xx市基層組織建設(shè)工作情況匯報-資料下載頁
2025-08-02 22:42本頁面
【正文】 細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，并統(tǒng)一移交鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心實行集中代管。在“三資”清查登記基礎(chǔ)上，堅持因地制宜，把握方向，理清思路，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭到2012年，全市村級集體經(jīng)濟(jì)年收入突破5萬元的村達(dá)到90%以上。重點從三個方面著手：一是探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。實行宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅游則旅游，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式。對村級集體閑置資產(chǎn)、資源較多的村，通過承包、租賃、參股經(jīng)營、有償轉(zhuǎn)讓等形式盤活集體所有的林地、魚池、水塔、庫房、閑置校舍及各類企業(yè)等集體資產(chǎn)，形成連續(xù)穩(wěn)定的收入來源；對現(xiàn)有集體土地資源較多或土地清理潛力較大的村，通過全面清理各村的二輪承包土地、集體機動地和新開發(fā)的土地，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺，落實農(nóng)民土地承包權(quán)，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；對有區(qū)位優(yōu)勢或資源優(yōu)勢的村，通過發(fā)展配套物業(yè)和服務(wù)業(yè)，興辦各種服務(wù)實體，在提供服務(wù)中實現(xiàn)增收。二是創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，把發(fā)展農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)集體收益。探索建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東”，真正使集體資產(chǎn)“動”起來、“活”起來，實現(xiàn)保值增值。建立“產(chǎn)權(quán)明晰、主體多元、充滿活力”的市場主體和“民主管理、自主經(jīng)營、獨立核算、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的運行機制，界定好集體經(jīng)濟(jì)組織與村“兩委”的關(guān)系，管好用活集體資產(chǎn)，做到聚財有術(shù)、理財有方。三是優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。引導(dǎo)有關(guān)部門在安排涉農(nóng)資金和項目時，向村級集體經(jīng)濟(jì)傾斜，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供項目支持、資金支持和金融支持。引導(dǎo)各共建單位從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的共建村進(jìn)行全面幫扶。年初，市委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村干部工資待遇的意見》（試行）明確規(guī)定，對有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，允許發(fā)放村干部“獎勵工資”，村集體經(jīng)濟(jì)盈利在5萬元以下的，村干部獎勵工資總額可提取集體經(jīng)濟(jì)盈利總額的5%；510萬元的，可提取6%；10萬元以上的，可提取10%，但最高不超過5萬元，有效調(diào)動了村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性。全面推進(jìn)辦公活動場所建設(shè)，為基層組織建設(shè)提供陣地保障。去年底，我們對全市村部建設(shè)情況作了一次全面摸底，發(fā)現(xiàn)仍然有103個村的村部面積狹小、條件簡陋，不能滿足辦公活動需要。今年，我們結(jié)合中央和省委部署，制發(fā)《關(guān)于下達(dá)20102012年村級組織辦公活動場所新建任務(wù)的通知》（仙組通[2010]18號），在中央和省級撥款基礎(chǔ)上，由市財政拿出300萬元專項資金，在全市啟動新一輪村級組織辦公活動場所建設(shè)，對103個不能滿足需要的村部按照“十二個一”的要求全部實行新建，確保在3年內(nèi)實現(xiàn)村村有規(guī)范適用、功能完善的辦公活動場所，其中今年計劃完成71個村部，2011年計劃完成17個村部，2012年計劃完成15個村部。具體實施過程中，要求村級組織通過本地企業(yè)或外出成功人士捐資、群眾投工投勞、本村閑置或廢舊建筑材料回收利用、結(jié)對幫扶單位扶持等多種方式想方設(shè)法籌措資金。在此基礎(chǔ)上，計劃依托103個新建村部，按照“九室一欄一窗口”（黨員活動室、村民議事室、電教遠(yuǎn)教室、信訪懇談室、圖書閱覽室、文化娛樂室、廣播室、信息服務(wù)室、流動黨員聯(lián)絡(luò)室、黨務(wù)村務(wù)公開欄、“一門式”服務(wù)窗口）的標(biāo)準(zhǔn)，逐村建立集黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)于一體的黨員群眾服務(wù)中心，為黨員群眾提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、代辦業(yè)務(wù)、幫扶救助等服務(wù)，不斷拓展村部功能，切實把村部建設(shè)成為黨員群眾服務(wù)中心、議事決策中心、管理服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文體活動中心和醫(yī)療保健中心，發(fā)揮村部聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的陣地作用。 14 / 14
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