xx市基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2025-08-02 22:42本頁(yè)面
【正文】 細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，并統(tǒng)一移交鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心實(shí)行集中代管。在“三資”清查登記基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因地制宜，把握方向，理清思路，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)到2012年，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入突破5萬(wàn)元的村達(dá)到90%以上。重點(diǎn)從三個(gè)方面著手：一是探索各具特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。實(shí)行宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅游則旅游，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)村級(jí)集體閑置資產(chǎn)、資源較多的村，通過(guò)承包、租賃、參股經(jīng)營(yíng)、有償轉(zhuǎn)讓等形式盤活集體所有的林地、魚池、水塔、庫(kù)房、閑置校舍及各類企業(yè)等集體資產(chǎn)，形成連續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源；對(duì)現(xiàn)有集體土地資源較多或土地清理潛力較大的村，通過(guò)全面清理各村的二輪承包土地、集體機(jī)動(dòng)地和新開(kāi)發(fā)的土地，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，落實(shí)農(nóng)民土地承包權(quán)，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；對(duì)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)的村，通過(guò)發(fā)展配套物業(yè)和服務(wù)業(yè)，興辦各種服務(wù)實(shí)體，在提供服務(wù)中實(shí)現(xiàn)增收。二是創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，把發(fā)展農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)集體收益。探索建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東”，真正使集體資產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)、“活”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)保值增值。建立“產(chǎn)權(quán)明晰、主體多元、充滿活力”的市場(chǎng)主體和“民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的運(yùn)行機(jī)制，界定好集體經(jīng)濟(jì)組織與村“兩委”的關(guān)系，管好用活集體資產(chǎn)，做到聚財(cái)有術(shù)、理財(cái)有方。三是優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。引導(dǎo)有關(guān)部門在安排涉農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí)，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供項(xiàng)目支持、資金支持和金融支持。引導(dǎo)各共建單位從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的共建村進(jìn)行全面幫扶。年初，市委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村干部工資待遇的意見(jiàn)》（試行）明確規(guī)定，對(duì)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，允許發(fā)放村干部“獎(jiǎng)勵(lì)工資”，村集體經(jīng)濟(jì)盈利在5萬(wàn)元以下的，村干部獎(jiǎng)勵(lì)工資總額可提取集體經(jīng)濟(jì)盈利總額的5%；510萬(wàn)元的，可提取6%；10萬(wàn)元以上的，可提取10%，但最高不超過(guò)5萬(wàn)元，有效調(diào)動(dòng)了村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。全面推進(jìn)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為基層組織建設(shè)提供陣地保障。去年底，我們對(duì)全市村部建設(shè)情況作了一次全面摸底，發(fā)現(xiàn)仍然有103個(gè)村的村部面積狹小、條件簡(jiǎn)陋，不能滿足辦公活動(dòng)需要。今年，我們結(jié)合中央和省委部署，制發(fā)《關(guān)于下達(dá)20102012年村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所新建任務(wù)的通知》（仙組通[2010]18號(hào)），在中央和省級(jí)撥款基礎(chǔ)上，由市財(cái)政拿出300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，在全市啟動(dòng)新一輪村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)103個(gè)不能滿足需要的村部按照“十二個(gè)一”的要求全部實(shí)行新建，確保在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村有規(guī)范適用、功能完善的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，其中今年計(jì)劃完成71個(gè)村部，2011年計(jì)劃完成17個(gè)村部，2012年計(jì)劃完成15個(gè)村部。具體實(shí)施過(guò)程中，要求村級(jí)組織通過(guò)本地企業(yè)或外出成功人士捐資、群眾投工投勞、本村閑置或廢舊建筑材料回收利用、結(jié)對(duì)幫扶單位扶持等多種方式想方設(shè)法籌措資金。在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃依托103個(gè)新建村部，按照“九室一欄一窗口”（黨員活動(dòng)室、村民議事室、電教遠(yuǎn)教室、信訪懇談室、圖書閱覽室、文化娛樂(lè)室、廣播室、信息服務(wù)室、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)室、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、“一門式”服務(wù)窗口）的標(biāo)準(zhǔn)，逐村建立集黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)于一體的黨員群眾服務(wù)中心，為黨員群眾提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、代辦業(yè)務(wù)、幫扶救助等服務(wù)，不斷拓展村部功能，切實(shí)把村部建設(shè)成為黨員群眾服務(wù)中心、議事決策中心、管理服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文體活動(dòng)中心和醫(yī)療保健中心，發(fā)揮村部聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的陣地作用。 14 / 14
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