【正文】 宏觀經濟持續(xù)增長帶動需求增長近年來我國經濟的持續(xù)健康增長帶動了鋁箔消費的持續(xù)快速增長，根據中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的測算，我國鋁材需求增長率達到GDP 倍。盡管如此，我國鋁箔人均消費水平只及世界平均水平的二分之一，日本的四分之一，美國的十四分之一。“十一五”期間，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，我國將加快居民消費結構升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，全面推進新農村建設，這將為我國鋁箔工業(yè)提供廣闊的市場發(fā)展空間。建設社會主義新農村是“十一五”時期重要的工作目標。伴隨著八億農村人口收入的大幅提高，一批批新興城鎮(zhèn)將會崛起，掀起新的家用電器消費高潮，巨大的人口基數將形成巨大的空調器需求，進而形成對于空調箔的大量需求。（2）產業(yè)政策的引導2005 年9 月，國務院常務會議討論并原則通過《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產業(yè)發(fā)展政策》，明確提出重點發(fā)展技術含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產品。2005 年12 月，國務院正式對外發(fā)布《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》（國發(fā)[2005]40 號）和《產業(yè)結構調整指導目錄（2005 年本）》（國家發(fā)展改革委令第40 號）。《產業(yè)結構調整指導目錄》中提出了鼓勵發(fā)展高精度鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產技術開發(fā)與設備制造。國家發(fā)改委、財政部等九部門《關于加快鋁工業(yè)結構調整指導意見的通知》（發(fā)改運行[2006]589 號）也明確了鋁加工結構調整的目標，提出增加高附加值鋁加工材的比重。以調整產品結構為主，重點開發(fā)高精度鋁板帶箔及高速薄帶和軌道交通用大型鋁合金型材等高附加值產品的生產技術和設備。上述產業(yè)政策是有利于優(yōu)勢鋁板帶箔企業(yè)發(fā)展的首要因素。另外，2005 年中國政府進一步加大對電解鋁宏觀調控的力度，包括制定新的稅收政策。國家不僅從2005 年1 月1 日開始取消鋁錠出口退稅8%的政策，并對電解鋁出口征收5%的出口關稅；2006 年11 月1 日起電解鋁出口關稅由5%提高到15%；2006 年國家下調了部分鋁型材和鋁絲、鋁帶的出口退稅，但是對于鋁箔的出口仍然采取鼓勵支持的態(tài)度，繼續(xù)執(zhí)行13%的出口退稅率。這對于鋁箔行業(yè)的快速發(fā)展和繼續(xù)保持凈出口態(tài)勢是非常有利的。（3）技術水平的提高下游行業(yè)產品性能的提升和高精度化的發(fā)展趨勢，對鋁箔產品提出了新的要求，鋁箔企業(yè)通過加大技術投入，引進先進的生產設備，不斷提高產品的技術含量，開發(fā)新產品。這樣，技術領先的廠商通過新產品的研發(fā)，可以取得較高的利潤率水平，保證對于研發(fā)和設備的持續(xù)投入，保持優(yōu)勢地位；同時技術含量的提升也提高了行業(yè)的進入門檻，有利于避免行業(yè)內低層次的惡性競爭，保障行業(yè)的健康發(fā)展。（4）產業(yè)集中度的加快目前國內鋁箔生產廠商較多（約135 家），但平均規(guī)模較小，低端產品主要采用價格競爭手段，造成國內行業(yè)競爭加劇。隨著競爭格局的改變，家電、汽車等下游行業(yè)逐步形成行業(yè)寡頭，這些行業(yè)寡頭對配件供應商的產品開發(fā)實力、產品品質、價格水平、交貨期都有很高的要求，需要規(guī)模企業(yè)為其提供配套，提高自身產品的價格競爭實力。這樣一來，小型的鋁加工企業(yè)生存空間會越來越小，優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模效應將會日益突出，造成國內鋁箔企業(yè)的集中度加快提升，保障了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）國際生產基地向中國集中空調、汽車等制造行業(yè)的跨國公司出于降低成本和接近目標市場等目的，越來越多地將制造業(yè)務轉移到發(fā)展中國家，在中國設立獨資或合資工廠。國際企業(yè)將生產基地向中國轉移，不僅擴大了我國鋁箔的市場規(guī)模，還將先進的鋁加工技術帶入我國，有利于提高我國鋁板帶箔生產的整體水平，給行業(yè)發(fā)展帶來好處。影響本行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）企業(yè)規(guī)模結構不合理，小企業(yè)太多我國鋁箔企業(yè)的地區(qū)分布較為合理，在經濟發(fā)達地區(qū)比較集中，但是我國的鋁箔企業(yè)規(guī)模結構顯得不合理，平均規(guī)模偏小。截至2005 年底，全國擁有四輥軋機的現(xiàn)代化鋁箔企業(yè)（含一些大廠的鋁箔分廠）31 個， 萬噸/年， 萬噸/年，而發(fā)達國家的平均產能達到4～6 萬噸/年，差距很大。我國現(xiàn)代化鋁箔制造企業(yè)與大批的小企業(yè)并存，多數中小企業(yè)生產經營粗放，使用落后工藝和裝備，生產集約化程度不高，抗風險能力較弱。鋁箔產品制造行業(yè)發(fā)展中存在的結構性矛盾不利于行業(yè)整體競爭力的提升：一方面，行業(yè)整體難以獲得生產和研發(fā)上的規(guī)模效益，從而影響行業(yè)的整體后續(xù)競爭力；另一方面，行業(yè)內企業(yè)平均規(guī)模偏小，行業(yè)集中度不夠高，低端產品容易引發(fā)企業(yè)間的過度競爭。（2）行業(yè)整體的技術創(chuàng)新能力不足我國鋁箔行業(yè)是伴隨著國外先進技術、設備的引進和消化吸收發(fā)展起來的，自身的技術創(chuàng)新能力在面對電子、電力、信息、食品衛(wèi)生、汽車等高新技術產業(yè)不斷提出新要求的環(huán)境下顯得相對不足。國外先進企業(yè)圍繞當代高新技術的發(fā)展，把研究和開發(fā)“高、精、尖”鋁箔產品放在培育企業(yè)核心競爭能力這一重要位置，因此在技術創(chuàng)新方面占據了較為明顯的優(yōu)勢。近幾年來，我國的鋁箔總產量迅速上升，但技術含量和附加值高的產品比例仍然偏低，許多還得從國外大量進口，行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力有待提高。十、行業(yè)面臨的出口情況全球鋁產品消費旺盛，鋁箔制造中心逐漸轉移到中國，國內廠商技術和產品質量水平迅速提高，國際競爭力明顯增強。目前所有國家和地區(qū)對進口鋁箔產品均沒有限制，只有關稅要求，主要進口國家和地區(qū)的關稅稅率情況為：美國、墨西哥、%，%，東南亞（主要指泰國、菲律賓、印尼、馬來西亞等）為025%，%，東亞（主要指日本、韓國、港臺地區(qū)）為07%。2004 年以前，我國一直是鋁箔凈進口國，這一局面在2004 年得到根本轉變。海關統(tǒng)計表明，2004 萬噸， 萬噸，凈出口1 萬噸，2005 萬噸（見下表）。我國鋁箔實現(xiàn)凈出口，不僅是國內鋁箔產能和產量增加的結果，更是加工裝備、技術水平和產品質量迅速提高的真實寫照。