無正當理由放棄中標或中標后拒絕與采購人簽訂合同；（）不得惡意詆毀其他投標人、采購人或采購代理機構；（）在參與政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對評標委員會及成員的紀律要求：（）確定參與評標至評標結束前，不得私自接觸投標人；（）不得與投標人或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；（）不得接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清和說明；（）不得征詢采購人的傾向性意見；（）不得對主觀評審因素協(xié)商評分；（）不得對客觀評審因素評分不一致；（）評標委員會成員不得接受投標人、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；（）不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；（）不得使用招標文件沒有規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標；（）不得誘導、干預或影響其他評標專家依法依規(guī)獨立評標；（）在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標工作正常進行；（）不得記錄、復制或帶走任何評標資料；（）不得泄露評標過程中獲悉的對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的應當保密的情況和資料；綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。（）評標委員會成員與投標人存在利害關系應當回避；（）在參與政府采購評標活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。依據(jù)《政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第號）之規(guī)定：評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件后重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料、串通投標等違法違規(guī)行為的，應當及時向采購人或采購代理機構報告，直至向政府采購監(jiān)管部門報告。（本條款同樣適用于資格審查小組）饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。 對參與開標評標活動其他相關工作人員的紀律要求：（）不得接受投標人、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；（）不得與投標人、采購代理機構或評標專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；（）不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；（）不得誘導、干預或影響評標委員會及其成員依法依規(guī)獨立評標；（）不得擅離職守，影響評標工作正常進行；（）不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；（）與投標人有利害關系的應當回避；（）在參與或服務政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。、廢標條款在招標采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（）評標委員會認定招標文件存在歧義、重大缺陷，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定導致評標工作無法進行的；獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。（）采購活動出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務